新華社拉薩６月２９日電（記者 文濤 尕瑪多吉）７月１日起，新修訂的《西藏重點保護陸生野生動物造成公民人身傷害或財產(chǎn)損失補償辦法》將正式實施，修訂后的補償辦法不僅簡化了補償程序和審批環(huán)節(jié)，同時還提高了補償標準、擴大了補償范圍。
自２００６年《西藏自治區(qū)重點陸生野生動物造成公民人身傷害和財產(chǎn)損失補償暫行辦法》實施以來，廣大農(nóng)牧民群眾對野生動物保護的意識明顯提高，野生動物分布范圍、種群和數(shù)量明顯恢復。但野生動物頻頻損毀農(nóng)作物、草場，甚至對人、畜進行攻擊的事件時有發(fā)生。僅２００８年和２００９年就有２萬多戶農(nóng)牧民群眾的財產(chǎn)遭到侵害。
西藏自治區(qū)林業(yè)局野生動物保護處負責人宗嘎說，在《補償暫行辦法》中，盡管明確了對野生動物造成公民人身傷害和財產(chǎn)損失的補償，但存在著取證門檻高、審批程序復雜、補償范圍不夠全面以及補償標準較低等問題。
２００８年７月起，西藏多個部門聯(lián)合啟動了對《補償暫行辦法》的重新修訂工作，在經(jīng)過反復調(diào)研論證、多方征求意見并修改、補充、完善后，形成的《西藏重點保護陸生野生動物造成公民人身傷害或財產(chǎn)損失補償辦法》于２０１０年５月１９日提交西藏自治區(qū)人民政府第５次常務會議討論并獲得一致通過，并于２０１０年７月１日起正式實施。
記者注意到，修訂后的《補償辦法》對野生動物“肇事”后的補償程序、范圍和標準都做了相應調(diào)整。為了使遭受損失的群眾在最短時間內(nèi)得到補償，將審批權(quán)下放到了縣級和縣級以下，并簡化補償程序，取消了以往要求受損群眾提供照片、錄像等證據(jù)材料的要求。同時，還明確了審批環(huán)節(jié)和審批時限，規(guī)定在正常情況下受害人向村委會提出補償申請后，所有審批單位應在８７日內(nèi)完成審批，并將補償金兌付給受害人。
考慮到實際中野生動物對經(jīng)濟林木、房屋、家具、畜圈等也造成了很大破壞，《補償辦法》擴大了補償范圍，增加了非成年牲畜死亡也給予適當補償?shù)臈l款，同時還刪除了以往５種不予補償情形的規(guī)定。
此外，西藏還根據(jù)實際財政能力適當提高了補償標準。對于野生動物造成的人身傷害、牲畜家禽死亡、農(nóng)作物經(jīng)濟作物經(jīng)濟林損毀、房屋家具畜圈等家庭財產(chǎn)損毀等情況，在明確了補償標準的同時，還將根據(jù)物價上漲程度調(diào)整補償標準。
