新華社石家莊２月１９日電（記者張濤 霍小龍）為保證中央財政下達的各類專項資金?？顚Ｓ?，防止擠占挪用，河北省財政廳２００９年７月在全國率先建成財政專項資金即時分析監(jiān)控系統(tǒng)，通過這個網(wǎng)上“電子眼”，大到幾千萬元的設(shè)備款，小到幾十元的農(nóng)民糧食直補款，每一筆專項資金的來龍去脈都看得清楚，專項資金不再是一筆“糊涂賬”。
過去，一些地方在爭取上級的財政轉(zhuǎn)移支付資金時不遺余力，一旦資金到手就把保證忘到腦后，挪用或者虛報冒領(lǐng)轉(zhuǎn)移支付資金的現(xiàn)象在一些地方不同程度的存在。據(jù)河北省財政廳信息中心主任王洪衛(wèi)介紹，中央撥付地方的資金越來越多，覆蓋面越來越大，但到地方后到底怎么花的，過去說不清道不明。問題的關(guān)鍵就在于缺少貫通省、市、縣財政資金管理鏈條的平臺。
河北省建成的這一財政專項資金即時分析監(jiān)控系統(tǒng)，可詳細監(jiān)控資金在省、市和縣級完整的下達、分配、配套和執(zhí)行情況，特別是能查看到縣級用于購買具體設(shè)備的最終支出明細，可細化到供應(yīng)商、開戶行、收款賬戶、支付方式、支付金額以及支付日期等。另外，農(nóng)村低保補貼、糧食直補等涉及個人的資金可查看到每個補貼對象的姓名、身份證號、保障標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放進度及發(fā)放日期。
系統(tǒng)中所有的數(shù)據(jù)都是在資金流動的同時由系統(tǒng)自動提取生成的，不需手工錄入或轉(zhuǎn)換，任何業(yè)務(wù)部門無權(quán)在系統(tǒng)欄目內(nèi)填寫和修改。系統(tǒng)的監(jiān)控功能不只是單純的觀察，還包含了實時監(jiān)測的功能。如果有資金異常流動的情況或者資金調(diào)配與預(yù)算指標(biāo)不符，系統(tǒng)就會立刻向監(jiān)督部門發(fā)出異常警報并提示業(yè)務(wù)部門及時查詢更正。
河北省財政廳監(jiān)督處處長李晉宇說，他們過去搞資金監(jiān)督檢查存在兩個困難：一是難以定檢查方向，哪類資金存在漏洞完全靠經(jīng)驗、直覺；二是難以掌握翔實的數(shù)據(jù)資料，要從多個部門調(diào)用才行。覆蓋省、市、縣三級財政部門的財政專項資金即時分析監(jiān)控系統(tǒng)，形如財政資金管理的“電子沙盤”，實現(xiàn)了財政專項資金的全景展現(xiàn)。各級財政部門都可根據(jù)相應(yīng)權(quán)限在線查詢專項資金運行情況，并對每一筆財政專項資金的分配、下達、配套和使用情況進行全程管理、跟蹤挖掘和即時監(jiān)控。哪些資金存在管理上的薄弱環(huán)節(jié)，一看便知，提高了監(jiān)督的針對性和有效性。
