為中美關(guān)系積極合作全面發(fā)展鋪路
——第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話前瞻
新華社北京5月21日電(記者 劉東凱、廖雷)時隔十月,在世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇、國際局勢更趨復(fù)雜之際,中美兩國主管經(jīng)濟(jì)與外交事務(wù)的高級領(lǐng)導(dǎo)人將再次聚首,在北京舉行第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話,就事關(guān)中美關(guān)系發(fā)展的長期性、戰(zhàn)略性和全局性問題交換意見,具有特殊的重要意義,備受矚目。
落實(shí)兩國元首共識
作為中美元首會晤之外,最直接和最重要的溝通平臺之一,由胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)倡導(dǎo)建立的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制本身就是兩國元首共識的產(chǎn)物。
今年4月,胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)會晤,就下一階段中美關(guān)系發(fā)展達(dá)成新的重要共識,其中包括共同推動第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話取得積極成果。
此間輿論認(rèn)為,在中美關(guān)系日益復(fù)雜和更加具有全球意義的背景下,兩國高層之間面對面的溝通交流機(jī)制不可或缺,已成為新時期兩國加深了解、增進(jìn)互信、促進(jìn)合作的重要平臺。
據(jù)悉,作為第二輪對話重要內(nèi)容之一,中國領(lǐng)導(dǎo)人將分別會見美方代表團(tuán)主要成員。本輪對話在規(guī)格、規(guī)模以及交流范圍的深度和廣度上,也將有效延續(xù)首輪對話的成功先例。
國務(wù)院副總理王岐山和國務(wù)委員戴秉國屆時將作為中國國家主席胡錦濤的特別代表,同美國總統(tǒng)奧巴馬的特別代表、國務(wù)卿希拉里·克林頓和財政部長蒂莫西·蓋特納共同主持對話。兩國40多個部門近50位負(fù)責(zé)人將參加對話。
“當(dāng)前形勢下,辦好第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話,對落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人共識,增進(jìn)中美戰(zhàn)略互信,擴(kuò)大兩國互利合作,推動21世紀(jì)積極合作全面中美關(guān)系的建設(shè)都具有重要意義?!蓖饨徊扛辈块L崔天凱說。
中國國際問題研究所所長曲星表示,中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話受到兩國國家元首密切關(guān)注,由兩國分管經(jīng)濟(jì)和外交的高級領(lǐng)導(dǎo)人分別牽頭,兩國多位部長級高官直接參與,面對面地討論復(fù)雜而重要的問題。
“只有這樣的機(jī)制才有足夠的承載力來處理日益復(fù)雜的中美關(guān)系?!鼻钦f。
美方專家學(xué)者也認(rèn)為,美中關(guān)系已成為世界上最重要的雙邊關(guān)系之一。此次對話對雙方以及國際社會都將產(chǎn)生重要影響。
著眼共同戰(zhàn)略利益
去年7月,世界經(jīng)濟(jì)波詭云譎,國際格局變革日盛,著眼于廣泛的共同利益,首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話在華盛頓成功召開。
隨后的幾個月中,中美關(guān)系見證了一系列重要事件:奧巴馬總統(tǒng)如期訪華,兩國在世博會、二十國集團(tuán)峰會、八國集團(tuán)與發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會、核安全峰會、國際金融機(jī)構(gòu)改革以及其他國際和地區(qū)問題上進(jìn)行了良好合作、中美人權(quán)對話順利舉行。另一方面,中美關(guān)系遭遇困難與干擾,也影響了一些共識的落實(shí)。
“毋庸置疑,這個時期的中美關(guān)系受到一些不必要的干擾,使兩國共同利益受到損害。經(jīng)過雙方共同努力,近來中美關(guān)系回到了正常發(fā)展的軌道。”崔天凱說。
崔天凱強(qiáng)調(diào),胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)4月12日在華盛頓核安全峰會期間成功會晤,推動了兩國關(guān)系進(jìn)一步改善和發(fā)展。
“雖然遇到波折,但十個月來,中美之間的共同利益不但沒有減少,反而日益增加。鑒于中美合作對當(dāng)今世界的重要性,中美對話有可能涉及當(dāng)今世界的幾乎所有戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題。”曲星說。
在第二輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話中,王岐山和蓋特納將共同主持經(jīng)濟(jì)對話,對話的主題是“確保持續(xù)發(fā)展、互利共贏的中美經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系”。戴秉國和克林頓將共同主持戰(zhàn)略對話,雙方將就中美關(guān)系、國際和地區(qū)以及全球性問題進(jìn)行深入探討。
在戰(zhàn)略對話中,兩國有關(guān)部門將就能源安全、氣候變化、聯(lián)合國維和、反恐等問題進(jìn)行對口磋商和雙邊會見;在經(jīng)濟(jì)對話中,雙方將討論經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及增長、貿(mào)易和投資、金融市場穩(wěn)定和改革以及國際金融體系改革等議題。
“中國是最大的發(fā)展中國家,中美互為第二大貿(mào)易伙伴,在全球經(jīng)濟(jì)體系中和兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,相互依賴的局面越來越明顯。”財政部部長助理朱光耀說。
北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長王逸舟認(rèn)為,共同的戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)利益已經(jīng)成為中美合作的堅實(shí)基礎(chǔ),而戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話已成為中美關(guān)系的試金石。
“在國際關(guān)系新舊交替的轉(zhuǎn)換階段,合作應(yīng)對共同挑戰(zhàn)已成為中美兩國必然的戰(zhàn)略抉擇。維護(hù)和發(fā)展中美關(guān)系關(guān)鍵在于著眼共同戰(zhàn)略利益,建立并不斷發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話這種促進(jìn)合作、防范摩擦失控的機(jī)制?!蓖跻葜壅f。
