新華社北京1月7日電(記者譚浩)中央紀(jì)委監(jiān)察部7日在北京召開紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作情況新聞通氣會,通報2009年全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作有關(guān)情況。中央紀(jì)委副書記干以勝通報查辦案件情況,并同中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長屈萬祥一起回答記者提問。中央紀(jì)委常委、秘書長吳玉良主持會議。
據(jù)介紹,去年以來,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照第十七屆中央紀(jì)委第三次、第四次全會和國務(wù)院第二次廉政工作會議的要求和部署,全面加強反腐倡廉建設(shè),嚴(yán)肅查處了一批重大違紀(jì)違法案件,有力地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。2009年1-11月,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)接受信訪舉報1318362件(次),初步核實違紀(jì)線索140828件,立案115420件,結(jié)案101893件,處分106626人。在受處分人員中,給予黨紀(jì)處分85353人,給予政紀(jì)處分29718人。通過查辦案件,為國家挽回經(jīng)濟損失44.4億元。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)重點查處了五個方面的案件。一是堅決查處中央重大決策部署執(zhí)行中的違紀(jì)違法案件。開展對中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實檢查工作和對耕地保護和節(jié)約用地政策以及資源節(jié)約和環(huán)境保護政策措施落實情況的檢查,查處土地違規(guī)違法案件1001件、環(huán)保違規(guī)違法案件10000余件。開展對災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資管理使用情況的檢查,共接到抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管方面的群眾投訴舉報8794件,核查3822件,處分259人。二是嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗案件。處分縣處級以上干部3743人,移送司法機關(guān)的縣處級以上干部764人。中央紀(jì)委監(jiān)察部嚴(yán)肅查處了王益、米鳳君、陳少勇、朱志剛、皮黔生、黃松有、陳紹基、王華元、鄭少東等大案要案,并移送司法機關(guān)依法處理;正在立案檢查的還有許宗衡、李堂堂、黃瑤、宋勇、康日新、張春江等。各地各部門也查處了一批在本地本部門有影響的大案要案。三是嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件。全國共查處商業(yè)賄賂案件13858件,涉案金額32.9億元,其中涉及國家公務(wù)員的案件2906件,涉及國家公務(wù)員3202人。四是嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。針對云南孟連“7·19”等群體性事件,查處了孟連縣原縣委書記胡文彬、刀立富受賄等腐敗案件。監(jiān)察部直接參加16起特別重大責(zé)任事故的調(diào)查處理工作,已查結(jié)11起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分298人,移送司法機關(guān)處理251人。五是嚴(yán)肅查辦重點領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件。認(rèn)真治理工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有資產(chǎn)管理、金融、司法等領(lǐng)域的突出問題。深入開展黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項治理,全國因設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項給予黨紀(jì)政紀(jì)處分298人。
據(jù)統(tǒng)計,2009年1-11月,受黨紀(jì)處分人數(shù)占黨員總數(shù)的1.1‰,其中因貪污賄賂行為被開除黨籍并且移送司法機關(guān)處理的有2231人,占受黨紀(jì)處分人數(shù)的2.6%,占黨員總數(shù)的0.029‰。國家統(tǒng)計局的民意調(diào)查材料顯示,近年來群眾對反腐敗工作成效的滿意度平穩(wěn)上升。國際社會對我國反腐敗工作也給予積極評價。
干以勝在通報情況時介紹,2009年,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅決查處違紀(jì)違法案件,取得了明顯成效,辦案工作呈現(xiàn)出辦案工作力度明顯加大,依紀(jì)依法辦案水平進一步提高,查辦案件的治本功能進一步發(fā)揮,基層查辦案件工作得到加強,查辦案件工作能力不斷增強等特點。通過查辦案件,嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律,懲處了腐敗分子,教育了黨員干部,充分表明了我們黨反對腐敗的堅強決心,增強了人民群眾對黨和政府的信任,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保證。
中央紀(jì)委監(jiān)察部:黃瑤、宋勇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)案件等是充分利用巡視成果的例證
新華社北京1月7日電(記者譚浩、李亞杰)中央紀(jì)委副書記干以勝7日在2009年度紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作新聞通氣會上表示,實踐證明,巡視已經(jīng)成為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦腐敗案件的重要線索來源。隨著巡視制度的進一步完善,巡視工作一定能夠在這一方面發(fā)揮更加重要的作用。
“比如,已經(jīng)查結(jié)的陳良宇、侯伍杰、徐國健、李寶金、杜世成、何閩旭等高級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,以及目前正在調(diào)查的貴州省政協(xié)原主席黃瑤、遼寧省人大常委會原副主任宋勇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)案件等,是充分利用巡視成果的例證?!彼f。
