新華社合肥3月23日電(記者朱青)《淮南市公證辦法》近日實施。該辦法以政府規(guī)章的形式,明確了對國有企業(yè)改制、國有土地使用權(quán)出讓以及依法強制拆遷房屋等11種容易引起矛盾糾紛的政府行為活動過程應(yīng)當進行公證。
《淮南市公證辦法》在政府規(guī)章層面上進一步明確了3大類11種政府行為應(yīng)當辦理公證。這些事項包括:國有企業(yè)改制中涉及的企業(yè)兼并、轉(zhuǎn)讓、股權(quán)變更合同;以國有資產(chǎn)提供擔保的合同;國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓活動及合同的簽訂;全部使用或者主要使用財政性資金的建設(shè)、采購項目的招投標活動及合同的簽訂;城市供水、供熱、供氣、公共交通、污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)特許經(jīng)營合同;產(chǎn)權(quán)不清、產(chǎn)權(quán)人下落不明或者房屋共有人對拆遷補償方式達不成一致意見的房屋拆遷過程中所涉及的證據(jù)保全;依法強制拆遷房屋過程中所涉及的證據(jù)保全;依法強制拆除違法建設(shè)過程中所涉及的證據(jù)保全;征地拆遷過程中所涉及的房屋拆遷補償安置協(xié)議和證據(jù)保全;房屋拆遷管理部門代管的房屋拆遷過程中所涉及的拆遷補償安置協(xié)議和證據(jù)保全;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項等。
淮南市政府法制辦介紹,該辦法明確應(yīng)當辦理公證的政府行為中重點包括了依法強制拆遷行為,由于涉及群眾的根本利益,容易引起矛盾沖突,所以更需要引入法律機制,引入公證機關(guān)第三方,從法律角度來審查政府行為,以中立立場來對政府行為把關(guān),可以更好保護群眾利益。