為優(yōu)化出口商品結構,近年,我國連續(xù)出臺措施,推進加工貿易轉型升級。從海關新近發(fā)布的統(tǒng)計報告看,目前,這些政策已取得初步效果,一是從區(qū)域看,中西部地區(qū)加工貿易進出口在全國的比重穩(wěn)步上升;二是分產(chǎn)業(yè)看,機電產(chǎn)品出口份額上升,傳統(tǒng)勞動密集型商品出口增幅較小。
今年前5月西部加工貿易進出口猛增近七成
據(jù)海關統(tǒng)計,前5月,中、西部地區(qū)加工貿易進出口大幅增長。其中,中部地區(qū)省市加工貿易累計進出口86.1億美元,增長62.5%;西部地區(qū)省市加工貿易累計進出口80.2億美元,增長68%。
海關統(tǒng)計顯示,自2005年以來,我國中西部地區(qū)加工貿易占同期我國加工貿易進出口總值的比重由2%穩(wěn)步增長至2009年的3.2%。前5月,中西部地區(qū)加工貿易占同期我國加工貿易進出口總值的比重由去年同期的3.3%增長到3.9%?!芭c區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略相結合,布局合理、區(qū)域特點明顯的加工貿易發(fā)展布局正在加快形成。”海關總署有關負責人告訴記者。
據(jù)介紹,為推行加工貿易有序向西部梯度轉移,2009年1月,海關總署下發(fā)《關于明確加工貿易企業(yè)搬遷業(yè)務有關問題的通知》,對不同情況的企業(yè)搬遷采取不同的便捷方式,縮短了辦理海關手續(xù)的作業(yè)時間,降低了企業(yè)搬遷成本。自2009年1月至今年2月,海關已為303家企業(yè)辦理搬遷手續(xù)。
機電產(chǎn)品出口份額增至近80%
近年,我國對“兩高一資”商品的加工貿易政策進行較大幅度的調整,著力優(yōu)化加工貿易出口商品結構。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看,今年1—5月,機電產(chǎn)品出口份額上升,傳統(tǒng)勞動密集型商品出口增幅較小,政策取得了較好的效果。
海關統(tǒng)計顯示,前5月,我國以加工貿易方式出口機電產(chǎn)品2143.1億美元,占同期我國加工貿易出口總值的79.4%,較去年同期上升0.8個百分點;而服裝等六大類傳統(tǒng)勞動密集型加貿商品出口228.9億美元,增長8.8%,增幅遠小于同期加貿出口32.9%的整體增幅。
為適應加工貿易發(fā)展趨勢,進一步促進加工貿易轉型升級和產(chǎn)業(yè)結構調整,各地海關正在著力創(chuàng)新監(jiān)管模式:一是積極支持服務外包發(fā)展。二是開展飛機、船舶制造等高端產(chǎn)業(yè)保稅監(jiān)管新模式試點,扶持具有自主創(chuàng)新能力的大型裝備制造企業(yè)開展保稅加工業(yè)務。三是以海關特殊監(jiān)管區(qū)域作為加工貿易轉型升級的抓手,利用“入?yún)^(qū)、入中心退稅”政策,使加工貿易企業(yè)和國內企業(yè)有機融合,帶動國內相關產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。(記者杜海濤)