新華社北京１月１８日電（記者鄭曉奕）國家電力監(jiān)管委員會(huì)主席王旭東１８日說，今年將著力推進(jìn)電力市場建設(shè)和電力體制改革，重點(diǎn)是擴(kuò)大大用戶直購電試點(diǎn)，推進(jìn)區(qū)域電力市場建設(shè)，深化農(nóng)電體制、輸配電體制等電力體制改革。
王旭東在當(dāng)日舉行的電監(jiān)會(huì)工作年會(huì)上表示，落實(shí)中央關(guān)于深化壟斷行業(yè)改革，推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，開展用電大戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)的部署，電監(jiān)會(huì)今年將繼續(xù)推動(dòng)深化電力體制改革，力爭電力市場建設(shè)和電力體制改革各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
他透露，電監(jiān)會(huì)今年將擴(kuò)大大用戶直購電試點(diǎn)范圍，除了去年確定的吉林和廣東臺(tái)山兩個(gè)試點(diǎn)外，將選擇若干條件較好的省份開展大用戶雙邊交易試點(diǎn)。截至２００９年年底，全國已經(jīng)有１１個(gè)省區(qū)市上報(bào)了試點(diǎn)方案。
所謂大用戶直購電，是指發(fā)電企業(yè)和用電大戶之間通過直接交易的方式協(xié)定購電量和購電價(jià)格，電網(wǎng)企業(yè)只提供輸配電網(wǎng)絡(luò)收取“過路費(fèi)”。這被視為是對(duì)現(xiàn)有電力銷售機(jī)制的一種改革嘗試，目的在于打破電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)家買賣電力的格局，有利于培育市場主體，促進(jìn)形成科學(xué)合理的電價(jià)機(jī)制。
王旭東還強(qiáng)調(diào)，要積極推進(jìn)區(qū)域電力市場建設(shè)，積極探索構(gòu)建適合各區(qū)域特點(diǎn)的市場交易模式，并開展發(fā)電權(quán)交易和各種靈活交易，促進(jìn)電力輔助服務(wù)市場化。
在推動(dòng)電力體制改革中的電網(wǎng)企業(yè)主業(yè)和輔業(yè)分離、輸配電電價(jià)核定等方面，電監(jiān)會(huì)今年也將有大動(dòng)作。王旭東表示，電監(jiān)會(huì)將推進(jìn)落實(shí)電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革工作并促進(jìn)實(shí)施，積極參與、配合做好電價(jià)改革工作，擬訂輸配電體制改革方案。此外，還將積極推進(jìn)農(nóng)電體制改革，推動(dòng)做好新一輪農(nóng)網(wǎng)改造相關(guān)工作。
電監(jiān)會(huì)主席：今年電力供需總體相對(duì)寬松局部可能緊張
新華社北京１月１８日電（記者鄭曉奕）新年伊始，我國一些地方電力供需出現(xiàn)緊張狀況。國家電力監(jiān)管委員會(huì)主席王旭東１８日預(yù)計(jì)，今年全年全國電力供需仍將呈現(xiàn)總體相對(duì)寬松，局部地區(qū)、個(gè)別時(shí)段供應(yīng)緊張的態(tài)勢。
他在當(dāng)天在京舉行的電監(jiān)會(huì)年度工作會(huì)議上說，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)逐步回升向好，今年全社會(huì)用電量將穩(wěn)步增長。預(yù)計(jì)全年用電量將增長７％，達(dá)到３．９萬億千瓦時(shí)。
他說，今年國家將加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)西部、北部大型煤電、水電、風(fēng)電和中東部地區(qū)核電等能源基地建設(shè)，同時(shí)將進(jìn)一步加快電網(wǎng)建設(shè)，加大城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)改造力度，啟動(dòng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，繼續(xù)深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。
“這些都為電力工業(yè)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。電力發(fā)展環(huán)境總體是有利的?！钡跣駯|強(qiáng)調(diào)，今年電力發(fā)展也面臨新挑戰(zhàn)，電力供需依然存在不確定性。
他說，原因在于煤電價(jià)格形成機(jī)制沒有完全理順，煤電矛盾以及電力工業(yè)發(fā)展中的一些深層次問題沒有解決，電煤供應(yīng)、運(yùn)輸、煤價(jià)、來水、天氣等因素相互交織影響，加之應(yīng)對(duì)氣候變化和保護(hù)環(huán)境的壓力越來越大，推進(jìn)電力結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式要求越來越高。此外，大電網(wǎng)運(yùn)行也存在安全風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，去年全社會(huì)用電量達(dá)３．６６萬億千瓦時(shí)，同比增長６．４４％，超過預(yù)期。受國際金融危機(jī)影響，去年上半年全社會(huì)用電量持續(xù)負(fù)增長，６月份首次由負(fù)轉(zhuǎn)正，１１月份開始電力需求加速回升，１２月份發(fā)電量同比增速達(dá)２６．０３％，部分地區(qū)出現(xiàn)電力供需緊張。
