新華社長(zhǎng)沙7月23日電(記者黃興華)為防止不時(shí)出現(xiàn)的“醫(yī)療糾紛”,湖南決定建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)制。
醫(yī)療糾紛是社會(huì)轉(zhuǎn)型期較為突出的社會(huì)矛盾,大部分醫(yī)療糾紛行為過(guò)激、波及領(lǐng)域廣、負(fù)面影響大,影響醫(yī)患關(guān)系和諧。湖南省衛(wèi)生廳在分析原因時(shí)認(rèn)為,除了個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理薄弱,少數(shù)醫(yī)護(hù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄,因醫(yī)療差錯(cuò)和事故引發(fā)糾紛外,醫(yī)患之間缺乏信任、理解,相互溝通不夠也是導(dǎo)致糾紛的主要原因,加之現(xiàn)有醫(yī)患糾紛調(diào)解、處置渠道不夠暢通,機(jī)制不夠健全,缺乏相應(yīng)配套措施,導(dǎo)致矛盾升級(jí)。
去年以來(lái),湖南進(jìn)行集中治理醫(yī)療糾紛專項(xiàng)行動(dòng),要求在司法和衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)制。岳陽(yáng)市醫(yī)療糾紛第三方調(diào)處機(jī)制經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明,這種行之有效的途徑為醫(yī)患雙方建立起更具公信力的“緩沖地帶”。目前,長(zhǎng)沙和株洲也已著手開(kāi)展試點(diǎn)工作。
據(jù)了解,湖南省還要求各縣(市、區(qū))要設(shè)立醫(yī)療糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì),下設(shè)辦公室,綜合運(yùn)用“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制及時(shí)調(diào)處化解醫(yī)療糾紛??h級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立醫(yī)療糾紛調(diào)解工作室,配備專職人民調(diào)解員。其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立人民調(diào)解聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療糾紛。
目前,湖南已在二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室345個(gè),協(xié)同化解醫(yī)療糾紛,處置各類因醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體性事件,依法查處醫(yī)療糾紛中的違法行為。湖南省要求各級(jí)各部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療糾紛,要分清原因,劃清責(zé)任,依法依規(guī)進(jìn)行處理。