安全 合作 機(jī)遇——世界民用核能發(fā)展的三大關(guān)注點(diǎn)
新華社巴黎３月８日電(記者 李學(xué)梅) 在８日開幕的國際民用核能大會上，代表們就民用核能的發(fā)展前景展開討論。從他們的發(fā)言可以看出，在傳統(tǒng)能源消耗加快、氣候變化問題日益凸顯的今天，民用核能已成為各個(gè)國家和地區(qū)能源開發(fā)的重要選擇，而安全、合作和機(jī)遇則是其中的三大關(guān)鍵詞。
從核能誕生之日起，安全問題就如影隨形，切爾諾貝利核電站爆炸導(dǎo)致強(qiáng)輻射物質(zhì)泄漏的災(zāi)難令人難忘，如今任何與核安全有關(guān)的問題都讓媒體和公眾格外敏感。與會國家和地區(qū)代表也毫不掩飾他們對核安全的關(guān)注。
本次核能大會由法國發(fā)起。法國總統(tǒng)薩科齊在開幕式主旨演講中指出，核安全“不是一個(gè)國家面臨的挑戰(zhàn)，而是擺在國際社會面前的當(dāng)務(wù)之急”。他的觀點(diǎn)得到與會國家和地區(qū)以及機(jī)構(gòu)的認(rèn)同。國際能源機(jī)構(gòu)執(zhí)行干事田中伸男指出，發(fā)展核能有兩個(gè)最基本的前提，即安全性和核不擴(kuò)散，該底線一旦被突破，將對輿論產(chǎn)生極其負(fù)面的影響。
“每個(gè)國家都有發(fā)展核能的權(quán)利，但它必須是安全和負(fù)責(zé)任的，”芬蘭貿(mào)易與工業(yè)部長毛里·佩卡里寧強(qiáng)調(diào)說。歐盟委員會主席巴羅佐則呼吁建立一套完整的司法體系，對核安全及核不擴(kuò)散進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。
“發(fā)展中國家正值核電發(fā)展的起步時(shí)期，核電發(fā)達(dá)國家有義務(wù)幫助它們制定符合國際標(biāo)準(zhǔn)的核安全法規(guī)制度和監(jiān)管體系，”中國國家能源局副局長吳吟的講話代表了廣大發(fā)展中國家的心聲。
除了安全問題，在民用核能領(lǐng)域進(jìn)行國際合作已漸成趨勢，這其中既包括國家間的合作，也包括國際組織對某個(gè)國家的支持。國際原子能機(jī)構(gòu)總干事天野之彌說，發(fā)展核能不應(yīng)是發(fā)達(dá)國家的特權(quán)，國際原子能機(jī)構(gòu)愿意向發(fā)展中國家提供支持。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長安赫爾·古里亞指出，核能發(fā)展需要穩(wěn)定的政治基礎(chǔ)、成熟的技術(shù)和穩(wěn)定的供應(yīng)，在發(fā)展核能方面國際合作尤為重要。
美國、英國、意大利等國的政府代表也表達(dá)了合作意愿。法國總統(tǒng)薩科齊強(qiáng)調(diào)人才培訓(xùn)的重要性，表示將成立一家國際核能研究所，下設(shè)一所國際核能學(xué)校，讓最好的教師和研究人員為其他國家提供高質(zhì)量的技術(shù)培訓(xùn)。
如果說核能為各國應(yīng)對氣候變化和能源危機(jī)提供了一個(gè)選擇，那么它也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來了新機(jī)遇。美國能源部副部長丹尼爾·波內(nèi)曼介紹了美國總統(tǒng)奧巴馬上月宣布新建兩個(gè)核電機(jī)組的情況。除了解決能源供應(yīng)問題，啟動(dòng)新核電項(xiàng)目顯然能夠帶動(dòng)投資，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。美能源部長朱棣文此前曾預(yù)計(jì)，在美國啟動(dòng)新核電項(xiàng)目將推動(dòng)新建１０座核電站，可推動(dòng)美國的減排努力和新能源技術(shù)發(fā)展，并將創(chuàng)造約３０００個(gè)建設(shè)崗位和８５０個(gè)永久就業(yè)崗位。
鈾資源豐富的印度也在努力發(fā)展民用核能項(xiàng)目，印度原子能機(jī)構(gòu)主席班納吉用“核電發(fā)展的春天”來比喻當(dāng)前時(shí)代。他說，印政府正在制訂核能利用長期規(guī)劃，希望能夠抓住當(dāng)前的難得機(jī)會，讓國家實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步。
英國政府代表亨特也指出，在發(fā)展民用核能方面，無論是設(shè)施建造、拆遷，還是技術(shù)運(yùn)用，都將為國家創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會。
可以說，作為一種清潔、安全、經(jīng)濟(jì)的能源，核能已被國際社會廣泛接受，人類進(jìn)入了核能復(fù)興時(shí)代。因此，如何在保證安全的前提下抓住發(fā)展機(jī)遇，與其他國家和國際組織密切合作，是值得所有國家深入思考的問題。
