新華社長春１１月６日電（記者褚曉亮、姚湜）針對老工業(yè)基地面臨的就業(yè)壓力較大、就業(yè)困難群體相對較多的現(xiàn)狀，吉林省在實踐中探索建立長效機制實施就業(yè)援助。今年以來，共幫助１０．６萬名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。
大規(guī)模開展公益性崗位開發(fā)活動是吉林省建立就業(yè)援助長效機制的重要舉措。從２００５年開始，吉林省實施了“三年開發(fā)十萬公益性崗位安置就業(yè)困難人員項目”，采取省統(tǒng)一開發(fā)與各地自行開發(fā)相結(jié)合的方式，開發(fā)公益性崗位１０．５萬個，從２００７年末至今，這一規(guī)模一直保持在十萬個以上，成為困難群體就業(yè)的重要渠道。２００８年，吉林省下發(fā)了公益性崗位管理暫行辦法，對開發(fā)的原則、人員招聘、勞動報酬、管理職責(zé)等作出明確規(guī)定。目前全省逐步建立起“能進能出、漸進漸出、崗位相對固定、人員合理流動”的公益崗位管理機制。
零就業(yè)家庭是就業(yè)困難群體中的重點。針對這一群體，吉林省強化了城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭援助措施。從２００６年開始，將零就業(yè)家庭援助列入省政府就業(yè)工作目標責(zé)任制，按照“街道社區(qū)即時援助，縣（市、區(qū)）強化援助、市州托底援助”的方法，在６９個市州、縣（市、區(qū)）全部建立援助預(yù)案，街道、社區(qū)堅持“四項制度”，即申報認定、即時援助、適時退出和每月回訪制度。對零就業(yè)家庭經(jīng)申報認定后，２０個工作日給予托底安置，保持動態(tài)為零。
此外，吉林省還建立“動態(tài)管理，即時援助”制度，并開展經(jīng)常性的專項活動，連續(xù)六年元旦春節(jié)期間開展再就業(yè)援助月活動。全省縣以上人力資源市場全部建立困難人員就業(yè)援助窗口。街道、社區(qū)通過入戶走訪，對轄區(qū)內(nèi)困難人員建檔立卡，動態(tài)管理，實行“即時幫扶就業(yè)”承諾。
