上海港集裝箱碼頭。楊佐桓攝(中新社發(fā))
“未來10到20年,倫敦將失去其國際航運中心的優(yōu)勢地位,航運高端服務業(yè)轉向亞洲已經成為必然。中國無疑是這次‘東移’運動的目的地。”上海國際航運研究中心博士張婕姝大膽預測。
1月28日,交通運輸部和上海市政府在上海簽署了《加快推進國際航運中心合作備忘錄》,以共同推進上海國際航運中心的建設。在全國建設國際航運中心過程中,上海走在最前列,發(fā)展水平也最高,同時我國其他地區(qū)也正在打造國際航運中心。
目前中國正在建設以渤海灣、長三角、珠三角三大港口群為依托的三大國際航運中心。
世界二十大港口中國內地占七家
據最新公布的2009年上半年世界20大港口集裝箱吞吐量排行榜,中國內地共有7家上榜。2009年我國億噸港的總數為20個。
上海是龍頭。2009年,上海港貨物吞吐量完成5.92億噸,同比增長1.8%;集裝箱吞吐量完成2500.1萬標準箱;貨物吞吐量連續(xù)第五年蟬聯世界第一,集裝箱吞吐量連續(xù)第三年位居世界第二。
2009年,受金融危機影響,我國規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量69.1億噸,同比增長8.2%,增速回落1.4個百分點,而國外的港口吞吐量卻萎靡不振。
安特衛(wèi)普日前預計,該港2009年港口貨物吞吐量為1.58億噸,同比下降16.7%。新加坡海事及港務管理局公布的最新數據顯示,2009年新加坡港口的總貨物(散貨)吞吐量為4.696億噸,比2008年減少了8.9%。
中外運長航集團總裁助理李甄說:“在亞洲地區(qū)經濟貿易快速發(fā)展的推動下,亞洲航運業(yè)得到長足的發(fā)展,國際航運資源向亞洲地區(qū)進一步集聚,其重心正在向東亞,尤其是向中國轉移?!?/p>
腹地經濟和對外貿易雙雙推動
交通運輸部部長李盛霖曾提出,要加快內河航運發(fā)展,推進綜合運輸體系建設。
中國有漫長的海岸線,港灣眾多,尤其是橫貫東西的大河入海口,極有利于建立富于經濟價值的河口港。內河航運是國際航運中心集疏運系統(tǒng)的重要組成部分,作為港口集裝箱集疏運的重要方式之一,實現國際航運中心與內河航運聯動,對建設國際航運中心具有重要的作用。
2010年我國鐵路營業(yè)里程達到9萬公里以上,同時我國已形成“五橫七縱”的高速公路網。發(fā)達的公路、鐵路交通網的建設都有利于港口形成廣大的腹地,有助于港口航運中心的建設。而世界航運中心向來伴隨世界經濟發(fā)展重心而轉移。
另外,2009年中國取代德國成為全球第一出口大國。對外貿易的發(fā)展為我國建設國際航運中心提供了重要條件。隨著中國對外貿易的迅速增長以及“世界工廠”地位的不斷鞏固,多個世界級港口正在中國東部沿海崛起。
三大國際航運中心建設穩(wěn)步推進
2009年3月25日,國務院通過《關于推進上海加快發(fā)展現代服務業(yè)和先進制造業(yè)、建設國際金融中心和國際航運中心的意見》。專門成立了國際航運中心建設推進小組進行具體意見的落實推進。將于2010年3月下旬在上海舉行“國際航運上海論壇2010——全球化時代的國際航運中心發(fā)展”論壇上,將探討上海國際航運中心的建設戰(zhàn)略。
上海建設國際航運中心的時間表為:2007年前,建設國內貨物的國際中轉樞紐;2010年前,建成亞太地區(qū)國際航運樞紐港之一;2015年前,建成亞太地區(qū)最重要的國際航運樞紐港;2020年,實現建設成為全球航運中心的目標。在這一過程中,洋山深水港建設、浦東航空港建設、東亞自由貿易區(qū)建設、上?,F代服務業(yè)發(fā)展、上海自由港建設等將對推進上海國際航運中心建設發(fā)揮重要作用。
“上海已具備硬實力的基礎,在下一步的計劃中,上海應該把發(fā)展的重心和資源的配置逐步轉移到促進和推動航運服務、信息、研究、教育等軟實力的建設上來,使一個真正的國際航運中心早日在上海建成?!鄙虾:J麓髮W馬碩教授撰文指出。
天津濱海新區(qū)也表示力爭在5至6年時間初步建成服務中國北方、東北亞、中西亞的北方國際航運中心。大連則通過建設“數字口岸”,逐步向東北亞航運中心邁進。(嚴冰 未貞杰)