“農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一”事件：安全警鐘豈能亂敲？
新華社北京１２月２日電（記者 姜琳、王暉余)經(jīng)過復(fù)檢結(jié)果，?？谑泄ど叹郑比兆罱K宣布農(nóng)夫山泉和統(tǒng)一企業(yè)的３種抽檢產(chǎn)品全部合格。
?？谑泄ど叹值谋響B(tài)，算是給“農(nóng)夫山泉”和“統(tǒng)一”平了反，公眾懸著的一顆心也總算放下，只是企業(yè)的銷售量還沒有名譽(yù)恢復(fù)得那么快。
11月30日，農(nóng)夫山泉股份有限公司董事長鐘睒睒在新聞發(fā)布會上展示有關(guān)部門出具的同批次產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格報(bào)告。11月24日，海口市工商局向消費(fèi)者發(fā)布了農(nóng)夫山泉和統(tǒng)一企業(yè)3種飲料總砷含量超標(biāo)的消息；時隔一周的12月1日22時左右，這家工商局又向記者通報(bào)了一個截然不同的消息，稱農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一3種飲料檢測結(jié)果全部合格，?？谑泄ど叹指本珠L王建祿也表示“我們認(rèn)可復(fù)檢結(jié)果。”這樣的行政行為，讓消費(fèi)者和生產(chǎn)者感到困惑。為了弄清究竟，記者日前采訪了相關(guān)當(dāng)事人。 新華社記者 王定昶 攝
俗話說，“民以食為天，食以安為先”。食品安全事關(guān)群眾生命健康，相關(guān)部門承擔(dān)著極為重要的監(jiān)管責(zé)任。尤其是三鹿奶粉事件發(fā)生后，有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)把食品安全關(guān)，顯得更為關(guān)鍵。
從這個意義上講，工商部門作為食品在流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管者，及時發(fā)現(xiàn)問題并向消費(fèi)者做出警示，旨在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，是件大大的好事。如果不存在“幕后黑手”，工商部門的善意應(yīng)當(dāng)充分肯定。但是，這并不意味著可以不顧行政程序、無視企業(yè)權(quán)益，嚇唬公眾“飲料有毒”。
工商總局今年９月公布的《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》明確規(guī)定，工商部門應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)果５個工作日內(nèi)，將抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知被檢驗(yàn)人。畢竟檢驗(yàn)也有可能出錯，這樣能給被檢驗(yàn)者一個復(fù)檢和澄清的機(jī)會。
但是，１１月２３日海口市工商局拿到農(nóng)夫山泉和統(tǒng)一企業(yè)的３種產(chǎn)品砷含量超標(biāo)的檢驗(yàn)報(bào)告后，既沒通知相關(guān)企業(yè)，也沒再次送檢，而是直接將這一消息對外公布。如此知名的飲料品牌涉嫌有毒、需要下架，有關(guān)方面不會不知道這個問題將對企業(yè)產(chǎn)生多大的沖擊、在消費(fèi)者中引起多大的恐慌，豈能如此草率就下定論？
該問題分量之重，影響之大，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了當(dāng)?shù)毓ど滩块T可以公布的“食品安全日常監(jiān)督管理信息”范圍，屬于重要的“食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示”。按照食品安全法，海口市工商局理當(dāng)報(bào)告給國家有關(guān)部門；至少也應(yīng)當(dāng)在二次檢驗(yàn)確認(rèn)后，由省一級的政府衛(wèi)生行政部門進(jìn)行公布。
食品安全問題向來十分敏感，受到社會高度關(guān)注。幾瓶飲料的“冤假錯案”就造成了這么大范圍的惡劣影響，有關(guān)部門當(dāng)深刻反思。食品安全監(jiān)管，不僅需要加大監(jiān)督檢查力度，更應(yīng)該在工作上提高責(zé)任意識和法制意識，確保信息的準(zhǔn)確性和程序的正確性。
兩個檢測結(jié)果為何截然不同？
－－ “農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一”事件追蹤
新華社?？冢保苍拢踩针姡ㄓ浾?卜云彤、王暉余、趙葉蘋、周慧敏）１１月２４日，海口市工商局向消費(fèi)者發(fā)布了農(nóng)夫山泉和統(tǒng)一企業(yè)３種飲料總砷含量超標(biāo)的消息；時隔一周的１２月１日２２時左右，這家工商局又向記者通報(bào)了一個截然不同的消息，稱農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一３種飲料檢測結(jié)果全部合格，?？谑泄ど叹指本珠L王建祿也表示“我們認(rèn)可復(fù)檢結(jié)果?！?/p>
