新華社重慶１月１８日電（記者張桂林）重慶市政府新聞發(fā)言人日前透露，連接重慶、成都，帶動(dòng)沿線１０多個(gè)市縣的高速鐵路客運(yùn)專線，今年上半年有望開工。建成后，成渝之間車程可由目前最快２小時(shí)，縮短至１小時(shí)以內(nèi)，兩地正加快迎來“同城”時(shí)代。
與之遙相呼應(yīng)的是，經(jīng)過多年醞釀，幾番周折的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃也即將浮出水面。“國家發(fā)展改革委已形成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃初稿，即將赴川渝調(diào)研，爭取上半年報(bào)國務(wù)院審定后發(fā)布實(shí)施。”重慶市發(fā)展改革委主任楊慶育說。
據(jù)了解，此番成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃范圍，包括了重慶的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、萬州、開縣、云陽等３１個(gè)區(qū)縣，以及成德綿在內(nèi)的四川１５個(gè)地市，區(qū)域總面積２０余萬平方公里，人口和ＧＤＰ總量均占到西部地區(qū)的近三成。
楊慶育表示，盡快出臺區(qū)域規(guī)劃，既體現(xiàn)了中央對于川渝兩省市加速形成西部增長極，實(shí)現(xiàn)西部大開發(fā)階段性新突破的期待，也是成渝地區(qū)加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化的大勢所趨。
事實(shí)上，成渝兩地近年來正逐步打破“分家”意識和行政壁壘，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、市場體系等方面加強(qiáng)對接、整合，尤其是兩地企業(yè)相互投資日趨活躍，使成渝經(jīng)濟(jì)互融度進(jìn)一步提高。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，首要的是交通暢達(dá)。經(jīng)過多年建設(shè)，川渝之間以高速公路和鐵路為主，溝通區(qū)域內(nèi)、輻射區(qū)域外的快速通道網(wǎng)，已基本“編織”成型。昔日僅有一條鐵路和高速路連接成都和重慶，如今已建成和規(guī)劃在建的區(qū)間鐵路、高速公路通道達(dá)到近１０條。尤其是成都都市圈、重慶經(jīng)濟(jì)帶及四川環(huán)渝板塊，正形成以成都和重慶主城為中心的高速公路網(wǎng)。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)“人便于行、貨暢其流”的交通格局正逐步走向現(xiàn)實(shí)。
一度橫亙在成渝之間的“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”壁壘，也在經(jīng)濟(jì)融合中被逐漸打破。隨著內(nèi)陸首個(gè)保稅港區(qū)設(shè)立，開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來，重慶對環(huán)渝地區(qū)的輻射力逐漸提升。去年１１月，四川省政府明確要求環(huán)渝的達(dá)州、廣安、瀘州、資陽、內(nèi)江、遂寧等６縣市，努力成為重慶的“菜籃子”，引進(jìn)重慶的“車輪子”，加快與重慶經(jīng)濟(jì)融為一體。廣安等地甚至提出要以重慶為“經(jīng)濟(jì)省會(huì)”，“小車往成都走、大車往重慶走”。
此外，成渝間日漸開放的大市場，讓兩地企業(yè)紛紛跨區(qū)域投資設(shè)廠，共享經(jīng)濟(jì)一體化帶來的巨大商機(jī)。長期奔走川渝之間的重慶四川商會(huì)會(huì)長、錦暉集團(tuán)董事局主席張民對此深有感觸，“通過商會(huì)牽線在兩地舉辦的招商會(huì)、投資會(huì)，現(xiàn)在一年就有三四十次，比５年前增加了好幾倍。去年商會(huì)會(huì)員企業(yè)在四川的投資就達(dá)到近８０億元。成渝經(jīng)濟(jì)正由過去的‘畫地為牢’，走向‘水乳交融’?！?/p>
重慶市的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，近年來，川渝兩地企業(yè)相互投資近１０００億元，已經(jīng)互相成為對方最大的內(nèi)資投資者之一。重慶的摩配企業(yè)表現(xiàn)明顯，近三四年里，大批汽摩配件企業(yè)向毗鄰的四川縣市轉(zhuǎn)移，逐漸形成一條環(huán)渝產(chǎn)業(yè)帶。
作為成渝經(jīng)濟(jì)一體化的主要推動(dòng)者，四川、重慶兩省市政府，近年來還就引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、構(gòu)建城市群和城市連綿帶、建設(shè)長江上游生態(tài)屏障等重大問題達(dá)成了共識。川渝毗鄰地區(qū)合作互動(dòng)也如火如荼開展，３１個(gè)毗鄰區(qū)市縣相繼簽署了《川渝毗鄰地區(qū)合作互動(dòng)框架協(xié)議》，務(wù)實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等方面的一體化建設(shè)。
楊慶育表示，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)加速經(jīng)濟(jì)一體化，打造西部增長極，已經(jīng)蓄勢待發(fā)，下一步重慶、四川兩地還將以落實(shí)區(qū)域規(guī)劃為抓手，重點(diǎn)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革區(qū)、要素?zé)o障礙流通大通道、社會(huì)保障和公共服務(wù)對接平臺、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移促進(jìn)機(jī)制、跨行政區(qū)政策體系、跨行政區(qū)的調(diào)控體系等“六大共建”。
