新華社??冢对拢玻比针姡ㄓ浾咄踹\(yùn)才、周慧敏)記者從國(guó)家發(fā)改委剛剛批復(fù)的《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》中了解到,在國(guó)際旅游島建設(shè)過程中,海南要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制制度,禁止供應(yīng)別墅類用地。
《規(guī)劃綱要》指出,科學(xué)修編土地利用總體規(guī)劃,在不突破國(guó)家下達(dá)的對(duì)耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積和建設(shè)用地總體規(guī)模的前提下,試行對(duì)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施定期評(píng)估和調(diào)整機(jī)制。加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃對(duì)各業(yè)各類用地布局、規(guī)模、時(shí)序的調(diào)控,統(tǒng)籌安排建設(shè)國(guó)際旅游島的各類用地。
落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度,在保護(hù)基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)土地利用的引導(dǎo)和管控。實(shí)施土地利用計(jì)劃差別化管理,分類安排土地利用計(jì)劃,優(yōu)先保障國(guó)際旅游島建設(shè)鼓勵(lì)扶持類建設(shè)項(xiàng)目用地。實(shí)行建設(shè)用地指標(biāo)分類管理,保障旅游、保障性住房、高科技、新型工業(yè)、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等甲類指標(biāo)用地,適度安排乙類指標(biāo)用地,禁止供應(yīng)別墅類用地。按照建設(shè)國(guó)際旅游島的要求,完善土地使用標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)節(jié)約集約利用土地。
根據(jù)《規(guī)劃綱要》,海南還將科學(xué)論證、統(tǒng)籌規(guī)劃島嶼開發(fā)利用,依法加強(qiáng)西沙和無(wú)居民島嶼管理,按照屬地管理原則依法進(jìn)行土地確權(quán)登記。