干以勝表示,建立和完善巡視制度,是黨中央作出的一項重大決策。黨中央對巡視工作高度重視,去年7月,頒布實施了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,前不久,又決定成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。黨中央的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)保證了巡視工作的健康順利開展。
據(jù)介紹,黨的十六大以來,各級巡視機構(gòu)扎實工作,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),取得了明顯成效。中央和?。▍^(qū)、市)黨委巡視組在全面履行職責(zé)的同時,十分注重了解涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉政方面的問題。對其中涉嫌違紀(jì)違法的問題線索,及時移交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),推動查處了一批大案要案。
今年以防止權(quán)力濫用、規(guī)范權(quán)力運行為重點推動預(yù)防腐敗工作深入開展
新華社北京1月7日電(記者譚浩、李亞杰)中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長屈萬祥7日在2009年度紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作新聞通氣會上表示,2010年要按照中央的部署,緊緊圍繞黨和國家中心工作,以防止權(quán)力濫用、規(guī)范權(quán)力運行為重點,通過扎實推進改革和制度創(chuàng)新,著力解決預(yù)防腐敗中人民群眾反映強烈的迫切問題和預(yù)防腐敗方面的普遍性問題,在有效預(yù)防上下功夫,推動預(yù)防腐敗工作深入開展。
屈萬祥表示,2009年,國家預(yù)防腐敗局主要做了六個方面的工作,預(yù)防腐敗的綜合效果逐步顯現(xiàn)。
一是充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,在加強現(xiàn)金管理、構(gòu)建防范腐敗分子外逃工作機制、發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)作用等方面取得積極進展。
二是預(yù)防腐敗試點工作扎實推進。6個試點省市和部分中央國家機關(guān)在規(guī)范權(quán)力運行、完善公共資源市場化配置機制、社會公共資金和公共資產(chǎn)監(jiān)管等方面,探索出一批有效預(yù)防腐敗的辦法和措施。
三是政務(wù)公開工作不斷深化,《政府信息公開條例》全面落實,基層政務(wù)公開以及公共企事業(yè)單位辦事公開力度加大。
四是社會領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作有所突破,開展了市場中介組織防治腐敗的專題調(diào)研,著手組織社會力量有序參與預(yù)防腐敗工作。
五是制止公款出國(境)旅游專項工作成效明顯,因公出國(境)人數(shù)大幅下降,公款出國(境)旅游得到進一步遏制。
六是預(yù)防腐敗國際交流與援助取得豐碩成果,成功舉辦第二屆發(fā)展中國家預(yù)防腐敗研討班,會同有關(guān)部門積極參加了《聯(lián)合國反腐敗公約》履約審議機制政府間工作組談判和磋商工作。
從三個方面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理
新華社北京1月7日電(記者譚浩、李亞杰)中央紀(jì)委副書記干以勝7日在2009年度紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作新聞通氣會上表示,2009年7月,中央作出決定,用2年左右的時間,集中開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。主要從三個方面開展治理工作。
一是著力解決一批突出問題。專項治理以政府投資和使用國有資金的項目為重點,對2008年以來立項、在建和竣工的建設(shè)項目進行全面排查,著力解決在項目決策、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、規(guī)劃審批、資金使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題。
二是集中查辦一批違紀(jì)違法案件。重點查辦在落實中央保增長、保民生、保穩(wěn)定一系列重大決策部署過程中嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律的案件;重點查辦國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地審批和出讓以謀取私利的大案要案;重點查辦因決策失誤或失職瀆職給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失的重大責(zé)任案件;重點查辦商業(yè)賄賂、干擾市場經(jīng)濟秩序的案件。
三是建立健全一批法規(guī)制度,形成長效機制。這次專項治理,既要對工程建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)有的法規(guī)制度進行認(rèn)真清理,又要根據(jù)工作需要,抓緊出臺一批重要法規(guī)制度。如《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《政府投資條例》、《建設(shè)市場管理條例》等。要繼續(xù)加快推進工程建設(shè)領(lǐng)域市場體系建設(shè),積極推進工程建設(shè)信息公開和誠信體系建設(shè),逐步形成全國互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系。
中國將著力整體推進國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)
新華社北京1月7日電(記者譚浩、李亞杰)中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長屈萬祥7日在2009年度紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作新聞通氣會上表示,按照中央的要求,將以建立和完善國有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,著力整體推進國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)。
