新華社北京１月１８日電（記者周瑋）文化部１８日發(fā)布了《２００９年中國網絡游戲市場白皮書》。白皮書回顧了２００９年我國網絡游戲發(fā)展與管理的總體狀況，公布了２００９年我國網游市場權威數(shù)據(jù)，預測了今后網絡游戲發(fā)展與管理的基本思路。
２００９年網游市場規(guī)模達２５８億元人民幣 國產網游占六成
白皮書指出，２００９年中國網絡游戲市場保持了較好的運行態(tài)勢，市場規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)定增長，產品類型不斷豐富，企業(yè)競爭相對激烈，市場結構不斷優(yōu)化，國產網絡游戲產品市場份額顯著擴大，海外產品出口取得良好收益，網絡游戲市場總體呈現(xiàn)平穩(wěn)有序發(fā)展態(tài)勢。
從市場規(guī)模來看，２００９年中國網絡游戲市場規(guī)模達到２５８億元人民幣，同比增長３９．５％。其中國產網絡游戲市場規(guī)模達到１５７．８億元人民幣，比２００８年增長４１．９％，占總體市場規(guī)模的６１．２％。
從產品規(guī)模來看，擁有自主知識產權的網絡游戲產品市場份額顯著擴大。到２００９年年底，中國市場上共有３６１款大型網絡游戲處于開放測試或者商業(yè)化運營階段，與２００８年同期相比增加６８款。２００９全年共有１１５款大型網絡游戲產品通過審查或備案后上線運營，其中國產游戲８０款、進口游戲３５款，而２００８年這個數(shù)字分別為１９款和２９款。從市場競爭格局來看，２００９年國內網絡游戲運營商市場份額排名發(fā)生調整，騰訊取代盛大成為首位，盛大和網易分居二、三名，前三名總共占據(jù)５２．９％的市場份額。從海外出口來看，２００９年中國網絡游戲海外出口收入達到１．０６億美元，較２００８年增長４７．２％，而２００８年海外出口收入同比增速僅為３０．９％。
當前網游市場存在四個突出問題
網絡游戲行業(yè)急速膨脹、繁榮發(fā)展的過程中，也出現(xiàn)了一些突出問題。而且，由于網絡游戲帶來的負面影響較為集中和廣泛，長期以來被社會輿論關注和聚焦，破壞了網絡游戲行業(yè)形象，阻礙了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
白皮書分析，當前網絡游戲行業(yè)的主要問題體現(xiàn)在四個方面：網絡游戲存在的低俗內容影響未成年人健康成長；網絡游戲的易成癮因素不利于未成年人玩家的學業(yè)和健康；部分網絡游戲企業(yè)忽視用戶權益保障易引發(fā)糾紛；網絡游戲同質化依然嚴重，產品結構不合理。除此之外，行業(yè)內存在惡性競爭、人才儲備等問題也限制了行業(yè)的發(fā)展。
為此，２００９年國務院文化行政部門加大了網絡游戲管理力度，從嚴格主體準入制度、改進內容審查機制、加強市場監(jiān)管力度、引導建立行業(yè)內自我約束機制等方面入手，進一步規(guī)范了網絡游戲市場監(jiān)管，內容涉及了虛擬貨幣管理、網絡游戲內容管理、進口網絡游戲審批、禁止“黑幫”主題的非法游戲等；同時，各級文化主管部門積極配合，進行多次專項整治行動，查處第六批、第七批非法網絡游戲和違規(guī)企業(yè)，有力規(guī)范了經營行為，凈化了行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
文化部將發(fā)布實施《網絡游戲管理辦法》
展望未來中國網絡游戲市場發(fā)展，白皮書認為，中國網絡游戲市場已經逐漸步入成熟期，未來５年中國網絡游戲市場規(guī)模仍然將快速增長，監(jiān)管工作將日益完善和嚴格；激烈的市場競爭將促使游戲開發(fā)企業(yè)創(chuàng)新；網絡游戲海外出口規(guī)模將面臨較大發(fā)展機會；網絡游戲將與其他文化娛樂產業(yè)呈現(xiàn)深度融合。
文化部文化市場司有關負責人表示，２０１０年可以稱之為網絡游戲的調整年，文化主管部門將采取強有力的措施，與相關部門加強協(xié)調配合，抓好網絡游戲行業(yè)體制機制建設，引導網絡游戲行業(yè)與社會實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
一是完善政策法規(guī)，強化市場執(zhí)法。文化部將發(fā)布并實施《網絡游戲管理辦法》，對網絡游戲的經營主體、內容管理、運營服務、經營活動等環(huán)節(jié)作出全面系統(tǒng)的規(guī)定，同時加大執(zhí)法力度，規(guī)范網絡游戲市場秩序，更加注重保護未成年人身心健康以及消費者合法權益。
二是在建立網絡游戲企業(yè)自我約束機制的基礎上，改進游戲規(guī)則，調整產品結構。改變游戲企業(yè)對游戲粘著力的過分注重，調整產品和市場的結構，解決當前網絡游戲同質化比較嚴重、惡性競爭的問題。
三是要提高服務質量，改善行業(yè)形象。要提高游戲產品的文化價值含量，改變重商業(yè)輕文化、重數(shù)量輕質量的傾向。對于運營中的突出問題予以規(guī)范，著力解決運營渲染低俗暴力不良內容產品、進行違規(guī)市場推廣、隨意發(fā)行虛擬貨幣及裝備損害玩家利益等一系列突出問題。
