我國檢察機(jī)關(guān)反貪部門將以偵查信息化帶動反貪工作創(chuàng)新發(fā)展
新華社北京７月１４日電（記者隋笑飛）在信息技術(shù)日新月異的今天，各級檢察機(jī)關(guān)反貪部門要順應(yīng)時代潮流，全面加強(qiáng)偵查信息工作，以偵查信息化帶動反貪工作創(chuàng)新發(fā)展和偵查模式的深刻變革。這是記者從此間召開的全國查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議上了解到的。
最高人民檢察院反貪污賄賂總局負(fù)責(zé)人告訴記者，全面推進(jìn)偵查信息化，是應(yīng)對貪污賄賂犯罪日趨隱蔽化、智能化、復(fù)雜化新形勢的必然要求，也是實現(xiàn)反貪工作質(zhì)的飛躍和創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。
這位負(fù)責(zé)人表示，從反貪辦案工作的實際需要出發(fā)，首先要加強(qiáng)舉報線索數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)舉報線索網(wǎng)上錄入、評估與流轉(zhuǎn)。對進(jìn)入反貪偵查程序的線索，要盡快建立舉報線索數(shù)據(jù)庫和線索流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)，通過信息化手段規(guī)范舉報線索錄入、分析評估和辦理結(jié)果的跟蹤反饋，提高線索流轉(zhuǎn)速度和利用效能。
信息共享機(jī)制建設(shè)是偵查信息化建設(shè)的另一重要內(nèi)容。高檢院反貪總局正在與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，推動建立和完善涉案信息快速查詢機(jī)制、政法機(jī)關(guān)之間信息資源共享機(jī)制。一方面，要積極參與政法部門網(wǎng)絡(luò)設(shè)施共建和信息資源共享，逐步實現(xiàn)人口、戶籍、車輛、出入境、判決等信息的共享；另一方面要理順涉案信息查詢機(jī)制，實現(xiàn)工商、稅務(wù)、房產(chǎn)、證券、保險、電信、民航及組織人事等社會管理信息的快速查詢。
加強(qiáng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用是偵查信息化建設(shè)的又一內(nèi)容。要借助檢察專線網(wǎng)和局域網(wǎng)平臺，把舉報線索評估、初查立案、采取強(qiáng)制措施包括審查逮捕上提一級、偵查終結(jié)直至移送審查起訴等各個辦案環(huán)節(jié)，都納入網(wǎng)絡(luò)管理，盡快實現(xiàn)法律文書網(wǎng)上審批、辦案過程網(wǎng)上監(jiān)控。大力推廣電子筆錄、電子卷宗、多媒體示證等做法，實現(xiàn)數(shù)字化辦公、辦案。建設(shè)配置合理、安全實用、互聯(lián)互通的偵查指揮中心、辦案工作區(qū)和看守所檢察訊問室信息系統(tǒng)，包括同步錄音錄像系統(tǒng)、移動偵查指揮系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)訊問、監(jiān)控和指揮信息化，形成四級檢察院互聯(lián)互通的偵查指揮網(wǎng)絡(luò)。
偵查信息化建設(shè)還要加強(qiáng)偵查信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)偵查信息綜合利用。要重視各類案件信息的收集整理，建立門類齊全、內(nèi)容準(zhǔn)確、檢索便利的反貪偵查信息數(shù)據(jù)庫。運(yùn)用科技手段加強(qiáng)對涉案信息的審查評估和綜合分析利用，為突破案件、拓寬案源、判斷發(fā)案部位和領(lǐng)域、選擇偵查方向、作出偵查決策等提供信息支撐和服務(wù)，并從中分析貪污賄賂犯罪動態(tài)、規(guī)律、趨勢和特點，提高運(yùn)用信息技術(shù)從宏觀上駕馭反貪辦案工作的能力。
這位負(fù)責(zé)人最后表示，偵查信息化建設(shè)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、工作量大，建設(shè)過程中上下級檢察院要實現(xiàn)上下聯(lián)動，反貪部門要與技術(shù)部門實現(xiàn)偵技配合，并且加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)，積極爭取有關(guān)部門的支持配合。
