專訪:“氣候談判要在綜合平衡中達成一攬子解決方案”
——訪《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處新任執(zhí)行秘書克里斯蒂安娜·菲格雷斯
新華社德國波恩6月9日電(記者郇公弟 韓墨)“氣候談判包含許多錯綜復(fù)雜的議題,遠(yuǎn)不是達成一個法律協(xié)議那么簡單,需要在綜合平衡中達成一攬子的解決方案?!奔磳⒃诮衲辏吩陆尤巍堵?lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書的克里斯蒂安娜·菲格雷斯在接受新華社記者專訪時如是說。
這位來自哥斯達黎加的女外交官,從事氣候談判已有15年的時間。憑借豐富的外交經(jīng)驗和高超的協(xié)調(diào)能力,她得到聯(lián)合國秘書長潘基文的信任,在今年5月份被任命為下一任執(zhí)行秘書。現(xiàn)任執(zhí)行秘書德布爾將于6月底離職,菲格雷斯將于7月1日接任執(zhí)行秘書。
菲格雷斯在采訪中說,在當(dāng)前談判中相互信任的氣氛正在恢復(fù),“我們已經(jīng)走在重建互信的道路上,各締約方以一種相互尊重的態(tài)度展開對話,充分了解各自的立場,照顧各自的利益。這就為達成一攬子解決方案建立了一個很好的平臺”。
她說:“氣候談判交織著許多不同的利益,我們需要找到一個平衡。這個平衡可能并不是滿足所有人的所有訴求,但至少是滿足所有人最基本的訴求?!?/p>
菲格雷斯說,今年年底的坎昆大會可能達成一個協(xié)議,也可能是幾個協(xié)議,通過全年的談判這些目標(biāo)將分步實現(xiàn),如在坎昆會議之前,有關(guān)未來兩年每年100億美元援助資金的問題應(yīng)當(dāng)落實;在坎昆會議上,將著力解決第三年的資金;而關(guān)于中長期資金,今年第三季度潘基文將為此組織一系列協(xié)調(diào)活動。
她說,面對當(dāng)前談判中存在的許多難題,并不會有“新的”解決方案,“解決問題的方法就來自于談判各方過去多年積累的經(jīng)驗,經(jīng)驗將幫助我們找到彌合各方分歧、應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)的方法”。
談到中國在當(dāng)前氣候談判中的作用時,菲格雷斯說,中國雖然是發(fā)展中國家,但在溫室氣體減排強度、發(fā)展可再生能源方面都提出了自己的承諾。
她說:“更重要的是,中國將能源和氣候問題融入自身的發(fā)展戰(zhàn)略,這為其他發(fā)展中國家提供了很好的榜樣。中國經(jīng)驗表明,在應(yīng)對氣候變化中可以同時兼顧兩個方面,一方面成功遏制氣候變化的影響,另一方面通過優(yōu)先發(fā)展環(huán)保技術(shù)推動經(jīng)濟發(fā)展?!?/p>
對于即將卸任的執(zhí)行秘書德布爾幾年來的工作,菲格雷斯也給予高度評價。她說,在四年前德布爾接任時,氣候變化在世界上還是一個深奧難懂的話題。但四年后,它已成為各國政治議程上最重要的議題之一,而且更重要的是,它也成為人們餐桌上討論的話題。這與德布爾個人的持續(xù)努力是分不開的。