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通訊:從上海世博會籌辦看開放的中國
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年11月12日   來源:新華社

    新華社上海11月12日電(記者肖春飛 吳宇)焊花朵朵,吊臂林立,載重卡車穿梭往來……初冬的中國2010年上海世界博覽會園區(qū),猶如鋪陳在黃浦江畔的巨大花園,千姿百態(tài)的建筑或奇葩盛開,或含苞欲放,在寒風(fēng)中吐露著春的氣息。

    北京奧運會的樂聲猶自繞梁,東海之濱又將有雄渾的華章奏響。

    繼“無與倫比”的北京奧運會后,奉獻一屆成功、精彩、難忘的世博會,是中國人民向世界的莊嚴承諾!

    世博籌備進入關(guān)鍵時刻,正值全球金融風(fēng)暴肆虐之際。在黨中央、國務(wù)院的關(guān)心和全國人民的支持下,世博籌辦始終穩(wěn)健進行,尤其是開放辦世博的理念,集聚了國內(nèi)外的力量與智慧。在火熱的世博園建筑工地,在全城總動員的上海市,在傾力迎接世博輻射的長三角,在熱情參與的全中國……世界看到了一個開放、自信的中國。

    “全民世博”的萬眾同心

    每天清晨,在上海西部的普陀區(qū)曹楊街道,有一群人和城市一起醒來,他們佩戴袖章,在小區(qū)值勤,查找安全隱患,檢查環(huán)境衛(wèi)生,勸導(dǎo)居民改掉陋習(xí)。他們由黨員、樓組長、居民骨干組成,有一個動聽的名字--“百靈鳥”。

    每周六下午,在距離世博園不遠的浦東花木街道,居民們?yōu)橛邮啦┰谧詫W(xué)阿拉伯語。他們學(xué)得很努力,希望在世博會期間能達到與阿拉伯世界來賓進行交流的程度。

    每條街道、每幢大樓、每輛出租車,都烙著迎世博的熱情與責(zé)任。在虹口區(qū)曲陽街道,居民孟繁生向廣大市民發(fā)出倡議:“我們每個人都需要樹立這樣的意識:我的一言一行聯(lián)系世博會的目標,我的一舉一動關(guān)系中國人的形象,我要為上海世博會添彩!”……

    他們,都是世博志愿者。茫茫人海中,他們平凡得如同黃浦江的一朵浪花,但何曾不是世博籌辦中堅固的基石!

    在2008年抗震救災(zāi)與北京奧運會上,“中國志愿者”成為一個讓世界矚目的群體,成為中國文明、開放的一個重要標志。如今,世博志愿者大放光彩。

    在有“東方之冠”美稱的中國館,簇擁著全國各省區(qū)市各自600平方米的展館。辦好地區(qū)館,是國內(nèi)各省區(qū)市參與上海世博會的核心工作。目前,已有24個省區(qū)市向世博會組織者提交了展館展示設(shè)計方案,并陸續(xù)進場布展。貴州省委副書記王富玉表示,全力打造貴州館,既是想以貴州獨特的歷史文化積淀和民族智慧演繹世博會主題,為世博會增色,也是想借世博會這個全球大舞臺宣傳貴州、擴大開放,抓住世博發(fā)展機遇。

    中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲強調(diào),世博會是國家項目,上海作為承辦地,要堅持開門辦博、開放辦博,努力搭建平臺,放大世博效應(yīng)。要通過“機遇共抓、資源共享、主題共繹、活動共辦、聲勢共造”,與全國兄弟省區(qū)市一起,共同當(dāng)好世博會東道主。

    自從“迎世博600天行動計劃”啟動以來,迎世博的熱潮,以5.28平方公里的世博園區(qū)為圓心,一圈圈擴散開來。

    支持世博,并不僅僅只有擔(dān)任世博志愿者這一種方式。上海市委副書記、市長韓正在一次會議上表示,當(dāng)前上海多項重大工程處于全面施工的關(guān)鍵期,交通等市政建設(shè)施工給人民群眾出行和生產(chǎn)生活造成了許多不便,一時尚難以緩解?!拔掖砩虾J姓?,對全體市民所給予的理解和支持,表示衷心的感謝和崇高的敬意!”韓正深情地說。

    “我們理解?!奔易¢h行區(qū)的張女士說,家里籌辦一桌筵席,都得忙幾天;何況,現(xiàn)在是國家籌辦的盛會!

