通訊:協(xié)商再創(chuàng)天下平
——兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商后五度會(huì)談回眸
新華社重慶6月30日電(記者 張勇 趙博 張琴)“大鵬一日同風(fēng)起,扶搖直上九萬里?!?/p>
庚寅虎年,仲夏山城。海協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林與?;鶗?huì)董事長江丙坤30日在此間話別,兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商后的第五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談圓滿落幕。此次簽署的《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》《海峽兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》,堪稱兩岸關(guān)系史上又一座里程碑。它們與兩會(huì)此前四次會(huì)談簽署的12項(xiàng)協(xié)議、達(dá)成的一項(xiàng)共識(shí)一道,將兩岸關(guān)系帶入了廣闊的境界。
“風(fēng)雨靜,山色青,守得云開見明月,江山萬里情。甲子恩怨,豈有輸贏,心系萬民安居樂,協(xié)商再創(chuàng)天下平?!苯ぐ肽甓嗲霸谂_(tái)中迎接陳云林時(shí)所吟詠的詞句,用來形容兩會(huì)五度會(huì)談譜寫華章的歷程,是再恰當(dāng)不過的了。
行穩(wěn)致遠(yuǎn) 一步一腳印
眾所周知,由于“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力的干擾破壞,兩岸對(duì)話、兩會(huì)商談一度停擺,嚴(yán)重背離兩岸交流合作蓬勃發(fā)展的時(shí)代大潮和兩岸同胞的迫切要求。
2008年5月以后,兩岸雙方抓住難得的歷史機(jī)遇,緊緊把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展這一主題,迅速在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上恢復(fù)中斷9年之久的兩會(huì)協(xié)商。
2008年6月12日上午9時(shí)許,釣魚臺(tái)國賓館5號(hào)樓慶功廳,海協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林與?;鶗?huì)董事長江丙坤的手緊緊相握,現(xiàn)場鎂光閃成一片。這是兩會(huì)會(huì)談新里程的光輝起點(diǎn)。
次日上午,陳云林與江丙坤在《海峽兩岸包機(jī)會(huì)談紀(jì)要》與《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺(tái)灣旅游協(xié)議》上分別簽字,隨后舉杯同賀。這是繼1993年“汪辜會(huì)談”簽署4項(xiàng)協(xié)議后,兩會(huì)在新世紀(jì)簽署的首批協(xié)議,也是兩岸重啟協(xié)商談判后取得的第一批重要成果。
兩會(huì)成功復(fù)談之后,中共中央總書記胡錦濤在會(huì)見江丙坤一行時(shí)指出:“海協(xié)會(huì)和?;鶗?huì)在‘九二共識(shí)’的共同政治基礎(chǔ)上恢復(fù)商談并取得實(shí)際成果,標(biāo)志著新形勢下兩岸關(guān)系改善和發(fā)展有了一個(gè)良好開端,表明兩岸雙方有智慧、有能力通過協(xié)商談判解決有關(guān)問題,造福兩岸同胞?!?/p>
其后,秉持胡錦濤總書記提出的建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏的精神,按照先易后難、先經(jīng)后政、循序漸進(jìn)的思路,兩岸雙方共同推動(dòng)兩會(huì)協(xié)商穩(wěn)步前進(jìn)。
2008年11月,陳云林率團(tuán)訪臺(tái),兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談首次在寶島登場,并簽署《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》《海峽兩岸郵政協(xié)議》和《海峽兩岸食品安全協(xié)議》四項(xiàng)協(xié)議,宣告兩岸同胞盼望已久的兩岸直接通航、通郵即將變成現(xiàn)實(shí)。
