新華社北京１１月３０日電（記者 王立彬）為確保第二次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和可靠，我國(guó)使用國(guó)產(chǎn)衛(wèi)星、美國(guó)“快鳥”等衛(wèi)星、法國(guó)ｓｐｏｔ５衛(wèi)星及航拍等技術(shù)，并將進(jìn)一步加強(qiáng)核查，嚴(yán)打作假行為。
國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)土資源部部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察徐紹史３０日在第二次全國(guó)土地調(diào)查工作電視電話會(huì)議上說，第二次全國(guó)土地調(diào)查充分應(yīng)用衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)以確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和可靠。此次調(diào)查運(yùn)用了部分航拍片子，照片分辨率為０．３米到０．５米，地面２００平方米變化都反映得清清楚楚，涵蓋面積１４０萬平方公里，包括遼寧、江蘇、浙江、江西、山東、廣西、重慶７個(gè)省區(qū)市和山西、廣東、海南、云南部分地區(qū)。運(yùn)用美國(guó)“快鳥”等衛(wèi)星，照片分辨率為０．６米到１米，地面２００平方米變化都反映得清清楚楚，涵蓋天津、河北、安徽、四川、陜西、新疆部分地方１４０萬平方公里。運(yùn)用法國(guó)ｓｐｏｔ５衛(wèi)星照片，分辨率為２．５米，地面一畝地變化可以反映在衛(wèi)星照片上，包括黑龍江、吉林、湖南等８省５００萬平方公里。同時(shí)采用國(guó)產(chǎn)衛(wèi)星照片，分辨率３米到４米，地面兩畝地變化就可以反映出來，主要包括內(nèi)蒙古、青海、新疆、甘肅等１８０萬平方公里。因此此次采用的調(diào)查底圖應(yīng)該說非常清楚。
徐紹史說，目前第二次土地調(diào)查總體進(jìn)展順利，階段性成果明確。全國(guó)投入資金近１５０億元，其中地方上投入１３０億元。在國(guó)土資源系統(tǒng)之外，直接參與土地調(diào)查的管理人員和技術(shù)人員達(dá)２０多萬。目前農(nóng)村土地調(diào)查任務(wù)基本完成，２８５９個(gè)縣級(jí)單位都已經(jīng)完成并上報(bào)整個(gè)數(shù)據(jù)。２０個(gè)省區(qū)市復(fù)核上報(bào)數(shù)據(jù)。根據(jù)數(shù)據(jù)，耕地、建設(shè)用地?cái)?shù)量有變化，批而未用土地等涉及多個(gè)省區(qū)市需要進(jìn)一步核查。查清基本農(nóng)田而且要落到圖上是第二次土地調(diào)查的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。現(xiàn)在北京、天津已全部完成，絕大多數(shù)省區(qū)市已經(jīng)接近完成，各地在１２月底之前必須完成基本農(nóng)田上圖工作。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證取得明顯進(jìn)展，各地加大權(quán)屬調(diào)查力度，調(diào)處權(quán)屬糾紛，推進(jìn)權(quán)屬確權(quán)登記和頒證，確權(quán)登記已經(jīng)完成近９０％。土地調(diào)查成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用已經(jīng)起步。遙感影像圖，土地利用現(xiàn)狀圖，基本農(nóng)田數(shù)據(jù)和權(quán)屬數(shù)據(jù)圖都入庫成圖，對(duì)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編和各類規(guī)劃編制以及國(guó)土資源監(jiān)管，已經(jīng)開始產(chǎn)生重大作用。
徐紹史強(qiáng)調(diào)說，要加強(qiáng)核查，嚴(yán)打作假，出臺(tái)政策，確保調(diào)查成果的質(zhì)量。要堅(jiān)持實(shí)事求是，絕不能搞數(shù)字游戲。要加大內(nèi)外業(yè)核查力度，全國(guó)土地調(diào)查辦和各地土地調(diào)查辦要組織力量，進(jìn)一步加大內(nèi)外業(yè)核查力度，嚴(yán)格審核上報(bào)的數(shù)據(jù)成果。重點(diǎn)是耕地增減和建設(shè)用地增加以及批而未用土地?cái)?shù)量比較多的省份要再核查、再落實(shí)，提供詳細(xì)的資料和依據(jù)，說明發(fā)生變化的原因，提出具體處理意見。要嚴(yán)厲打擊弄虛作假，對(duì)上報(bào)和復(fù)核中拒不如實(shí)反映調(diào)查成果，或者主觀故意弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一定要嚴(yán)肅查處并公開通告。
