新華社北京7月29日電(記者王茜)中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所和社會科學(xué)文獻出版社29日在京發(fā)布《城市藍皮書:中國城市發(fā)展報告No.3》,藍皮書認為,中國城鎮(zhèn)化必將進入一個從規(guī)模擴張到品質(zhì)提升的整體轉(zhuǎn)型時期,出現(xiàn)并加速城市社會經(jīng)濟發(fā)展的整體轉(zhuǎn)型。
藍皮書介紹,改革開放以來,一方面,隨著經(jīng)濟發(fā)展,中國城鎮(zhèn)化進程躍入快車道,另一方面,中國城市的發(fā)展品質(zhì)亟須提升?!笆晃濉睍r期,中國城鎮(zhèn)化進程中規(guī)模擴張的制約和品質(zhì)提升的壓力日漸凸顯。
藍皮書認為,展望“十二五”的城鎮(zhèn)化,無論是自然演化還是宏觀調(diào)控,中國城鎮(zhèn)化必將進入一個從規(guī)模擴張到品質(zhì)提升的整體轉(zhuǎn)型時期,必將出現(xiàn)并加速城市社會經(jīng)濟發(fā)展的整體轉(zhuǎn)型。
藍皮書分析,這主要是因為,第一,中國工業(yè)化進程已進入中后期階段,工業(yè)擴張的速度和規(guī)模已經(jīng)趨緩,已經(jīng)接近或即將達到峰值。第二,城市可用土地資源也已接近極限。中國糧食安全需要保持耕地紅線。第三,中國城市改革開放三十余年的經(jīng)濟發(fā)展,已經(jīng)積累了相當?shù)奈镔|(zhì)基礎(chǔ),城市經(jīng)濟實力得到了極大提升,城市基礎(chǔ)設(shè)施已初具規(guī)模,城市服務(wù)功能增強,因而城市發(fā)展整體轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟阻力得到了弱化。第四,中國城市社會矛盾成為中國城市整體轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動因,收入差距拉大表明收入調(diào)整與社會保障已迫在眉睫。第五,城市資源保障、環(huán)境保護和生態(tài)安全,也要求城市發(fā)展從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,建設(shè)“資源節(jié)約,環(huán)境友好”的城市。
城市藍皮書:中國城鎮(zhèn)化規(guī)模居世界第一
新華社北京7月29日電(記者王茜)我國城鎮(zhèn)化率達46.6%,城鎮(zhèn)化規(guī)模居世界第一。中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所和社會科學(xué)文獻出版社29日在京發(fā)布《城市藍皮書:中國城市發(fā)展報告No.3》這樣認為。
藍皮書指出,截至2009年,中國城鎮(zhèn)人口已經(jīng)達到6.2億,城鎮(zhèn)化率達到46.6%,而且,從中國的城鎮(zhèn)化規(guī)模來看,不論是年凈增量還是城鎮(zhèn)人口總量,都已經(jīng)長期處于世界第一的位置。中國城鎮(zhèn)人口總量為美國人口總數(shù)的兩倍,比歐盟27國人口總規(guī)模還要高出1/4。
藍皮書認為,“十二五”期間,中國將進入城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展雙重轉(zhuǎn)型的新階段,預(yù)計城鎮(zhèn)化率年均提高0.8~1.0個百分點,到2015年達到52%左右,到2030年達到65%左右。城市經(jīng)濟發(fā)展一個具有里程碑意義的變化是城鎮(zhèn)化率超過50%,城鎮(zhèn)人口將超過農(nóng)村人口。這一時間大約在“十二五”中期,屆時城鎮(zhèn)人口與鄉(xiāng)村人口都將是6.8億人。由于城鄉(xiāng)人口數(shù)量對比的變化,城市經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主體地位更為強化。
同時,藍皮書還指出,由于世界經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn),中國的出口和貿(mào)易將出現(xiàn)恢復(fù)性增長,城鎮(zhèn)化也將進一步拉動內(nèi)需。鐵路、公路以及自來水、燃氣、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入將繼續(xù)向中西部和更廣的范圍擴大,由此刺激消費,拉動內(nèi)需。因此,以城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)的投資與消費增長已成為中國經(jīng)濟增長的重要趨勢,推動中國經(jīng)濟進入穩(wěn)步高速發(fā)展階段。