新華社濟南5月9日電(記者 王海鷹)五月的北川,野花叢生,群鶯亂飛。
一幢幢潔凈漂亮的建筑掩映在茂林修竹間,一條條寬闊平整的道路伸向崇山峻嶺,一座羌族特色的現(xiàn)代化新北川縣城呼之欲出……
兩年來,山東提出“把北川當(dāng)成山東一個特殊的縣”,堅持“科學(xué)援建、務(wù)實援建、和諧援建”的理念,全力推進“農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新縣城、工業(yè)園區(qū)和人力智力支持”五大援建工作,和北川人民一起使極重災(zāi)區(qū)北川浴火重生,重現(xiàn)了勃勃生機。
每一個工程都是一座碑
4平方公里的土地上,林立著230多臺塔吊,3萬多名施工人員、1000多輛工程機械,正日夜不停地奮戰(zhàn)。
一座現(xiàn)代化新城正在這3萬多雙手中一天天蛻變,向人們展露出她亮麗的容顏。
“地震兩周年,新縣城的地面建筑將全部封頂,到今年國慶節(jié)前,一座具備基本功能的新城將展示在世人面前。”山東省援川前線總指揮徐振溪說。
地震后,承擔(dān)了援建北川任務(wù)的山東省委省政府提出,援建北川,要錢有錢,要物有物,要人有人,舉全省之力支援北川災(zāi)后恢復(fù)重建。近兩年來,山東共安排各類援建計劃投資108億元,已建成援建項目163個,完成投資70多億元。
目前,北川農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建全面結(jié)束,新縣城主體工程基本完成,產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)熱火朝天,對北川的人力智力支持層層推進。
如此的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),如此的規(guī)模與速度,讓當(dāng)?shù)厝烁袊@:北川不僅是“山東一個縣”,還是“山東第一縣”!
臨沂市在援建通口鎮(zhèn)街道時,24小時作業(yè)。由于晚上看不清,有一車石料沒有經(jīng)過沖刷就用上了,援建人員早上才發(fā)現(xiàn)里面混有沙土、木塊,而那一個晚上30厘米厚的混凝土層已經(jīng)鋪了14米長。他們決定毀掉重來!“為了給災(zāi)區(qū)人民留下毫無遺憾的工程,值!”臨沂援川前線指揮程守田說。
山東在北川的所有參建企業(yè)全部具有一級以上建筑資質(zhì)。山東省所有的援建項目都爭創(chuàng)“綿州杯”“天府杯”“泰山杯”和優(yōu)質(zhì)工程。他們的目標(biāo)是“百分之百優(yōu)質(zhì)工程、百分之百群眾滿意”。截至目前,已有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體援建項目被綿陽市評為優(yōu)質(zhì)工程并獲“綿州杯”,其中6個場鎮(zhèn)項目獲“天府杯”。
獲得四川建筑質(zhì)量“天府杯”金獎的桂溪中學(xué)是濰坊援建的?!拔覀兠科椒矫子昧耍福垂镤摻?,用的是強度最高的三級鋼和C40混凝土,鋼筋密得鳥都飛不過去?!睘H坊援川指揮部的劉良峰自信地說,“我們建的房子都可以作為地震時的避難所,這樣的房子,即使倒了,也決不會塌?!?/p>
北川縣委書記陳興春感慨地說:“山東創(chuàng)造了令人驚嘆的重建速度,奉獻出讓后人世代安寧的最優(yōu)質(zhì)工程?!?/p>
智力援建讓希望之光更明亮
在北川桂溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院,記者遇到了正在這里幫助工作的劉世會,這名濰坊市寒亭區(qū)人民醫(yī)院泌尿外科醫(yī)生,在桂溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院掛職副院長已經(jīng)一個多月。
“我肩上是山東省衛(wèi)生系統(tǒng)的重托,是山東人民的重托。在這兒工作,感到了一種責(zé)任?!倍睾駱銓嵉乃@樣說。像他這樣到北川來幫助工作的醫(yī)務(wù)人員,山東已先后派出了1700多人。
汶川特大地震讓北川縣黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員傷亡慘重。據(jù)統(tǒng)計,有436名北川縣干部在地震中遇難,占干部總?cè)藬?shù)的22.6%。幸存干部中90%有親人遇難。縣里新招錄的公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員,缺乏實際工作經(jīng)驗和應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜局面的能力,短時間內(nèi)難以勝任繁重而復(fù)雜的工作。
自2009年春起,山東實施了以“兩訓(xùn)雙掛三支”為主要內(nèi)容的人力智力支持?!皟捎?xùn)”,即在山東或北川分期分批對北川黨政干部、專業(yè)技術(shù)人才進行專題培訓(xùn)?!半p掛”,即北川選派年富力強、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部到山東掛職,山東選派優(yōu)秀干部、專業(yè)技術(shù)人員到北川掛職和幫助工作?!叭А?,即開展支醫(yī)、支教、支農(nóng),盡最大力量滿足北川人民對醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等方面的實際需求。
兩年間,山東已舉辦12期北川黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)北川干部656名。其中,對北川的黨政干部,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專題進行了4期培訓(xùn)。
第一批黨政干部培訓(xùn)班學(xué)員、片口鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長李霞告訴記者:“到山東我才見識了什么是規(guī)?;F(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化,雖然山東的發(fā)展模式可能并不完全適合北川當(dāng)?shù)氐那闆r,但山東的先進模式和理念,帶給我們很大的啟發(fā)。”