    金融海嘯下的一諾千金

    37年前,上海迎來了一位特殊的客人--第47屆美國總統(tǒng)尼克松。當(dāng)時,封閉已久、剛剛向世界打開一道門縫的中國,為如何接待尼克松費盡苦心。例如在上海,被戲稱為“萬國旗”的市民晾曬的衣被,一夜之間都消失了。如今,上海又將迎來訪華的第56屆美國總統(tǒng)奧巴馬。

    上海依然可見“萬國旗”,但整個城市的面貌、底氣與信心,已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。

    開放,彰顯中國自信。上海,是開放中國的一張“名片”。

    中國成功申辦世博會,是改革開放的結(jié)果,是中國經(jīng)濟快速發(fā)展的結(jié)果,更是中國越來越多融入國際社會并被認可的結(jié)果。

    開放辦世博,按照國際慣例和世博規(guī)則辦世博,是國際社會的期待,也是中國的承諾。事實上,籌辦世博,促進了中國、上海的進一步開放。

    2002年12月3日,當(dāng)中國成功獲得2010年上海世博會舉辦權(quán)時,誰也沒預(yù)料到2008年下半年開始席卷全球的這場金融海嘯--不僅給全世界許多國家?guī)頂?shù)十年罕見的蕭條,也讓世博會籌辦工作面臨前所未有的困難。

    如何靠自身努力盡可能為參展方提供便利?如何將世博會辦成凝聚全球信心、拉動經(jīng)濟復(fù)蘇的共同契機?成為中國政府和世博會組織者辦博工作的重中之重。

    根據(jù)當(dāng)年申博承諾,中國政府已經(jīng)開始為相關(guān)發(fā)展中國家提供總額為1億美元的參展援助。依照聯(lián)合國和世界銀行的標準,100多個發(fā)展中國家平均可獲得65萬美元的援助,這為相關(guān)發(fā)展中國家參加上海世博會并實現(xiàn)精彩展示提供了重要保障。

    中國政府不斷制定完善相關(guān)法規(guī)條例,賦予了世博會參展方主體登記權(quán)利及相關(guān)稅收優(yōu)惠。例如,對參展方在世博園區(qū)內(nèi)為建館和開展展覽活動所耗用的并且在中國境內(nèi)購買的建筑材料、設(shè)備和辦公用品,按法定征稅率給予增值稅退稅。這是中華人民共和國歷史上首次給予中國境內(nèi)采購貨物退還增值稅,開創(chuàng)了中國稅法史上的先河,顯示出中國政府對海外參展方的高度重視以及辦好上海世博會的堅定信心。

    在籌辦世博過程中,中國人的視野越來越開闊,處理問題的方式越來越成熟,運用國際通用語言進行溝通、合作的能力越來越強大。

    為降低參展方成本,提高參展方工作效率,去年9月,上海世博會組織者正式啟用了“一門式”服務(wù)大廳,為參展方提供諸如場館建設(shè)審批、人員出入境管理等各類行政服務(wù)。同時,經(jīng)過全球征集、嚴格評審,世博會組織者還向參展方提供了建筑設(shè)計、展覽策劃等16大類、近300家服務(wù)供應(yīng)商。

    國際展覽局秘書長洛塞泰斯對東道主在嚴峻挑戰(zhàn)下的創(chuàng)新精神贊不絕口--全球金融危機爆發(fā)后,上海世博會的組織者、參展方與國際展覽局進行有效的溝通與合作,一些創(chuàng)舉,例如采取租賃而不是自建的靈活方式,“是我們能夠保留這么多參展方的一個有效方法”。

    最新數(shù)字顯示,上海世博會已有242個國家和國際組織確認參展,創(chuàng)下世博會158年歷史的最高紀錄!

