近日,“中國旅游日”已成為旅游業(yè)界和社會民眾討論的熱門詞匯。只要在百度鍵入“中國旅游日”,就能搜索出50多萬條目。
2009年底,國務(wù)院通過的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出,要設(shè)立中國旅游日。國家旅游局隨即啟動了相關(guān)落實(shí)工作,12月7日就設(shè)立中國旅游日,向社會征集日期方案。隨著旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用越來越大,旅游日這個過去在很多人眼中難圓的夢,即將成為現(xiàn)實(shí)。
中國旅游日將如何確定?廣大民眾何時可以擁有這個節(jié)日?帶著大家普遍關(guān)注的問題,記者專訪了國家旅游局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
中國旅游日是全國性活動日、宣傳日,不是節(jié)假日
記者:中國旅游日是節(jié)假日嗎?它的定位是什么呢?
高舜禮(國家旅游局綜合協(xié)調(diào)司副司長):中國旅游日是由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國性活動日、宣傳日,不是可以放假的法定節(jié)假日。根據(jù)2001年中辦、國辦下發(fā)的《關(guān)于節(jié)日、紀(jì)念日、活動日設(shè)立程序的通知》,要嚴(yán)格控制全國性紀(jì)念日、活動日、宣傳日的設(shè)立,審批權(quán)在全國人大常委會和國務(wù)院。該通知下發(fā)后,至今只批準(zhǔn)設(shè)立了全民國防教育日、文化遺產(chǎn)日、全民健身日和全國防災(zāi)減災(zāi)日四個。當(dāng)然,除此以外,也有一些由部門或團(tuán)體確定的活動日,例如,愛牙日、中小學(xué)生安全教育日、愛眼日、高血壓日、愛耳日、青年志愿者服務(wù)日、保護(hù)母親河日等,但在規(guī)格上不屬于國家設(shè)立的全國性活動日或宣傳日。
設(shè)立旅游日表明中國政府對旅游業(yè)高度重視
記者:國家設(shè)立中國旅游日的目的是什么?
高舜禮:設(shè)立旅游日旨在強(qiáng)化旅游宣傳,提高全社會對旅游的關(guān)注度,培養(yǎng)國民旅游休閑意識,鼓勵人民群眾廣泛參與旅游活動,提升國民生活質(zhì)量,進(jìn)一步推動旅游業(yè)發(fā)展。從大的方面看,設(shè)立旅游日也向世界表明了中國政府對旅游活動和旅游業(yè)的高度重視。目前,世界上有一些國家設(shè)立了旅游日、旅游周,總的來看不是很多,這恰恰顯示了我國政府對旅游業(yè)的重視。以往國家對旅游業(yè)的重視和支持,主要體現(xiàn)在旅游行業(yè)之內(nèi),例如,給予旅游業(yè)較高的產(chǎn)業(yè)定位,給予旅游業(yè)發(fā)展政策的支持,這對普通百姓和旅游者來說感受不是很明顯。此次中國旅游日的設(shè)立,就不僅是對旅游行業(yè)或旅游從業(yè)人員,而且是面向全體民眾和全社會的,它讓人民群眾直接感受到了國家對旅游的重視,也意味著國家對旅游活動的積極支持。這對全民參與旅游活動、把旅游作為日常生活的內(nèi)容是一種倡導(dǎo)和鼓勵。在這個過程中,對民眾也就有了宣傳教育作用,讓旅游者明白旅游的功能是什么,如何去旅游,為什么要發(fā)展旅游,如何使旅游發(fā)揮更好的作用等。
此外,設(shè)立旅游日反映了國家更加重視科學(xué)發(fā)展。在目前國家批準(zhǔn)設(shè)立的宣傳日、活動日中,旅游日算是直接與民眾生活息息相關(guān)的,而且屬于服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的,這反映了國家越來越重視民生,越來越重視把旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的龍頭。此外,旅游是多層次消費(fèi)和最終消費(fèi),旅游又是綠色的、環(huán)保的、低碳的。國家重視發(fā)展旅游業(yè),重視推動國民旅游休閑,必將有利于促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的兩型社會。
將根據(jù)四項(xiàng)原則確定中國旅游日日期
記者:將會根據(jù)什么原則來確定中國旅游日的具體日期?
高舜禮:中國旅游日具體日期的征集,主要考慮了幾個原則:一是與旅游有一定的紀(jì)念、宣傳等關(guān)聯(lián)意義;二是有利于啟發(fā)國民旅游意識,發(fā)揮旅游的教育功能;三是時間上適于多數(shù)地區(qū)的人外出旅游;四是公開透明,普遍參與,選擇主流共識。
備選日期正在網(wǎng)上征集意見,最后將由國務(wù)院批準(zhǔn)
記者:據(jù)有關(guān)單位調(diào)查,78%的公眾認(rèn)為應(yīng)該設(shè)立中國旅游日。設(shè)立日期何時可以確定?
沈虹(國家旅游局假日處處長):去年12月23日,國家旅游局“中國旅游日征集策劃專項(xiàng)工作委員會”授權(quán)新浪網(wǎng)就“中國旅游日”設(shè)立日期開展的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查正式啟動,民眾可以各抒己見,暢所欲言。根據(jù)近年來有關(guān)地方、業(yè)界和專家學(xué)者提出的建議和思路,新浪網(wǎng)旅游頻道列出了10個有一定代表性的日期,并逐一注明了該日期備選的理由,以問卷形式請網(wǎng)民選擇并鼓勵發(fā)表不同意見。
目前網(wǎng)民選擇較多的,一是與我國偉大的旅行家徐霞客相關(guān)的日期,二是傳統(tǒng)的踏青游春的農(nóng)歷三月三、清明等;三是鄧小平同志1979年7月15日登臨黃山的日子;還有與“世界旅游日”同一天的9月27日等。
在以書面和電子郵件征求社會各界意見、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的同時,還將聽取和征求旅游及相關(guān)行業(yè)、從業(yè)者、專家學(xué)者等的意見,最后報請國務(wù)院批準(zhǔn)“中國旅游日”的具體日期。之后,國家旅游局將會同有關(guān)方面籌辦首個“中國旅游日”活動。(記者 趙珊)