“我們計劃用兩年時間安排北川的干部到山東輪訓(xùn)一遍?!鄙綎|省援川辦主任李關(guān)賓表示,人力智力援建并非權(quán)宜之計,“就算3年援建結(jié)束了,只要北川有這方面的需求,我們還可以繼續(xù)援建下去?!?/p>
讓新北川“在自己的骨頭上長肉”
新縣城的東南角,一大片廠房正拔地而起,這是正在建設(shè)中的北川工業(yè)園。
目前,已有25家企業(yè)落戶工業(yè)園,總投資16億元,其中山東企業(yè)22家,總投資15億元。預(yù)計園區(qū)建成后,每年可實現(xiàn)產(chǎn)值30億元,利稅4億元,安排就業(yè)8000人,相當(dāng)于再造了3個震前北川的工業(yè)總量。
山東在援建中,堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合,把工業(yè)作為北川產(chǎn)業(yè)重建的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),安排投資5億元,援建北川產(chǎn)業(yè)園區(qū)“六通一平”和配套設(shè)施。確立了新型建材、藥品食品加工、機械制造、電子信息、文化旅游等五大重點產(chǎn)業(yè),與北川聯(lián)合出臺產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資政策,使包括中國重汽、天諾光電等在內(nèi)的一批高新技術(shù)企業(yè)入駐北川。
“這些高性能產(chǎn)品項目,將為引領(lǐng)北川工業(yè)發(fā)展、承接成德綿產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射、開拓西部大市場發(fā)揮積極作用?!鄙綎|省援川辦副主任孟雷說。
在北川新縣城中,一條全長近600米的羌族特色商業(yè)步行街正在建設(shè)。這條步行街建筑面積7萬平方米,估算總投資2.5億元。商業(yè)步行街建成以后,將成為北川旅游景觀帶的重要組成部分,拉動北川的商貿(mào)、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為幫助北川改造農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,山東還援建了占地500畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和農(nóng)產(chǎn)品交易中心。目前,3萬多畝的魔芋、馬鈴薯種植基地項目已經(jīng)啟動。農(nóng)業(yè)示范園建成后預(yù)計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入8600多萬元,增加就業(yè)1000多人。農(nóng)產(chǎn)品交易中心投產(chǎn)后預(yù)計可實現(xiàn)營業(yè)收入5000萬元,實現(xiàn)利稅2000萬元。
2009年10月20日,威海市與綿陽市簽訂了加強產(chǎn)業(yè)合作的框架協(xié)議,規(guī)定兩市在先進制造業(yè)、科技、旅游和文化等領(lǐng)域,開展深入廣泛的交流與合作。此前,綿陽已與煙臺、濰坊締結(jié)為友好城市,山東許多縣市區(qū)也與北川縣以及北川部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了長期合作關(guān)系。
“山東煙臺、濰坊、威海等地與綿陽、北川經(jīng)濟發(fā)展互補性強,合作領(lǐng)域廣,許多大企業(yè)已經(jīng)表現(xiàn)出了合作的愿望。通過建立友好城市,把對口援建變成對口合作,把城市合作變?yōu)榻?jīng)濟互補,把產(chǎn)品優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是川魯長期合作的一條重要途徑。”徐振溪說。
捧著一顆心來,不帶半棵草去
“忘不了,山東大哥,捧著一顆心來,深情暖羌山。北川山東一個縣,總把他鄉(xiāng)作故園……”這是北川縣委縣政府寫給“山東親人”感謝信中的幾句話。
如今北川“萬民有家了”,山東援建指揮部仍然在板房內(nèi)辦公生活。山東提出,工程建設(shè)中,“新北川不留山東痕跡”,援建項目不以山東地域命名。但是,盡管山東援建者不在北川“刻石留記”,北川百姓心中卻已給他們立了一塊豐碑。
最近,記者跟隨山東黨政代表團訪問北川,所到之處,北川群眾自發(fā)夾道歡迎,人群中不時亮出“謝謝了,山東大哥”“山東親人”等自制標(biāo)牌,老人們拿出羌繡的鞋墊、花生、板栗,不由分說往“山東親人”的懷里塞。
用心援建、真情援建,讓山東和北川結(jié)下了深情厚誼。
在桃龍,當(dāng)?shù)厝罕娡低低照赵ㄈ藛T板房門上掛臘肉;在青片,威海的援建人員到小賣店買礦泉水,店主堅持白給,給錢就不賣;在通口,當(dāng)?shù)匾晃唬叮岸鄽q的老太太連續(xù)兩個多月里,每天為施工人員送開水;在小壩,鄉(xiāng)黨委政府為了豐富援建人員的生活,送來一套衛(wèi)星電視接收器。沒想到鎮(zhèn)上一個體老板也送來一套,并與鎮(zhèn)政府人員發(fā)生爭執(zhí):“你們政府難道買的要好些嗎?把你們那個拿走……”
今年元宵節(jié)前,永安鎮(zhèn)百余名群眾自發(fā)提著雞、豬肉,扭著秧歌、跳著羌舞到濟寧援建工地上感謝“山東親人”?!昂芏喙と水?dāng)場都哭了,從來沒見過這么熱烈的感恩場面?!必撠?zé)永安鎮(zhèn)道路建設(shè)的項目經(jīng)理苗冬說。
“雪國歸來滿眼綠,已把出征當(dāng)回鄉(xiāng)?!边@是山東一位援川人員休假后返川路上寫下的詩句。
“對四川地震災(zāi)區(qū)的援建,是新中國歷史上最大規(guī)模的非戰(zhàn)爭性的全國動員。對于山東的每一位援川人來說,個人的付出與國家的事業(yè)、與一個地區(qū)的命運從來沒有像現(xiàn)在這樣聯(lián)系得如此密切。從這個意義上說,援川是我們生命中最閃亮、最輝煌、最有意義的一個時期。”李關(guān)賓說。