一是加快推進國有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)植于企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度之內(nèi)、融入企業(yè)經(jīng)營管理體系之中,建立和完善中國特色法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范權(quán)力運行機制和決策機制,提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟效益,增強企業(yè)的活力和競爭力。
二是繼續(xù)推進國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)工作,進一步規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為。
三是積極推進國有企業(yè)制度建設(shè)和創(chuàng)新。主要是繼續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)制度和中國特色的公司法人治理結(jié)構(gòu),科學(xué)配置企業(yè)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán),加強對事前、事中、事后的監(jiān)督,進一步強化對經(jīng)營管理的監(jiān)督作用。
四是突出重點推進查辦案件工作。重點查處發(fā)生在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和重要關(guān)鍵崗位人員中的違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅查處企業(yè)重組兼并、產(chǎn)權(quán)交易、資本運營、工程建設(shè)等領(lǐng)域的案件,堅決查處商業(yè)賄賂、私設(shè)“小金庫”、企業(yè)重組改制中嚴(yán)重侵害職工群眾合法權(quán)益的案件等。
屈萬祥表示,中央紀(jì)委三次全會對加強國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作作出了部署,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和國有企業(yè)堅持把查辦國有企業(yè)案件工作作為重點任務(wù),嚴(yán)肅查處了一批有影響的重大案件,嚴(yán)厲懲處了一批腐敗分子,挽回和避免了大量經(jīng)濟損失。
依法查辦違紀(jì)違法案件發(fā)揮了為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的作用
新華社北京1月7日電(記者譚浩、李亞杰)中央紀(jì)委副書記干以勝7日在2009年度紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作新聞通氣會上表示,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法查辦違紀(jì)違法案件,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境,發(fā)揮了為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的作用。
――嚴(yán)肅查處貫徹執(zhí)行中央重大決策部署中的違紀(jì)違法案件,保證中央政令暢通,維護正常的經(jīng)濟秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展。2009年各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實過程中發(fā)生的違紀(jì)違法案件進行嚴(yán)肅查處,并加大問責(zé)力度,保證了中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策的貫徹落實,為實現(xiàn)經(jīng)濟增長的目標(biāo)做出了貢獻。
――嚴(yán)肅查處經(jīng)濟領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件,凈化了發(fā)展環(huán)境,維護了市場經(jīng)濟秩序,促進了經(jīng)濟發(fā)展。2009年各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)獲取非法利益的案件,非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取非法利益的案件,違法審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、違法入股礦產(chǎn)開發(fā)的案件,環(huán)境執(zhí)法和環(huán)保項目審批評審中謀取非法利益的案件等作為重點,查處了一批大案要案,特別是突出查辦了國家公務(wù)員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)進行的商業(yè)賄賂案件和工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件,直接凈化了市場經(jīng)濟環(huán)境,推動了經(jīng)濟發(fā)展。
――嚴(yán)肅查處發(fā)生在其他領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件,凈化了社會風(fēng)氣,營造了良好的社會環(huán)境,從長遠(yuǎn)看也有利于經(jīng)濟的發(fā)展。同時通過追繳違紀(jì)違法人員非法所得,直接為國家挽回了經(jīng)濟損失,也有利于經(jīng)濟發(fā)展。
去年前11個月紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處分縣處級以上干部人數(shù)增長10.8%
新華社北京1月7日電(記者譚浩、李亞杰)中央紀(jì)委副書記干以勝7日在2009年度紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作新聞通氣會上表示,2009年1―11月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)初步核實違紀(jì)線索數(shù)增長4.7%,立案件數(shù)增長4.5%,處分人數(shù)增長2.5%,移送司法機關(guān)人數(shù)增長16.6%。
