新華社北京1月10日電(記者 王甘武)衛(wèi)生部在日前公布的《2010年衛(wèi)生工作要點(diǎn)》提出,將鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦非公立醫(yī)院,加快形成多元化辦醫(yī)格局。這是落實(shí)黨的十七大精神,完善國(guó)民健康服務(wù)體系的必要舉措。
公立醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療服務(wù)的主體,擔(dān)負(fù)著保障群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求的重任。這既是歷史發(fā)展的結(jié)果,也是我國(guó)社會(huì)制度所決定的。但是,龐大和多元化日趨明顯的社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生需求,單靠公立醫(yī)院無(wú)法滿足,必須在深化公立醫(yī)院改革的同時(shí),支持和引導(dǎo)社會(huì)力量積極介入。
近年來(lái),社會(huì)資本舉辦的非公立醫(yī)院雖然也有一定發(fā)展,但由于政策支持力度有限、管理不到位等,非公立醫(yī)院發(fā)展一直未有大的起色。群眾看病依然過(guò)度依賴公立大醫(yī)院,結(jié)果是一方面公立大醫(yī)院不堪重負(fù),另一方面群眾不得不忍受一些公立醫(yī)院的“大處方”“過(guò)度治療”等問(wèn)題,醫(yī)患關(guān)系長(zhǎng)期緊張。
在推動(dòng)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的同時(shí),支持引導(dǎo)非公立醫(yī)院發(fā)展,努力形成辦醫(yī)格局的多元化,不僅有利于調(diào)動(dòng)國(guó)家財(cái)政和社會(huì)資金兩方面的積極性,有利于實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)的多層次供給,緩解群眾看病難,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看也會(huì)為培育非公立的名醫(yī)院、大醫(yī)院,徹底改變優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源稀缺、分布不均衡狀況創(chuàng)造有利條件。
與醫(yī)療服務(wù)問(wèn)題類似,當(dāng)前群眾意見大的上學(xué)難、養(yǎng)老難等,同樣反映了單靠政府的力量難以把所有事關(guān)民生的問(wèn)題解決好,有效調(diào)動(dòng)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共服務(wù)的必要性日益顯現(xiàn)。
黨的十七大報(bào)告在談到要為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)時(shí),把實(shí)行營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開、鼓勵(lì)社會(huì)參與作為建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系的重要內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)中央決策部署,是衛(wèi)生部門的重要職責(zé),也是人民群眾的新期待。
調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與醫(yī)療服務(wù),貴在鼓勵(lì),重在引導(dǎo),科學(xué)明了的相關(guān)政策和科學(xué)合理的評(píng)價(jià)考核體系必不可少,以使參與者既有積極性,又有章可循,確保服務(wù)質(zhì)量,從而又好又快地發(fā)展。這樣,群眾才能更好地享受到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的成果。