我國檢察機(jī)關(guān)將從五方面改進(jìn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作
新華社北京７月１４日電（記者隋笑飛）此間召開的全國查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議指出，預(yù)防職務(wù)犯罪工作在全黨全社會懲防腐敗大格局中具有特殊的典型作用、引領(lǐng)作用和基礎(chǔ)作用，檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)三項重點工作，促進(jìn)社會管理創(chuàng)新，預(yù)防工作不可替代、不可或缺。這對職務(wù)犯罪預(yù)防工作來說，提出了更高要求。
會議指出，在新形勢下，要從五方面改進(jìn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。
——要開闊視野。只有在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大視野下思考引發(fā)社會矛盾的源頭性問題，積極探索，大膽實踐，才能尋求解決根本性、基礎(chǔ)性問題的辦法，提出具有全局意義的職務(wù)犯罪防治對策，也才能在服務(wù)黨和國家中心工作中實現(xiàn)預(yù)防工作質(zhì)的飛躍。
——要突出重點。要圍繞本地黨委政府中心工作，順應(yīng)廣大人民群眾的新期待、新要求，結(jié)合誘發(fā)職務(wù)犯罪的突出問題，深入開展預(yù)防工作，堅持哪個方面問題突出，就重點研究解決哪個方面的問題；哪個領(lǐng)域行業(yè)職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)，就抓住哪個領(lǐng)域行業(yè)，強(qiáng)化預(yù)防工作的針對性和實效性。當(dāng)前，特別要深入工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)和司法、行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域加強(qiáng)預(yù)防工作。
——要全方位開展預(yù)防工作。要重視對瀆職侵權(quán)犯罪的預(yù)防工作，密切注意瀆職侵權(quán)犯罪擾亂市場秩序、破壞資源環(huán)境、損害國計民生、危害公平正義，致使人民群眾生命財產(chǎn)和公共財產(chǎn)、國家利益遭受重大損失的后果特性，多發(fā)生在司法、行政執(zhí)法領(lǐng)域的主體特點以及嚴(yán)重破壞國家機(jī)關(guān)工作秩序、社會管理秩序和司法執(zhí)法秩序的行為特征，更多地從促進(jìn)依法行政、公正司法的角度提出對策建議。要把預(yù)防職務(wù)犯罪與偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、民行檢察、監(jiān)所檢察等工作結(jié)合起來，注意發(fā)現(xiàn)引發(fā)司法人員職務(wù)犯罪的制度方面的問題，提出強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能、完善訴訟制度、促進(jìn)司法體制機(jī)制改革的對策建議。
——要堅持嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、務(wù)實的作風(fēng)。堅持結(jié)合辦案開展預(yù)防，對發(fā)案情況及其發(fā)案原因作系統(tǒng)的分析。要學(xué)會“借力使力”，依靠外援彌補(bǔ)預(yù)防部門精力、閱歷、理論、知識、資源和人力上的不足，要尊重和依靠反貪、反瀆部門，尊重和依靠有關(guān)行業(yè)主管部門，尊重和依靠有關(guān)業(yè)務(wù)專家，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同做好預(yù)防工作。
——要注重質(zhì)量效果。要用質(zhì)量和效果體現(xiàn)力度，用質(zhì)量和效果增強(qiáng)預(yù)防工作的影響力，不搞形式主義，不做表面文章。提出的預(yù)防咨詢、檢察建議不能停留在一般提醒上，而是要有清晰的犯罪分析，有針對性、操作性。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防工作規(guī)范化建設(shè)，用規(guī)范保證質(zhì)量。加強(qiáng)預(yù)防整改措施落實情況的跟蹤監(jiān)督，務(wù)使落到實處，取得實效。
