新華社廣州4月8日電(記者 肖思思)北京人民大會(huì)堂7日舉行的《粵港合作框架協(xié)議》簽署儀式受到了廣東各界的關(guān)注。來(lái)自廣東的企業(yè)和專家看好這一粵港合作的“新起點(diǎn)”。
7日,廣東省省長(zhǎng)黃華華、香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)代表雙方正式簽署該框架協(xié)議。該框架協(xié)議明確了今后一段時(shí)期粵港合作的總體架構(gòu),并在跨界基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境、共建優(yōu)質(zhì)生活圈等方面提出了具體的合作內(nèi)容。這是粵港雙方高層在2009年初達(dá)成的重要共識(shí),是粵港共同貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和CEPA的一個(gè)重要舉措。
廣東省科技廳廳長(zhǎng)李興華接受新華社記者采訪時(shí)表示,《粵港合作框架協(xié)議》的簽訂,將對(duì)粵港雙方共同提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力起到積極推動(dòng)作用,對(duì)兩地的科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。其對(duì)加快建設(shè)粵港創(chuàng)新圈、提升兩地自主創(chuàng)新能力的意義重大。
李興華說(shuō):“框架協(xié)議提出粵港共建科技創(chuàng)新體系,主要是圍繞著粵港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)以及提升粵港區(qū)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)來(lái)展開,而且建立在粵港科技創(chuàng)新資源的充分整合以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新需求對(duì)接的基礎(chǔ)上,為粵港科技合作指明了方向。這不僅對(duì)廣東和香港具有重要意義,對(duì)于國(guó)家創(chuàng)新體系的建設(shè)亦具有獨(dú)特作用和示范意義。”
他指出,粵港科技合作歷史較長(zhǎng),合作內(nèi)容不斷豐富,合作層次不斷提升,合作效果日益顯現(xiàn)。在改革開放初期,港商通過(guò)投資辦廠形式將大批技術(shù)、裝備引入到廣東,有效提升了廣東的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),粵港科技合作不斷深化發(fā)展,合作范圍從點(diǎn)到線再到面逐步展開,已涵蓋了項(xiàng)目、平臺(tái)、園區(qū)、創(chuàng)新圈、創(chuàng)新體系等方面。
廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心副主任肖鷂飛教授認(rèn)為,《粵港合作框架協(xié)議》的簽訂,意味著粵港合作到達(dá)一個(gè)新的里程碑。從過(guò)去的加工貿(mào)易、制造業(yè)的合作,到現(xiàn)在跨界基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面的合作,“粵港合作無(wú)疑是在向深度發(fā)展,是從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。
“框架協(xié)議的簽訂,對(duì)位置靠近、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)的雙方都有好處?!毙_飛認(rèn)為,廣東正面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,一方面要依靠自身的動(dòng)力,另一方面要借助國(guó)際市場(chǎng),而香港作為國(guó)際金融中心,作為發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的橋梁,將對(duì)廣東有所裨益。而在金融危機(jī)之后,香港也同樣面臨發(fā)展問(wèn)題。最近十年的發(fā)展中,香港的重心正逐步向內(nèi)地靠攏,更多轉(zhuǎn)向依托內(nèi)地廣大的市場(chǎng)潛力,而廣東又是沿海發(fā)達(dá)省份,這是合作的重要基礎(chǔ)。廣東要做的,就是加強(qiáng)人才培養(yǎng)和制度建設(shè)來(lái)跟上其需要。
由于市場(chǎng)的需要,港資企業(yè)南豐國(guó)際會(huì)展中心2007年來(lái)到廣州投資。該公司展覽及會(huì)議總監(jiān)陳榮基介紹,香港公司在內(nèi)地的辦展歷史近30年。但在過(guò)去的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),盡管廣東與香港相鄰,港商在廣東的投資相比北京、上海并沒有特別的優(yōu)勢(shì)。
“框架協(xié)議明確了在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面提出了具體的合作內(nèi)容,而會(huì)展業(yè)又是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中發(fā)展較快的一個(gè)行業(yè)。協(xié)議的簽訂對(duì)我們來(lái)說(shuō)是件很好的事情。我們希望該協(xié)議落實(shí)后,在稅收、行政審批程序、工作人員交流安排方面有更便利的條件,這樣港商將更愿意在廣東投放資金,對(duì)于香港和廣東雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)有正面的推動(dòng)作用?!彼f(shuō)。