    “和諧世界”的美好實踐

    冰島,一個在國際金融風(fēng)暴中遭受重創(chuàng)的北歐島國,她的世博之路雖然坎坷漫長,但還是毅然來到上海。

    “我們一定要參與上海世博會,因為全世界都會來這里!”冰島駐華大使居納尓·貢納松說。他表示,冰島館會向世界發(fā)出強烈的信號:雖然遭遇重創(chuàng),“但我們?nèi)匀皇侨蛏鐓^(qū)的一員”。

    迄今為止,尚沒有任何一個參展方明確退出上海世博會。通過世博會給本國經(jīng)濟尋找機會,并不是參展國的主要目的。在世界經(jīng)濟面臨衰退的時候,世界各國更需要把上海世博會作為展示世界發(fā)展前景的平臺,鼓舞人們戰(zhàn)勝危機的勇氣和信心。

    在新中國成立60周年之際,世界格局已發(fā)生了深刻改變。隨著經(jīng)濟實力與日俱增,中國的政治地位和國際影響力也迅速提高,無論是應(yīng)對金融危機還是參與解決地區(qū)和全球熱點問題,世界都盼望看到中國的身影。

    后危機時代,世界將走上何種可持續(xù)發(fā)展之路?中國與世界,就這一宏大主題在上海世博會上展開跨文化的交流。

    同濟大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院院長、上海世博會園區(qū)總規(guī)劃師吳志強教授說:“世博會作為凝聚創(chuàng)新智慧的平臺,實際上是為人類下一輪的發(fā)展進步作鋪墊準備?!?/p>

    上海世博會的主題是“城市,讓生活更美好”,其英譯為“更美的城市,更好的生活”。這一遠在10年前申博之前就確定下來的主題,是世博會誕生150多年來第一次出現(xiàn)“城市”主題。可謂別出心裁、高瞻遠矚,獲得了國際社會高度認同。

    作為上海世博會一大創(chuàng)新項目,“城市最佳實踐區(qū)”第一次賦予全球城市以案例形式參展世博會的機會,云集了全球50個最具代表性和創(chuàng)新性的城市案例,構(gòu)成了一個活生生的、具有未來指向性的街區(qū)。

    面對上海世博會主題要求以及當(dāng)前全球形勢,許多國家在本屆世博會上的展示內(nèi)容都極具探索價值:日本館強調(diào)通過合作解決人類面對的共同難題,啟發(fā)人類心靈關(guān)愛地球家園;荷蘭館重點展示在可持續(xù)發(fā)展、環(huán)保、社會責(zé)任與創(chuàng)新技術(shù)領(lǐng)域的解決方案;德國館將表達德國城市在更新與保留、創(chuàng)新與傳統(tǒng)、共性與個性、工作與休閑以及全球化與民族性之間的平衡取舍……

    至于各國自建館在節(jié)約資源能源、運用環(huán)??稍偕牧稀⒊珜?dǎo)人與自然和諧共生等領(lǐng)域的努力,更是創(chuàng)新迭出,令人目不暇接。

    當(dāng)前,氣候變化、低碳減排、可持續(xù)發(fā)展等話題已成為全球性焦點,上海世博會的主題自然而然向這一領(lǐng)域側(cè)重,并有望以一屆“綠色世博會”的形象,引領(lǐng)全球節(jié)能減排之風(fēng)氣。

    “上海世博會科技行動計劃”明確表示,5.28平方公里的世博園區(qū)實現(xiàn)低碳排放。其中,園區(qū)內(nèi)公共交通工具實現(xiàn)“零排放”;此外,實現(xiàn)世博園區(qū)的生態(tài)和諧與資源綜合利用,包括園區(qū)內(nèi)雨污水收集處理率達到100%,工程廢棄物和垃圾回收利用率達到100%。

    “上海世博會可以說代表國際社會發(fā)出了改變經(jīng)濟增長方式、遏制全球變暖的最強音?!睗h堡市城市發(fā)展與環(huán)境部部長安雅·哈杜克說。作為回應(yīng),一座名為“漢堡之家”的節(jié)能建筑正在“城市最佳實踐區(qū)”緊張建設(shè)。

    上海世博會執(zhí)委會專職副主任鐘燕群表示,世博會是人類文明的盛會,世博會的理念是理解、溝通、歡聚、合作。在當(dāng)前金融危機席卷全球的特殊形勢下,上海世博會的舉辦更具有世界意義。世博會搭建的是一個“共同舞臺”,面對的是“共同危機”,實現(xiàn)的是人類的“共同夢想”。

    對美好的追求,跨越國家、民族、語言。上海世博會,正是開放的中國倡導(dǎo)的“和諧世界”的美好實踐!

 
 
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