其中,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處分縣處級以上干部人數(shù)增長10.8%,處分貪污賄賂金額在100萬元以上干部人數(shù)增長19.2%。
干以勝表示,2009年,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅決查處違紀(jì)違法案件,取得了明顯成效,辦案工作力度明顯加大。
據(jù)介紹,2009年,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)采取有力措施,深入貫徹落實第十七屆中央紀(jì)委第三次、第四次全會精神和2008年全國查辦案件工作會議精神,改進辦案方式方法,完善案件線索評估、集中分析排查制度,開通網(wǎng)上舉報和專線電話,健全線索移交制度,對巡視過程中發(fā)現(xiàn)的重要線索進行深挖細(xì)查,擴大了案源。
同時,許多地方采取指定管轄、整合辦案力量等方式,切斷涉案人員的關(guān)系網(wǎng),保證了案件順利突破,提高了辦案效率。
去年前11個月縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及直屬紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案查辦違紀(jì)違法案件逾10萬件
新華社北京1月7日電(記者譚浩、李亞杰)中央紀(jì)委副書記干以勝7日在2009年度紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作新聞通氣會上表示,2009年1―11月,縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及直屬紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案查辦違紀(jì)違法案件101581件,比上年同期增長5.1%。
――大力加強縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)。中央紀(jì)委監(jiān)察部會同有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見》,并召開全國電視電話會議進行部署,有力地推動了縣級紀(jì)檢監(jiān)察工作。會同財政部下發(fā)了《關(guān)于縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦公辦案設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法》,在辦案經(jīng)費、辦案設(shè)備等方面給予大力支持,為基層辦案工作提供必要的物質(zhì)保障。
――加大了對基層干部教育培訓(xùn)力度。除常規(guī)的培訓(xùn)外,對全國2000多名縣紀(jì)委書記分3期進行集中培訓(xùn)?!斑@在我們黨的紀(jì)律檢查工作史上是第一次,取得了很好的效果。通過培訓(xùn),提高了縣紀(jì)委書記的素質(zhì),有力地促進了辦案工作?!彼f。
――基層辦案工作合力逐步形成。地方各級黨委關(guān)心支持基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),創(chuàng)造條件幫助他們解決問題。省、市兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強了對縣級辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的優(yōu)勢,增強了基層辦案能力。
干以勝介紹說:“一些縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通過建立辦案協(xié)作區(qū)等方式,把相鄰幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的辦案力量集中起來,統(tǒng)一調(diào)度使用,形成了工作合力,有力地推進了辦案工作。”
全國30個省級紀(jì)委和50%的市級紀(jì)委設(shè)置案件監(jiān)督管理室
依紀(jì)依法辦案水平進一步提高
新華社北京1月7日電(記者譚浩、李亞杰)中央紀(jì)委副書記干以勝7日在2009年度紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作新聞通氣會上表示,去年,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅決查處違紀(jì)違法案件,取得了明顯成效,依紀(jì)依法辦案水平進一步提高。
――加強法規(guī)制度建設(shè)。中央出臺了《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》等一批與查辦案件工作密切相關(guān)的法規(guī)和規(guī)范性文件,為依紀(jì)依法辦案提供了有力保障,推進了辦案工作的制度化、規(guī)范化。
與此同時,各地各部門認(rèn)真貫徹落實《中央紀(jì)委關(guān)于進一步加強和規(guī)范辦案工作的意見》,進一步規(guī)范了辦案程序,提高了依紀(jì)依法辦案水平。
――強化對查辦案件工作的監(jiān)督管理。中央紀(jì)委監(jiān)察部召開了全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件審理工作會議,各地各部門認(rèn)真貫徹落實會議精神,進一步加強案件審理工作,堅持實體審核與程序?qū)徍瞬⒅?,加大程序?qū)彶榱Χ?,切實履行了案件審核把關(guān)職責(zé),提高了辦案質(zhì)量。
據(jù)介紹,各級案件監(jiān)督管理部門發(fā)揮了內(nèi)部監(jiān)督的職能作用,全國有30個省級紀(jì)委和50%的市級紀(jì)委設(shè)置了案件監(jiān)督管理室,其他地區(qū)紀(jì)委也都有專人負(fù)責(zé)案件監(jiān)督管理工作。
“各級案件監(jiān)督管理部門認(rèn)真履行職責(zé),加強對辦案過程的監(jiān)督管理,重點對案件線索處理、辦案措施使用、暫扣涉案款物管理和辦案安全保密情況進行監(jiān)督檢查,促進了依紀(jì)依法辦案。信訪舉報部門進一步發(fā)揮了發(fā)現(xiàn)案件線索方面的主渠道作用,提供了一批高質(zhì)量的案件線索?!备梢詣俦硎?。
――切實保障被調(diào)查處理人的合法權(quán)益。重視保障被調(diào)查處理人的知情權(quán)、人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、申辯權(quán)和申訴權(quán);認(rèn)真受理被處理人的申訴,依紀(jì)依法進行復(fù)查,切實維護了黨員和行政監(jiān)察對象的合法權(quán)利。
