新華社貴陽４月１６日電（記者 王麗）貴州正式啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將實行藥品“零差率銷售”，并完善經(jīng)費(fèi)保障和運(yùn)行補(bǔ)償機(jī)制。
《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革方案（試行）》日前開始正式實施。這個方案明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能定位與設(shè)置，并推出一系列改革措施，以真正解決農(nóng)村群眾“看病難、看病貴”的問題。方案規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行基本藥物和補(bǔ)充藥品“零差率銷售”制度，基本藥物和補(bǔ)充藥品由省統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購，并統(tǒng)一定價、統(tǒng)一配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的基本藥物和補(bǔ)充藥品，一律實行零差率銷售；現(xiàn)有庫存藥品全部按進(jìn)價銷售，且不得高于國家指導(dǎo)價和省采購價。
同時，貴州還改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)保障制度和運(yùn)行補(bǔ)償機(jī)制，政府負(fù)責(zé)按國家規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費(fèi)和其承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定的經(jīng)常性收入不足以彌補(bǔ)核定的經(jīng)常性支出時，實行藥品零差率減少收入由省、市、縣財政按比例承擔(dān)，其余差額部分由當(dāng)?shù)卣陬A(yù)算中予以足額安排。
貴州省還規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行全員聘用制，重新核定人員編制，其中專業(yè)技術(shù)崗位不得低于總崗位的８０％。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置，以醫(yī)、藥、護(hù)、技等崗位為主體，其中公共衛(wèi)生要達(dá)到崗位設(shè)置總數(shù)的２０％至４０％。人員定崗競聘實行資格準(zhǔn)入制度，不具備執(zhí)業(yè)資格的人員不得參加競聘。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將實行績效考核，考核結(jié)果作為政府補(bǔ)助的依據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對工作人員的考核結(jié)果，作為其考核周期崗位績效工資分配的主要依據(jù)和其晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘或辭退的重要參考依據(jù)。
