今年夏糧收獲已基本結(jié)束。農(nóng)業(yè)部預(yù)計夏糧總產(chǎn)將超過2460億斤，接近上年水平。其中，冬小麥產(chǎn)量2170億斤以上，比上年略增。今年的糧食生產(chǎn)，終于迎來了一個令人欣喜的“開門紅”。
在西南地區(qū)特大干旱和小麥主產(chǎn)區(qū)持續(xù)低溫等災(zāi)害性氣候面前，在管理通脹預(yù)期任務(wù)艱巨的形勢下，這個沉甸甸的豐收無疑有助于“安天下、穩(wěn)民心”。與往年相比，今年夏糧的豐收有什么特殊的背景、是如何實現(xiàn)的、又有什么全局性的重要意義？農(nóng)業(yè)部部長韓長賦7月1日就這些話題回答了記者提問。
記者：夏糧再獲豐收，您最大的感受是什么？
韓長賦：簡單地講，就是8個字：天道酬勤，來之不易！大家知道，今年的糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在挑戰(zhàn)多、困難大、任務(wù)重的形勢下展開的。特別是西南地區(qū)特大干旱百年不遇，北方冬麥主產(chǎn)區(qū)持續(xù)低溫歷史罕見，給糧食生產(chǎn)尤其是夏糧生產(chǎn)帶來極大困難和挑戰(zhàn)。今年主產(chǎn)麥區(qū)冬前和早春弱苗面積比例大，小麥生育期普遍推遲，苗情類型的復(fù)雜程度多年少有，形勢一度十分嚴峻。
黨中央、國務(wù)院對今年的糧食生產(chǎn)高度重視，出臺了一系列政策，采取了一系列措施。國務(wù)院先后多次召開專題會議，研究部署糧食生產(chǎn)工作，出臺促進糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的政策措施。去年秋冬種伊始，國家就及時提高小麥最低收購價，小麥良種補貼繼續(xù)實施全覆蓋。在春季田間管理的關(guān)鍵時刻，國務(wù)院專題召開常務(wù)會，再次出臺一系列含金量高、針對性強的扶持政策，特別是對小麥實施弱苗施肥補助5．3億元，極大地調(diào)動了地方和廣大農(nóng)民加強小麥田間管理的積極性。中央的決策部署，重點突出、目標(biāo)明確，出臺的政策信號強烈，政策措施實，對抗擊災(zāi)害力爭夏糧豐收產(chǎn)生了強大的政策導(dǎo)向和工作促進作用，有力地調(diào)動了地方政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民群眾務(wù)農(nóng)種糧的積極性。
各地區(qū)各部門按照中央的決策部署，認真落實扶持政策，出臺配套政策，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了支持糧食生產(chǎn)的強大合力，有力地支持和推動了夏糧生產(chǎn)。比如，發(fā)展改革和財政部門，在關(guān)鍵時期推動出臺了一系列扶持力度大、針對性強的政策措施，科技、農(nóng)業(yè)部門密切協(xié)作，開展科技服務(wù)，氣象部門全程提供農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，公安、交通等部門為跨區(qū)作業(yè)保駕護航，開辟綠色通道，石油、石化部門全力做好農(nóng)機用油的生產(chǎn)、調(diào)配和供應(yīng)工作，等等。各地各部門通力合作，為實現(xiàn)今年夏糧豐收做出了重大貢獻。
糧食是安天下、穩(wěn)民心的特殊產(chǎn)品，糧價是百價之基；夏糧豐收，不僅穩(wěn)定糧價、調(diào)控市場就有了物質(zhì)基礎(chǔ)，而且有利于樹立信心，引導(dǎo)心理預(yù)期。所以，夏糧豐收，對于加強通脹預(yù)期管理、保障和改善民生、實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標(biāo)等都具有非常重要的意義。
記者：前些時候我在小麥主產(chǎn)區(qū)采訪時一位農(nóng)民說，開春時麥苗很差，但最后還是獲得了好收成。今年夏糧能夠抗災(zāi)奪豐收，主要原因有哪些？
韓長賦：一是政策有力。剛才講到了，中央非常重視，國家及早公布小麥最低收購價，及時出臺一系列扶持糧食生產(chǎn)的政策，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民和地方政府的積極性。
二是管理到位。各地迅速行動，抓早抓實，依靠科技，加強管理，努力克服罕見持續(xù)低溫影響，抓住冬小麥每一個生長環(huán)節(jié)，落實關(guān)鍵管理措施，掌握了抗災(zāi)奪豐收主動權(quán)。三是面積增加。預(yù)計夏糧面積4．11億畝，比上年增加52萬畝。其中，冬小麥3．39億畝，增加270萬畝。四是后期氣候有利。小麥生育后期土壤墑情好，氣溫比較適宜，基本沒有出現(xiàn)干熱風(fēng)等不利氣候條件。冬小麥灌漿期延長，千粒重增加，單產(chǎn)略有提高。五是廣大農(nóng)業(yè)科技人員、基層干部和農(nóng)民群眾付出了艱辛努力，這是關(guān)鍵。農(nóng)民講，今年小麥普遍多施了一次肥，普遍開展了“一噴三防”，就是噴施殺蟲劑、殺菌劑、葉面肥等混配液，防干熱風(fēng)、防病蟲、防早衰，延長灌漿期，達到保大穗、增粒重的目的。
記者：您剛才講到很多的科技措施，我在采訪中對這一點也感受深刻。今年科技助推夏糧豐收有什么特點？