這樣的行政行為，讓消費(fèi)者和生產(chǎn)者感到困惑。為了弄清究竟，記者日前采訪了相關(guān)當(dāng)事人。
工商局勉強(qiáng)承認(rèn)失誤
１２月１日，在復(fù)檢結(jié)果出來以前，?？谑泄ど叹謱τ谟嘘P(guān)抽檢程序不合法的質(zhì)疑，由副局長王建祿回應(yīng)說：“作為政府部門，我們不會也不敢對抽檢樣品做任何手腳，在復(fù)檢結(jié)果出來后將把此次抽檢所有的工作程序和相關(guān)記錄公之于眾?！?/p>
當(dāng)天，?？谑泄ど叹志珠L何運(yùn)杰也說：“我們可以對抽檢的合法性負(fù)責(zé)，歡迎媒體和公眾對抽檢程序進(jìn)行監(jiān)督。”
在復(fù)檢結(jié)果出來后，王建祿１２月１日深夜接受記者采訪時說：“復(fù)檢結(jié)果出來后，我們也認(rèn)可復(fù)檢結(jié)果。現(xiàn)在公布此次對農(nóng)夫山泉和統(tǒng)一產(chǎn)品的抽檢程序已經(jīng)沒有必要?！?/p>
１２月２日，海南省衛(wèi)生廳認(rèn)為，?？谑泄ど叹衷谔幚泶耸聲r存在“程序錯誤”。該廳疾控處主任科員馬永忠對于?？谑泄ど叹止汲醮纬闄z結(jié)果的做法，認(rèn)為不符合《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》所規(guī)定的程序。
馬永忠說，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將“不合格”的檢驗(yàn)結(jié)果告知被抽檢單位。根據(jù)規(guī)定，被抽檢單位對初次檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以依法進(jìn)行復(fù)檢，質(zhì)檢部門采集樣本時都有留樣，復(fù)檢時應(yīng)對同一批次或初次抽檢時留樣的產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論才是最終檢驗(yàn)結(jié)論。
王建祿１２月２日承認(rèn)，此事處理的主要失誤，是沒有將檢測結(jié)果及時告知廠家。
檢驗(yàn)檢疫部門不承認(rèn)有錯
在復(fù)檢結(jié)果出來前，海南出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心主任吳淑良１１月３０日對記者表示，該技術(shù)中心具有國家相關(guān)權(quán)威部門頒發(fā)的檢測資質(zhì)認(rèn)定證書、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書和設(shè)備檢定證書，具有“食品中總砷及無機(jī)砷的測定”的項(xiàng)目檢驗(yàn)資質(zhì)；同時，該中心的檢驗(yàn)設(shè)備剛剛通過一年一度的儀器計(jì)量校準(zhǔn)檢測，檢驗(yàn)設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀況，而且進(jìn)行此次檢測的檢測人員是具有１０多年檢測經(jīng)驗(yàn)的高級工程師?！拔覀冊谑芾頇z驗(yàn)前，要檢查樣品量夠不夠，樣品是否封存完好。檢測程序不存在問題，我們完全可以對送檢樣品檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。”吳淑良說。
復(fù)檢結(jié)果出來以后，記者于１２月２日上午前往海南出入境檢驗(yàn)檢疫局采訪，遭到了門口保安的阻攔。該技術(shù)中心主任吳淑良也一直不接電話。等了一個多小時，該局辦公室主任鄺力出來說：“你們記者有采訪的權(quán)利，我們也有不接受采訪的權(quán)利?！编椓€表示，該技術(shù)中心受委托按照正常程序?qū)Ξa(chǎn)品進(jìn)行檢測，屬于正常業(yè)務(wù)范疇。
記者追問兩個檢測結(jié)果為何截然不同？鄺力表示說：“我們有關(guān)人員正在了解情況，進(jìn)行調(diào)查，如果有結(jié)果會通知媒體?！?/p>
多方利益受損，誰來承擔(dān)責(zé)任？
兩個截然不同的檢測結(jié)果，導(dǎo)致了消費(fèi)者、企業(yè)和政府等方面蒙受巨大損失，如此行政是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任？
２日在?？谑泄ど叹郑本珠L王建祿向記者表示，他個人無法說，要經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究后再表態(tài)。
據(jù)悉，１２月１日，?？谑泄ど叹种饕I(lǐng)導(dǎo)更換，原局長何運(yùn)杰調(diào)省工商局工作，省工商局辦公室主任江鶴擔(dān)任海口市工商局局長。