2009年4月,兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)談在南京舉行。《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》的簽署,“催生”兩岸定期航班,標(biāo)志著兩岸航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)正?;?;《海峽兩岸金融合作協(xié)議》的簽署,啟動(dòng)兩岸金融合作,標(biāo)志著兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系從實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到金融領(lǐng)域;《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》的簽署,標(biāo)志著兩會(huì)協(xié)商從經(jīng)濟(jì)性議題擴(kuò)展到社會(huì)性議題,有助于維護(hù)兩岸正常交往秩序和兩岸同胞正當(dāng)權(quán)益;就陸資入島達(dá)成原則共識(shí),標(biāo)志著兩岸經(jīng)濟(jì)往來從單向投資發(fā)展到雙向投資,實(shí)現(xiàn)了雙向通商的新突破。
2009年12月,陳云林二度率團(tuán)訪臺(tái),與江丙坤在臺(tái)中市舉行兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人第四次會(huì)談,簽署了涉及工農(nóng)漁商的3項(xiàng)協(xié)議,并宣布啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的商談。會(huì)談成果全面涵蓋工農(nóng)漁商等各個(gè)方面,在進(jìn)一步推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí),更加注重向兩岸基層民眾利益傾斜。
2010年6月,在歷時(shí)半年的艱難協(xié)商和談判之后,兩會(huì)重慶會(huì)談終于完成兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議和兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議的簽署,推進(jìn)了兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?;M(jìn)程,明確了兩岸經(jīng)濟(jì)往來自由化目標(biāo),構(gòu)建了兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制化平臺(tái)。
一步一腳印,行穩(wěn)方致遠(yuǎn)。在兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中,兩會(huì)用五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談的豐碩成果,在兩岸關(guān)系史上樹立了一座又一座里程碑。
碩果累累 嘉惠億萬人
北京-臺(tái)北-南京-臺(tái)中-重慶。
在短短兩年的時(shí)間里,兩會(huì)協(xié)商議題由淺入深、領(lǐng)域由窄向?qū)?、?nèi)容由簡趨繁,為兩岸人流、物流、資金流搭建起一座座橋梁,創(chuàng)造了兩岸民眾期盼的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,讓兩岸億萬同胞同蒙其利,得到實(shí)實(shí)在在的好處。
今天,兩岸民眾正越來越多地感受到實(shí)現(xiàn)直接通航、通郵、通商所帶來的便利。兩岸“一日生活圈”悄然成形,人員往來進(jìn)入多層次、全方位的新階段,兩岸大交流、大合作、大發(fā)展的亮麗圖景正徐徐展開。平等交流、互利合作、共創(chuàng)雙贏,已然成為兩岸同胞的高度共識(shí)。
截至今年5月,兩岸客運(yùn)直航航班每周達(dá)370個(gè)班次,大陸33個(gè)機(jī)場和臺(tái)灣8個(gè)機(jī)場成為兩岸通航航點(diǎn)。兩岸空運(yùn)直航實(shí)現(xiàn)以來,兩岸航空公司共運(yùn)送旅客480余萬人次。
“天塹變通途”的,還有傳遞著兩岸民眾情感的郵路。2008年12月15日,兩岸全面、直接、雙向通郵正式啟動(dòng)。2009年2月26日,兩岸郵政開通了雙向郵政電子匯款業(yè)務(wù),為兩岸民眾用郵再次提供了方便、快捷的途徑。
大陸居民赴臺(tái)旅游進(jìn)展喜人。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),今年前5個(gè)月,大陸居民赴臺(tái)旅游人數(shù)已經(jīng)突破70萬人次,全年預(yù)計(jì)將突破百萬人次。
ECFA所帶來的“紅利”,兩岸基層民眾紛紛反應(yīng)“看得見、摸得著”。臺(tái)灣杰翔漁業(yè)公司董事長特別助理陳宗民興奮地告訴新華社記者:“我們原本主要依賴出口日韓以及歐美,未來有了關(guān)稅優(yōu)惠,我們就不必舍近求遠(yuǎn),可以擴(kuò)大進(jìn)入廣闊的大陸市場。這當(dāng)然是大好事啦!”
