新華社深圳1月3日電(記者王傳真)深圳市全力推進(jìn)對(duì)口援助甘肅地震災(zāi)區(qū)重建工作,至2009年底,完成了整個(gè)援建項(xiàng)目工作量的85%,并探索建立起援建災(zāi)區(qū)與合作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
汶川“5·12”大地震發(fā)生后,按照中央和廣東省的部署,深圳對(duì)口支援甘肅省受災(zāi)最嚴(yán)重的隴南市武都區(qū)、文縣、康縣和甘南藏族自治州舟曲縣,對(duì)口支援的時(shí)間為期3年。
2008年6月7日,廣東省委副書(shū)記、深圳市委書(shū)記劉玉浦率深圳市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴甘肅災(zāi)區(qū)實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)捐款捐物2200萬(wàn)元,全面啟動(dòng)了對(duì)口援助工作。同年6月19日,深圳市委、市政府出臺(tái)《深圳市對(duì)口支援甘肅受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)恢復(fù)重建工作方案》,并與甘肅省簽署《廣東深圳對(duì)口支援甘肅受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)框架協(xié)議》,明確了對(duì)口援建的工作目標(biāo)與任務(wù)、工作機(jī)構(gòu)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金安排和運(yùn)作機(jī)制。
方案下達(dá)后,援建人員以“深圳速度”全面推進(jìn)災(zāi)后重建工作。
2008年7月1日,200間高考活動(dòng)板房全部建成,災(zāi)區(qū)高考學(xué)生急需考場(chǎng)的困難迎刃而解;同年8月底,5663套板房的建設(shè)任務(wù)完成,入冬前4個(gè)農(nóng)民永久性住房項(xiàng)目和兩個(gè)福利院建成并交付當(dāng)?shù)厥褂茫щy群眾在入冬前搬進(jìn)了深圳援建的新居。
記者了解到,2008年9月,深圳市與甘肅省共同編制了災(zāi)后3年實(shí)施計(jì)劃,確定了深圳援建項(xiàng)目131個(gè),其中深圳直接援建項(xiàng)目24個(gè),涉及農(nóng)民新村、住宅小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和福利院等,2008年全部開(kāi)工建設(shè),到2009年底,已有15個(gè)項(xiàng)目建成并交付使用。深圳間接援建的107個(gè)項(xiàng)目也在順利推進(jìn)。
深圳市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李鋒介紹說(shuō),按照深圳市3年地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入總額1%的國(guó)家規(guī)定援助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,深圳對(duì)口援建任務(wù)指標(biāo)為23.6億元,但深圳市通過(guò)壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)、取消部分慶典活動(dòng)等辦法加大援助災(zāi)區(qū)的力度,追加援助資金6.4億元,使對(duì)口支援甘肅災(zāi)區(qū)建設(shè)資金總規(guī)模達(dá)30億元,增加幅度達(dá)27%。
深圳市把對(duì)口支援當(dāng)作特殊環(huán)境下的一項(xiàng)全新工作,通過(guò)對(duì)口援建,探索出一條東西部地區(qū)協(xié)調(diào)互動(dòng)、援助與合作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
在加大資金援助和加快援建工程進(jìn)展的基礎(chǔ)上,深圳市對(duì)災(zāi)區(qū)全面實(shí)施勞務(wù)合作、經(jīng)貿(mào)合作、人才培訓(xùn)、智力援助等專(zhuān)項(xiàng)幫扶計(jì)劃,擴(kuò)大了對(duì)口支援的拉動(dòng)效應(yīng)。在“2008深圳·甘肅隴南勞務(wù)合作招聘會(huì)”上,共有78家深圳企業(yè)在隴南現(xiàn)場(chǎng)招工,成為深圳有史以來(lái)規(guī)模最大的跨省勞務(wù)合作招聘會(huì)。
對(duì)口支援一年多來(lái),深圳在甘肅災(zāi)區(qū)先后舉辦了7次招聘會(huì),招聘當(dāng)?shù)貏趧?wù)工1萬(wàn)多人;深甘兩地商貿(mào)部門(mén)簽訂了隴南農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)協(xié)議45份,采購(gòu)總額3100萬(wàn)元,隴南的蔬菜和特色農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期進(jìn)入深圳市場(chǎng);深圳企業(yè)在第十五屆“中國(guó)蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)”上簽約項(xiàng)目115個(gè),成交金額149億多元;深圳派出了200多名支教志愿者、醫(yī)務(wù)工作者、社工志愿者到災(zāi)區(qū)提供智力服務(wù),并為當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)大量醫(yī)務(wù)人員。
2009年10月底,廣東省委常委、深圳市代市長(zhǎng)王榮率團(tuán)在蘭州與甘肅省政府簽訂了《甘深長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,協(xié)議合作內(nèi)容涵蓋了能源、經(jīng)貿(mào)、教育、醫(yī)療、勞務(wù)、旅游等領(lǐng)域,使深圳援建甘肅的工作向兩地多層次、全方位合作的方向延伸。
深圳市對(duì)口支援總指揮部前方總指揮張文告訴記者,深圳市會(huì)同甘肅省有關(guān)部門(mén)制訂了《深圳對(duì)口支援甘肅災(zāi)區(qū)重建項(xiàng)目和實(shí)物工作量確認(rèn)規(guī)程》《災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理辦法》《對(duì)口支援災(zāi)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《深圳市對(duì)口支援建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》《深圳市對(duì)口支援建設(shè)工程合同管理暫行辦法》等15項(xiàng)配套文件,為科學(xué)、規(guī)范、高效開(kāi)展援建工作提供了制度保障。按照中央要求“三年援建兩年完成”的進(jìn)度,深圳市對(duì)口支援甘肅地震災(zāi)區(qū)的任務(wù)預(yù)計(jì)于2010年上半年如期完成。