新華社??冢痹拢保慈针姡ㄓ浾卟吩仆?侯建森)為充分發(fā)揮金融業(yè)在國際旅游島建設中的重要作用,進一步優(yōu)化金融環(huán)境,提升金融業(yè)競爭力,海南省將設立專項資金、優(yōu)化服務環(huán)境,促進金融業(yè)推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟與金融共同繁榮。
國務院近日發(fā)布《關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》,提出海南要加快發(fā)展金融保險業(yè),鼓勵金融機構調整和優(yōu)化網(wǎng)點布局,完善服務設施;推動開展跨境貿(mào)易人民幣結算試點,改善結算環(huán)境;完善外匯支付環(huán)境,開展居民個人本外幣兌換特許業(yè)務試點;推動建設農(nóng)村商業(yè)銀行等地方性金融機構;支持符合條件的旅游企業(yè)上市融資;鼓勵保險機構創(chuàng)新旅游保險產(chǎn)品;探索開展離岸金融業(yè)務試點。
14日,海南省政府第45次常務會議原則通過《海南省支持金融業(yè)發(fā)展暫行辦法》?!掇k法》提出,海南省將重點支持在完善地方金融組織體系、推進重大項目實施、緩解“三農(nóng)”及中小企業(yè)融資困難、強化保險保障功能、優(yōu)化金融服務和改革創(chuàng)新等方面作出突出貢獻的金融機構和金融管理部門,以推動金融業(yè)發(fā)展。
當前海南金融業(yè)發(fā)展正處于建省以來的最好時期。首先,銀行機構信貸投放大幅增加,截至12月末,海南省銀行機構貸款余額1940.86億元,同比增長40.13%;其次,資本市場持續(xù)向好,海峽股份的上市結束了海南7年沒有新增上市公司的局面,并且海膠集團、康芝藥業(yè)和先鋒醫(yī)藥的上市申請已經(jīng)得到中國證監(jiān)會的受理;第三,保險業(yè)快速發(fā)展,政策性農(nóng)業(yè)保險深入開展,小額保險全面啟動,農(nóng)業(yè)防災減災體系正在逐步建立;第四,農(nóng)村信用社經(jīng)營改革取得新進展,農(nóng)村金融組織體系不斷完善。
但當前海南省金融業(yè)發(fā)展仍存在不容忽視的問題:首先,金融組織架構體系不完善,金融服務不充分,目前,海南省沒有城市商業(yè)銀行、信托租賃公司等機構,基金公司、期貨公司和擔保公司實力薄弱;其次,金融資源配置不合理,縣域金融供給不足,“三農(nóng)”和中小企業(yè)融資困難;第三,融資渠道不夠寬,融資仍然主要靠銀行;第四,農(nóng)村信用社歷史“包袱”沉重;第五,支持金融業(yè)發(fā)展的政策不完善。
《辦法》提出,下一步海南省每年將安排專項資金用于支持金融業(yè)發(fā)展,并視當年財力逐年增加。專項資金重點支持引進金融機構完善組織體系、鼓勵金融機構增加信貸投放、支持縣域金融農(nóng)村信貸、支持中小企業(yè)融資、支持企業(yè)上市、鼓勵開展政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務,獎勵對海南經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻大、經(jīng)營業(yè)績突出的金融管理部門、金融機構及其管理團隊。
另外,海南省還將加強社會信用體系建設,并在金融機構引進人才方面給予便利,以優(yōu)化服務環(huán)境,促進金融業(yè)發(fā)展。