在北京馬連道茶城經(jīng)營多年的翁燃桂,近幾年和臺(tái)灣茶商的生意往來越來越多?!昂炇疬@個(gè)協(xié)議能使兩岸商家,尤其是我們這樣的中小業(yè)者建立起更緊密、更順暢、更高效的合作關(guān)系,肯定能讓大家賺更多的錢。”他說。
30日出版的臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》刊文指出,在近兩年兩岸陸續(xù)完成通航、通郵后,ECFA的簽署象征著兩岸全面通商,也正式宣告兩岸關(guān)系進(jìn)入“大三通”后期,將為兩岸參與新一輪國際競爭提供強(qiáng)力的支撐。
在ECFA簽署后,《華爾街日?qǐng)?bào)》以“臺(tái)灣的貿(mào)易收獲”為題發(fā)表社論指出,協(xié)議的簽署是臺(tái)灣民眾的好消息,臺(tái)灣將由此發(fā)揮區(qū)域商業(yè)中心的潛力。
堅(jiān)持方向 前程更遠(yuǎn)大
“跬步積千里,滴水匯長河?!?/p>
協(xié)商談判是實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的必由之路。兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商以來走過的歷程,也是兩岸同胞共同致力于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的偉大歷程。
兩年來,兩會(huì)商談所取得的每一個(gè)成果,都是兩岸關(guān)系在和平發(fā)展道路上邁出的關(guān)鍵而重要的一步。實(shí)踐已經(jīng)證明,沿著正確方向推進(jìn)的兩會(huì)制度化協(xié)商,是構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的重要途徑。
隨著協(xié)商的深入,兩岸政治互信得到鞏固,為兩岸之間解決歷史遺留問題、應(yīng)對(duì)全新挑戰(zhàn)提供了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造了條件。
身為親歷者,陳云林會(huì)長感觸良多。他說,兩會(huì)協(xié)商取得這么多成果,最重要的原因就是中央對(duì)臺(tái)大政方針,特別是胡錦濤總書記“12·31”重要講話,為兩岸協(xié)商談判工作指明了根本的方向,為我們提供了行動(dòng)的指南。
“同時(shí),我也深刻感受到,兩岸都是中國人。兩岸協(xié)商談判不僅體現(xiàn)了兩岸同胞要和平、求合作、謀發(fā)展的強(qiáng)烈的民族情感和民族意愿,也符合兩岸同胞的根本利益與長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。兩岸之間通過平等協(xié)商、善意溝通,務(wù)實(shí)解決問題的做法,已經(jīng)得到越來越多臺(tái)灣民眾的理解與支持?!彼f。
“兩岸協(xié)商為中華民族發(fā)展史,也為世界文明發(fā)展史樹立了成功典范?!倍嗄陞⑴c兩會(huì)協(xié)商的海基會(huì)副董事長兼秘書長高孔廉說。
兩會(huì)協(xié)商不是利益博弈的零和游戲,而是互惠雙贏的良性互動(dòng);不是宣示立場的政治戲碼,而是務(wù)實(shí)解決問題的溝通平臺(tái)。事實(shí)已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,海峽兩岸中國人有能力、有智慧把兩岸關(guān)系的前途掌握在自己手中。
放眼前程,兩岸關(guān)系和平發(fā)展任重而道遠(yuǎn),兩會(huì)會(huì)談也將面臨日益復(fù)雜的問題與挑戰(zhàn)。
“這是一條鮮花和荊棘并存、掌聲和困難交織的道路,同時(shí)也是一條代表著歷史前進(jìn)正確方向的道路。”陳云林說。
“千磨萬擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)?!眱砂蛾P(guān)系現(xiàn)在站在新的歷史起點(diǎn)上,盡管前進(jìn)道路上還會(huì)出現(xiàn)困難和阻礙,但只要兩岸雙方、兩會(huì)堅(jiān)定信心,堅(jiān)持正確方向,就一定能以更遠(yuǎn)大的目光、更豐富的智慧、更堅(jiān)毅的勇氣、更務(wù)實(shí)的思路,不斷解決兩岸關(guān)系發(fā)展的重大問題,為臺(tái)海爭和諧,為中華開太平!