在千差萬別中尋求共識
——二論扎實搞好教育規(guī)劃綱要第二輪公開征求意見工作
調(diào)查，討論，研究，比較，歷時一年半、經(jīng)過近40輪大的修改，教育規(guī)劃綱要文本2月28日向社會公布，并再次公開征求意見。文本不僅總結(jié)了新中國60年尤其是近30年教育改革開放的經(jīng)驗，而且借鑒國外的有益做法，集中了大眾的智慧。文本的制訂是問政于民、問需于民、問計于民的生動實踐。
家家有學生，人人都是“教育家”，教育事業(yè)涉及千家萬戶，關乎群眾切身利益，情況十分復雜，各個方面的認識不盡一致。在黨中央、國務院領導下，有關方面共同努力，社會各界大力支持，教育規(guī)劃綱要的制訂工作在千頭萬緒中理清思路，在千差萬別中尋求共識。
這次教育規(guī)劃綱要的制訂工作，是自下而上、自上而下的民主決策的典型。對于教育規(guī)劃綱要，胡錦濤總書記多次作出重要指示、深入大中小學校調(diào)研，溫家寶總理親自擔任規(guī)劃綱要領導小組組長、多次主持召開座談會。規(guī)劃綱要既致力于提出解決問題的基本思路和重大措施，又尊重基層和群眾創(chuàng)造精神，支持和鼓勵各地各學校大膽試驗，在實踐中積極探索，不斷完善。
廣納群言，廣集眾智，理清思路，尋求共識，貫穿在規(guī)劃綱要制訂全過程。這種開放的態(tài)度、寬廣的胸懷，為文本的制訂奠定了良好的基礎。適應全面建設小康社會的時代需求，放眼世界教育潮流，回應群眾期盼，規(guī)劃綱要工作小組不回避矛盾，不繞開熱點，邀請民主黨派、社會機構(gòu)、駐外使館開展國內(nèi)外調(diào)研，還委托相關國際組織作專項研究，數(shù)千名專家和各方面人士參與了調(diào)研活動，在境內(nèi)外召開不同層面、不同類型的座談會和研討會1500余次，形成500多萬字的調(diào)研報告。第一輪向全社會公開征求意見時，各界人士踴躍參與，通過各種渠道發(fā)表意見建議210多萬條。對這些意見建議，工作小組認真進行梳理、歸納和吸收，最終篩選出20個熱點難點，開展深度調(diào)研，還邀請海內(nèi)外各個領域100多位高層次專家組成咨詢組。文本體現(xiàn)了面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的追求。
教育振興，全民有責。教育規(guī)劃綱要的制訂可以說是舉全國之力，盡管這樣，教育規(guī)劃綱要的文本也不可能十全十美，這次征求意見，就是要進一步匯集各方面智慧，努力制訂出一個人民群眾滿意、符合中國國情和時代發(fā)展要求的規(guī)劃綱要。
