新華社北京１２月３日電（記者 劉詩平 白潔純）中國銀監(jiān)會主席劉明康近日在新疆調(diào)研考察時強調(diào)，當前銀行業(yè)支持和服務新疆經(jīng)濟社會發(fā)展與維護穩(wěn)定要在支持小企業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)村金融發(fā)展、支持消費、加大信貸支持教育力度、促進提升資源產(chǎn)品附加值和提升邊境貿(mào)易方面實現(xiàn)突破。
――在大力支持小企業(yè)發(fā)展方面實現(xiàn)突破。新疆各級銀行業(yè)金融機構(gòu)應不等不靠，真正站在講政治、講大局、維護穩(wěn)定、促進就業(yè)的高度，主動開展試點，壯大專業(yè)隊伍，設立專營機構(gòu)，開立服務窗口，悉心培育和發(fā)展小企業(yè)客戶，加強對貸款風險的管理；同時保持科學的容忍度，為擴大就業(yè)提供強有力支持。
――在大力促進農(nóng)村金融發(fā)展方面實現(xiàn)突破。當前銀行業(yè)金融機構(gòu)為農(nóng)民發(fā)放５萬元以下小額貸款可享受營業(yè)稅和所得稅減免政策。新疆銀行業(yè)金融機構(gòu)應積極利用好這一新的財稅優(yōu)惠政策，切實把為農(nóng)民發(fā)放小額貸款作為一項重要的戰(zhàn)略進行謀劃和布局。同時，各相關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)應力爭用３年左右的時間，將目前新疆還存在的２２３個金融機構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融服務全覆蓋；在機構(gòu)設立形式上，可堅持標準化網(wǎng)點建設與多種簡易便民服務形式相結(jié)合，注重金融服務的有效覆蓋。
――在大力支持消費方面實現(xiàn)突破。新疆銀行業(yè)金融機構(gòu)應大力發(fā)展消費信貸，積極開展金融創(chuàng)新。從實際出發(fā)，降低起點，貼近需求，深入農(nóng)村、走進社區(qū)，進一步擴大銀行卡業(yè)務，拓寬與零售商家的合作領(lǐng)域，加大對小型交通工具、家電等有迫切消費需求的信貸支持，開發(fā)新的消費信貸產(chǎn)品；同時，應根據(jù)消費信貸具體特點，推動建立科學的保險與擔保機制，配合政府一攬子政策，促進城鄉(xiāng)消費和消費升級。
――在加大信貸支持教育力度方面實現(xiàn)突破。新疆銀行業(yè)金融機構(gòu)應充分認識開辦生源地等助學貸款對支持新疆教育產(chǎn)業(yè)和社會穩(wěn)定的重要性。利用好國家對于助學貸款的優(yōu)惠政策，同時在貸款擔保方式上可采用異地擔保、親屬擔保以及土地使用權(quán)、林權(quán)、漁權(quán)質(zhì)押等多種靈活有效的方式。在風險可控前提下，可將貸款對象范圍向下延伸，有條件地拓展到中等職業(yè)教育層面，擴大受益面；在貸款品種上，深入調(diào)研生源地助學貸款和高校助學貸款的需求，大力促進創(chuàng)新。
――在促進提升資源產(chǎn)品附加值方面實現(xiàn)突破。新疆是農(nóng)業(yè)大區(qū)也是資源大區(qū)，新疆銀行業(yè)金融機構(gòu)應積極支持自治區(qū)建設優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡品生產(chǎn)基地，搭建橋梁紐帶，在解決好排污治理的前提下，幫助自治區(qū)引進國內(nèi)外知名品牌服裝等企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈、不斷提升產(chǎn)品附加值。對大型項目的信貸支持，應借助銀行業(yè)協(xié)會發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導作用，推進銀團貸款，切實防范貸款集中度風險。
――在促進提升邊境貿(mào)易方面實現(xiàn)突破。各家銀行總行應積極研究由新疆的分支行與中亞國家銀行直接建立代理行關(guān)系、賬戶和印押關(guān)系，為健康發(fā)展邊境貿(mào)易、旅游購物和邊民互市提供更加直接、高效的金融服務，這對銀行中間業(yè)務收入增長、反洗錢工作和由此帶動的物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展均有幫助。此外，建議在新疆對外邊境貿(mào)易中進一步大力推廣和實行人民幣結(jié)算，滿足相關(guān)需求。
