新華社北京１２月１８日電（記者 姚潤(rùn)豐）我國(guó)小水電資源十分豐富，技術(shù)可開(kāi)發(fā)量１．２８億千瓦，但目前的開(kāi)發(fā)率僅為３２％。根據(jù)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，國(guó)家將在水能資源豐富地區(qū)，結(jié)合水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)和實(shí)施小水電代燃料工程，加快開(kāi)發(fā)小水電資源，到２０２０年全國(guó)小水電裝機(jī)容量達(dá)到７５００萬(wàn)千瓦。這是記者從１８日在此間舉行的中國(guó)水能資源開(kāi)發(fā)研討會(huì)上獲悉的。
小水電是指裝機(jī)容量５萬(wàn)千瓦以下的水電站。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，小水電已成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施、山區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要手段。截至２００８年底，小水電裝機(jī)容量５１００萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量１６００多億千瓦時(shí)，約占我國(guó)水電裝機(jī)和發(fā)電量的３０％。
水利部水電局局長(zhǎng)田中興介紹，我國(guó)小水電資源區(qū)位分布與我國(guó)相對(duì)貧困人口區(qū)位分布基本一致。小水電沒(méi)有大量水體集中和移民，規(guī)模適宜，技術(shù)成熟，投資省、工期短、見(jiàn)效快，可就地開(kāi)發(fā)、就近供電。在促進(jìn)我國(guó)中、西部地區(qū)特別是老、少、邊、窮地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用。目前，小水電遍布全國(guó)１／２的地域、１／３的縣市，累計(jì)解決了３億多無(wú)電人口的用電問(wèn)題，小水電地區(qū)的戶通電率從１９８０年的不足４０％提高到２００８年的９９．６％，供電質(zhì)量和可靠性大大提高。小水電不僅在增加能源供應(yīng)、改善能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、減少溫室氣體排放方面作出了重要貢獻(xiàn)，還在電力應(yīng)急保障中發(fā)揮了獨(dú)特作用。
在節(jié)能減排方便，小水電替代化石能源，減少污染物排放效果明顯。據(jù)了解，按照２００８年全國(guó)６０００千瓦及以上電廠供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗３４９克每千瓦時(shí)計(jì)算，我國(guó)小水電一年的發(fā)電量相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤５６００多萬(wàn)噸，相當(dāng)于減少二氧化碳排放１．４億噸、二氧化硫排放７０多萬(wàn)噸。農(nóng)村電氣化建設(shè)中的“以電代柴”，特別是２００３年以來(lái)，國(guó)家啟動(dòng)的小水電代燃料試點(diǎn)和擴(kuò)大試點(diǎn)工程，使８０多萬(wàn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了小水電代燃料，保護(hù)森林面積３５０萬(wàn)畝。
專(zhuān)家建議，小水電開(kāi)發(fā)應(yīng)征求受影響地區(qū)農(nóng)民的意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的征地補(bǔ)償、移民安置和扶持政策，妥善解決生產(chǎn)、生活用水等問(wèn)題，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)民以股份制、合作制等方式開(kāi)發(fā)小水電，允許農(nóng)民用所征土地補(bǔ)償費(fèi)用入股，努力拓寬農(nóng)民受益渠道。支持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)小水電就近直接供電，大力推進(jìn)小水電代燃料和水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)。
