扶貧辦：力爭(zhēng)用十年基本消除西藏和四省藏區(qū)絕對(duì)貧困現(xiàn)象
新華社北京６月１２日電（記者張辛欣）國(guó)務(wù)院扶貧辦主任范小建１２日在西藏和四省藏區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上表示，西藏和青海、甘肅、四川、云南四省藏區(qū)將力爭(zhēng)到２０２０年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，西藏農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，四省藏區(qū)農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平。
貧困現(xiàn)象是目前西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大問(wèn)題之一。近年來(lái)，我國(guó)不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)工作和投入力度，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策和扶持措施。通過(guò)優(yōu)先解決貧困農(nóng)牧民生存問(wèn)題、重點(diǎn)改善基本生產(chǎn)生活條件、大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等方式，扶貧工作取得明顯成效。
按國(guó)家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，西藏和四省的貧困人口從２００１年的２５８７．２萬(wàn)人減少到２００９年的１２１３．５萬(wàn)人，減幅達(dá)５０．１％，貧困發(fā)生率由２００１年的１９．９％下降到２００９年的９．２％；農(nóng)民人均純收入由１７６５．２元增加到３８５８．７元，增長(zhǎng)１１８．６％，其中西藏增長(zhǎng)１５１．５４％。
范小建在會(huì)上表示，西藏和四省藏區(qū)仍是全國(guó)最大的集中連片貧困地區(qū)。目前西藏和四省藏區(qū)的貧困面廣，貧困程度深，返貧率高。同時(shí)，由于自然條件惡劣、氣候異常等導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害造成了更大的人員和財(cái)產(chǎn)損失。與這些問(wèn)題相比，扶貧投入與實(shí)際需求差距較大，扶貧工作機(jī)構(gòu)力量相對(duì)薄弱。
對(duì)此，范小建強(qiáng)調(diào)，中央將進(jìn)一步完善中央財(cái)政扶貧資金分配方法，打破西藏和四省藏區(qū)重點(diǎn)縣與非重點(diǎn)縣界限，將其作為特殊集中連片貧困區(qū)域，實(shí)行連片開(kāi)發(fā)、綜合治理，繼續(xù)加大東西扶貧協(xié)作和定點(diǎn)扶貧工作力度。
國(guó)務(wù)院扶貧辦要求相關(guān)扶貧部門(mén)做好貧困人口的識(shí)別工作，建立貧困戶(hù)檔案，確保資金真正用于需要扶持的貧困人口。通過(guò)實(shí)施扶貧易地搬遷、整村推進(jìn)、培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)等措施，力爭(zhēng)到２０２０年，西藏和四省藏區(qū)基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，西藏農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，四省藏區(qū)農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平。