韓長賦：回顧今年的夏糧生產(chǎn)，我感到科學(xué)管理、科學(xué)抗災(zāi)是今年冬小麥生產(chǎn)最突出的特點。做到這一點，關(guān)鍵是政策引導(dǎo)調(diào)動了農(nóng)民落實技術(shù)措施的積極性，部門協(xié)作形成了技術(shù)進村入戶的合力，基層服務(wù)有效解決了農(nóng)技推廣的“最后一公里”問題。主要表現(xiàn)在5個方面：一是良種良法打好播種基礎(chǔ)。今年全國小麥統(tǒng)一供種面積2．29億畝，統(tǒng)供率達65．5％，比上年提高1．7個百分點；優(yōu)質(zhì)專用小麥面積2．61億畝，優(yōu)質(zhì)率達74．6％，提高4．3個百分點。同時在去年秋冬種前，農(nóng)業(yè)部小麥專家指導(dǎo)組就調(diào)整、優(yōu)化了小麥生產(chǎn)技術(shù)方案，確保絕大多數(shù)麥田集中適期播種，播種質(zhì)量高，基本實現(xiàn)了一播全苗。
二是促弱轉(zhuǎn)壯扭轉(zhuǎn)生長不利。農(nóng)業(yè)部及時調(diào)整春季麥田管理技術(shù)路線，將過去的控旺轉(zhuǎn)變?yōu)榻衲甑拇偃蹀D(zhuǎn)壯，提出以促為主，因苗管理，措施前移，肥水齊攻，千方百計促進苗情轉(zhuǎn)化升級。在國家出臺的弱苗施肥補助等政策引導(dǎo)下，各地迅速行動、早抓早管，促進這些措施得到較好落實。由于技術(shù)路線對頭、管理措施到位，主產(chǎn)區(qū)小麥春季苗情轉(zhuǎn)化升級速度之快、效果之好，都是多年少有的。
三是“一噴三防”實現(xiàn)后期突破。小麥開花至成熟階段非常重要，是決定粒重和產(chǎn)量高低的關(guān)鍵時期。農(nóng)業(yè)部門大力推廣“一噴三防”技術(shù)措施，有效增強了小麥植株光合作用能力，提高了灌漿強度，延長了灌漿時間，增加了千粒重。據(jù)農(nóng)業(yè)部小麥專家組對全國11個小麥主產(chǎn)省份的調(diào)查，今年小麥平均千粒重達到39．6克，比去年增加0．2克，小麥灌漿是近年來最好的一年，粒重也是最高的一年。
四是科學(xué)抗災(zāi)減少因災(zāi)損失。農(nóng)業(yè)部先后派出6批抗旱工作組和6批專家指導(dǎo)組，會同地方農(nóng)業(yè)部門組織萬人科技服務(wù)團，深入西南災(zāi)區(qū)指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抗旱。由于科學(xué)抗旱各項措施落實到位，旱情嚴重的四川、重慶不僅沒有減產(chǎn)，還實現(xiàn)了大災(zāi)之年夏糧夏油雙豐收。同時，各級農(nóng)業(yè)部門切實加強小麥生產(chǎn)全過程的病蟲防控，努力減少因災(zāi)損失。
五是高產(chǎn)創(chuàng)建促進均衡增產(chǎn)。今年農(nóng)業(yè)部在全國建設(shè)部級小麥萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片1000個，各地積極配套項目資金，建立省市縣級萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，全國小麥萬畝示范片面積超過2000萬畝。據(jù)初步測產(chǎn)驗收結(jié)果，各地小麥高產(chǎn)示范片單產(chǎn)普遍高于所在地區(qū)平均水平，有力帶動了大面積均衡增產(chǎn)。
記者：夏糧豐收了，作為農(nóng)業(yè)部長，您是不是感到松了口氣？糧食生產(chǎn)下一步該忙什么了？
韓長賦：夏糧豐收，大家都很高興。糧食生產(chǎn)上有個說法，叫做“夏糧豐收，全年主動；以秋補夏，擔(dān)驚受怕”。夏糧豐收，堅定了我們實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、總產(chǎn)量穩(wěn)定在一萬億斤以上的信心。但也要清醒地看到，夏糧產(chǎn)量只接近全年糧食總產(chǎn)量的1／4，全年糧食產(chǎn)量大頭在秋糧，實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)仍然任務(wù)艱巨。糧食生產(chǎn)還要一環(huán)一環(huán)抓下去。
當(dāng)務(wù)之急是必須抓好夏種夏管。夏播糧食面積占全年糧食面積的25％以上，確保夏播糧食面積落實，對秋糧生產(chǎn)至關(guān)重要。農(nóng)民兄弟都知道，“夏種無巧，越早越好”。今年夏播進度有些偏慢，原因主要是小麥?zhǔn)斋@期推遲，加上前些天部分地區(qū)出現(xiàn)多次降雨過程，致使一些地方夏種遇到了困難。所以，各地農(nóng)民正抓住晴好天氣，加快播種進度，提高播種質(zhì)量，確保適期播種、種足種滿。夏管直接關(guān)系秋糧產(chǎn)量，為此，農(nóng)業(yè)部要求各級農(nóng)業(yè)部門及時指導(dǎo)農(nóng)民搞好夏季田間管理工作，針對不同作物采取不同管理措施，促進生長，防災(zāi)減災(zāi)，力爭穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。（董峻）