2009年紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進一步發(fā)揮查辦案件的治本功能
新華社北京1月7日電(記者譚浩、李亞杰)中央紀(jì)委副書記干以勝7日在2009年度紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作新聞通氣會上表示,2009年紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件的治本功能進一步發(fā)揮。
――發(fā)揮查辦案件的教育警示功能。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生腐敗的思想根源和心理特點,有針對性地加強思想道德教育特別是拒腐防變教育,運用正反兩方面的典型教育干部,增強了教育的針對性和說服力。建立健全案件通報制度,改進案件宣傳報道工作,適時通報重大案件查處情況。
干以勝表示:“中央紀(jì)委2009年查處的重大案件,一立案就向社會發(fā)布消息,取得良好效果?!?/p>
――發(fā)揮查辦案件的完善制度功能。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)針對一些領(lǐng)域和部門腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的特點,注重研究剖析案件發(fā)生的原因、規(guī)律和特點,對發(fā)現(xiàn)體制機制制度方面的漏洞,及時向發(fā)案單位提出整改建議,有針對性地加強制度建設(shè),從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生的條件。
“比如,對陳同海、李培英等案件進行剖析,提出了進一步推進國有企業(yè)落實‘三重一大’決策制度的建議。加強對整改建議落實情況的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)單位認(rèn)真整改,取得了較好效果。”他說。
――發(fā)揮查辦案件的強化監(jiān)督功能。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對案件發(fā)生比較多的地方和單位,督促領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,提高了監(jiān)督的有效性。針對一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的情況,在堅決查處案件的同時,總結(jié)帶有普遍性、規(guī)律性的問題,加強專項治理。
“比如,對山西‘9·8’特別重大尾礦庫潰壩事故暴露出的問題,有關(guān)部門進行專項檢查,依法取締關(guān)閉一批尾礦庫。加強對信訪件和案件線索的梳理分析,積極開展信訪監(jiān)督,注重發(fā)揮案件督辦工作的治本功能,及時發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題,提出防治的對策和建議?!备梢詣僬f。
2009年9月19日,中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議在北京舉行。這是中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強代表中央紀(jì)委常委會作《認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的報告。新華社記者蘭紅光攝
中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議公報
(2009年9月19日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議通過)
中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議,于2009年9月19日在北京舉行。出席會議的中央紀(jì)委委員118人,列席28人。中央紀(jì)委常委會主持了會議。
這次全會的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神,分析研究黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢與任務(wù),深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為加強和改進新形勢下黨的建設(shè)、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供堅強有力的保證。全會審議通過了賀國強同志代表中央紀(jì)委常委會所作的《認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的報告。>>>詳細(xì)
中央紀(jì)委監(jiān)察部發(fā)出通知 要求2010年元旦春節(jié)期間
加強廉潔自律 做好厲行節(jié)約工作
新華社北京12月29日電(記者 譚浩)中央紀(jì)委監(jiān)察部日前發(fā)出通知,要求黨員干部在2010年元旦、春節(jié)期間,加強廉潔自律,做好厲行節(jié)約工作。
通知強調(diào),要厲行節(jié)約,嚴(yán)格禁止各種奢侈浪費行為。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部牢記我國基本國情,牢記“兩個務(wù)必”,牢固樹立過緊日子的觀念,勤儉辦一切事業(yè),帶頭執(zhí)行中央關(guān)于嚴(yán)格控制行政開支的要求,帶頭反對鋪張浪費,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。本著節(jié)儉、務(wù)實的原則安排好節(jié)日期間的各項活動,堅決制止名目繁多、沒有實質(zhì)內(nèi)容的節(jié)日慶典活動。嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水、出國(境)旅游。要嚴(yán)肅財經(jīng)制度和經(jīng)濟工作紀(jì)律,嚴(yán)禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物,嚴(yán)格控制年終各種檢查評比達標(biāo)表彰活動,減少各種茶話會、聯(lián)歡會和節(jié)慶剪彩,削減一切不必要的開支,把有限的資金和資源用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。 >>>詳細(xì)