“合作不會消除所有矛盾。”曲星也指出,中美關(guān)系出現(xiàn)波折的根源往往是美國損害中國的核心利益。中國可能在此次對話期間再次提醒美國高度重視中國的核心利益,不要讓這類問題反復(fù)影響中美在一系列重大問題上的合作。
“在中美關(guān)系快速發(fā)展的過程中,出現(xiàn)一些摩擦和不同意見是正常的,關(guān)鍵是都應(yīng)該以全球化思維,從戰(zhàn)略高度看待發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾?!敝旃庖硎?。
發(fā)展互利共贏合作
經(jīng)過國際金融危機(jī)的沖擊,世界經(jīng)濟(jì)將往何處去?在世界經(jīng)濟(jì)新格局中,作為世界第一和第三大經(jīng)濟(jì)體,中美兩國又將扮演怎樣的角色?在希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)對國際金融體系可能再度帶來沖擊之際,中美應(yīng)如何合作應(yīng)對?此輪對話中,如何進(jìn)一步發(fā)展雙邊和全球視野下的中美互利共贏合作無疑將成為又一重點(diǎn)話題。
根據(jù)兩國元首達(dá)成的最新共識,中美雙方將深化經(jīng)貿(mào)、反恐、能源、環(huán)境、執(zhí)法等領(lǐng)域交流合作,積極開拓民用航空、高速鐵路、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等新的合作領(lǐng)域,并在上海世博會上加強(qiáng)交流和人員往來。
為表示對上海世博會的重視,在出席戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話前,克林頓國務(wù)卿將專程赴上海參觀世博會。此前她曾表示,希望美國館增進(jìn)中美兩國人民交往,為兩國關(guān)系的長期發(fā)展打下基礎(chǔ)。
新能源等新領(lǐng)域的合作也有望成為本輪對話的亮點(diǎn)之一。將出席對話的美國商務(wù)部長駱家輝率領(lǐng)包括24家美國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的代表團(tuán)訪華,與中方就清潔能源技術(shù)推廣、科技創(chuàng)新、貿(mào)易投資環(huán)境和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題交換意見。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮認(rèn)為,駱家輝此次訪華將加強(qiáng)中美在新能源領(lǐng)域的合作,尤其是擴(kuò)大美國清潔能源技術(shù)對華出口,“從新能源技術(shù)出口的角度來講,中國肯定是一個最大的市場?!?/p>
美國《時代》雜志網(wǎng)站則刊文表示,當(dāng)美歐等西方國家遭遇由希臘債務(wù)問題帶來的最嚴(yán)重危機(jī)之際,中國、巴西和印度等第三世界國家已成為最安全的投資目的地。
曲星認(rèn)為,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的重要組成部分,推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展對中國有利,對美國有利,對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。中國加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,中國領(lǐng)導(dǎo)人多次表示歡迎外資參與這一進(jìn)程,將為兩國企業(yè)合作提供更廣闊的發(fā)展空間。
“無論是防范世界經(jīng)濟(jì)‘二次觸底’,還是加快國際金融秩序和監(jiān)管制度改革步伐,中美兩國在此輪對話中達(dá)成的共識無疑將對下月舉行的二十國集團(tuán)峰會和世界經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展產(chǎn)生積極而重要的影響。”曲星說。
此間專家還表示,此輪對話期間,雙方有望按照兩國元首業(yè)已達(dá)成的共識,建立人文交流機(jī)制。這將成為推進(jìn)中美關(guān)系發(fā)展的重要舉措,有利于增進(jìn)兩國之間的相互理解與信任,鞏固雙邊關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)。
據(jù)悉,本輪對話期間,中美雙方有關(guān)部門將簽署一系列合作文件,中美互利合作將進(jìn)一步得到扎實(shí)推進(jìn)。
王逸舟認(rèn)為,雖然本輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話不可能解決中美之間所有分歧和問題,但對話達(dá)成的共識和雙方落實(shí)共識的具體舉措,將為中美關(guān)系積極合作全面發(fā)展開辟更加廣闊的道路。
外交部舉行吹風(fēng)會介紹第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話
2010年5月20日,外交部舉行中外媒體吹風(fēng)會,外交部副部長崔天凱、財政部部長助理朱光耀介紹了即將在京舉行的中美第二輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話有關(guān)背景情況、主要內(nèi)容和重要意義。
崔天凱說,第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話是近期中美關(guān)系中的一件大事,受到中美兩國以及國際媒體的廣泛關(guān)注。對話機(jī)制是胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)在2009年4月共同倡導(dǎo)建立的,是雙方推動新時期中美關(guān)系發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,旨在就事關(guān)中美關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、長期性、全局性問題進(jìn)行深入溝通。 >>>詳細(xì)閱讀
第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話將于5月24日在京舉行
新華社北京5月18日電(記者 侯麗軍、王宇丹)外交部發(fā)言人馬朝旭18日在例行記者會上表示,經(jīng)中美雙方商定,第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話將于5月24日至25日在北京舉行。
他說,中國國家主席胡錦濤特別代表、國務(wù)院副總理王岐山和國務(wù)委員戴秉國屆時將同美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表、國務(wù)卿希拉里·克林頓和財政部長蒂莫西·蓋特納共同主持對話。 >>>詳細(xì)閱讀