“雖然當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)仍然面臨著較多困難，但是我國保增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案本身就很完整，只要發(fā)展和完善就可以了，沒有必要再談第二輪。預(yù)計明年中央鼓勵擴(kuò)大消費(fèi)的政策不會出現(xiàn)太大的變化?！眹医y(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師姚景源近日在接受采訪時作了上述表示。
全年“保8”目標(biāo)已無懸念
問：您如何評價中國經(jīng)濟(jì)在這一輪國際金融危機(jī)中的表現(xiàn)？
姚景源：從去年下半年開始，受全球金融危機(jī)的影響，中國經(jīng)濟(jì)遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。這個挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)為由于世界金融危機(jī)使得發(fā)達(dá)國家陷入經(jīng)濟(jì)衰退，需求迅速下跌，導(dǎo)致我國的外部需求急劇下降，出口企業(yè)出口受阻。去年年末有15%的企業(yè)處在停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài)，出現(xiàn)了大量的失業(yè)，上千萬的農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。
由于這些企業(yè)的停產(chǎn)、半停產(chǎn)，不再購買原材料，于是危機(jī)由出口傳導(dǎo)到原材料行業(yè)，鋼鐵、有色、煤炭的價格大幅下跌。隨后這些企業(yè)也停止了設(shè)備的更新，危機(jī)由此由出口傳到了工業(yè)，尤其是裝備制造業(yè)。這場金融危機(jī)確實使我國的經(jīng)濟(jì)遇到前所未有的困難。
黨中央、國務(wù)院科學(xué)地判斷形勢，牢牢地把握住了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主動權(quán)，及時果斷地出臺了一攬子方案。從去年下半年開始，國務(wù)院幾乎每個禮拜都要出新的政策措施。在一攬子政策措施的作用下，前三季度平均GDP增長7.7%，全年原定目標(biāo)是“保8”，現(xiàn)在已無懸念?？偟膩砜?，中國已經(jīng)取得了戰(zhàn)勝這場危機(jī)沖擊的決定性成績。
保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性
問：您如何看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢？
姚景源：應(yīng)該看到兩點(diǎn)：一方面，我們在戰(zhàn)勝這場困難上，已經(jīng)取得了決定性的成果。中國經(jīng)濟(jì)處于企穩(wěn)向好的狀態(tài)，而且企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)也在不斷地鞏固；另一方面，也要看到，盡管從環(huán)比上看，我國的出口出現(xiàn)了增長，但從同比來看，1-9月，我國進(jìn)出口總額還是負(fù)增長20.9%。雖然現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)處在復(fù)蘇過程中，出現(xiàn)了一些好的跡象，但總的來看，這場復(fù)蘇是一個緩慢曲折的過程。外部需求萎縮的狀況還在持續(xù)，對我們的影響仍然存在，我們一定要把中國經(jīng)濟(jì)增長的根本點(diǎn)放到擴(kuò)大內(nèi)需上，而不能放在指望世界經(jīng)濟(jì)更早更快復(fù)蘇。另外，中國經(jīng)濟(jì)的深層次的問題并沒有得到根本性的解決，例如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題等?，F(xiàn)在又面臨突出的產(chǎn)能過剩問題。前三季度的平均GDP7.7%，其中投資貢獻(xiàn)了7.3%，占了95%。從這個角度來說，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在處于一個極為重要的關(guān)鍵時期，就好像汽車爬坡一樣，走到半坡，這個時候不能松油門，必須保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
不能因為有副作用就不吃藥
問：您如何看待當(dāng)前市場上存在的強(qiáng)烈通貨膨脹預(yù)期？
姚景源：現(xiàn)在的情況是無通脹、有預(yù)期。而且社會上對通脹的預(yù)期很強(qiáng)，需要穩(wěn)定預(yù)期。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)有幾個因素在抑制通脹，一方面是糧食持續(xù)豐收，糧價穩(wěn)則百價穩(wěn)，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定為整個社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定奠定了一個重要的基礎(chǔ)；另一方面，工業(yè)品產(chǎn)能過剩，價格漲不上去。所以即使發(fā)生了通脹，問題也不大。從實踐上來看，中國治理通脹的能力很強(qiáng)，1994年24.1%的通脹我們也走過來了。對于通脹，我們還是要在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的前提下，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)來解決。
問：當(dāng)前中央的調(diào)控方針是保經(jīng)濟(jì)增長。調(diào)控方針的快速轉(zhuǎn)變也給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來了一些新問題，對此您如何評價？
姚景源：當(dāng)危機(jī)到來的時候，當(dāng)中國的經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷擴(kuò)大的時候，最重要的就是要保住增長，把經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住。如果穩(wěn)不住，造成大量的失業(yè)，整個經(jīng)濟(jì)大幅的衰退，就不單純是一個經(jīng)濟(jì)的問題了。所以把經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住，把下行的趨勢遏制住是第一位的。
在這種狀況下，不得不付出一定的代價。比如說有人現(xiàn)在批評我們貨幣投放量過大，但是必須這么做。這就像人生病一樣，一個人有病要吃藥，任何藥品都有副作用，但不能因為有副作用就有病不吃藥，治病就得認(rèn)了這個副作用，就得付出這個代價。經(jīng)濟(jì)學(xué)最重要的一個原理就是做任何事情都有成本，保增長有保增長的成本，所以信貸的投放也好，一系列措施也好，都是我們必須付出的代價。
國務(wù)院常務(wù)會議上提出要處理好三個關(guān)系：保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，管理好通脹預(yù)期。按照這個思路，第四季度乃至明年經(jīng)濟(jì)，首要的還是要保證經(jīng)濟(jì)較快增長，沒有經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長，什么都解決不了。經(jīng)濟(jì)有了平穩(wěn)較快增長，就能夠加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。經(jīng)濟(jì)有了平穩(wěn)較快增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整又能夠持續(xù)優(yōu)化了，通脹自然就下來了。
刺激經(jīng)濟(jì)一攬子方案已很完整
問：當(dāng)前的一攬子調(diào)控方案還應(yīng)如何充實完善，需不需要第二輪經(jīng)濟(jì)刺激方案？
姚景源：我國的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案包括：保增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，本身就是很完整的，只要發(fā)展和完善就可以了，沒有必要再談第二輪。
至于說到如何完善和充實一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案，我認(rèn)為還是要針對中國經(jīng)濟(jì)目前所面臨的困難和深層次的問題。應(yīng)加大政策扶持農(nóng)民增收，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整。
特別是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年前三個季度，我們把主要精力放在保增長上了，在調(diào)結(jié)構(gòu)上有進(jìn)步，但不像保增長走得那么好、那么快、那么深入。現(xiàn)在我們已經(jīng)取得了保增長的決定性勝利，所以明年有精力有能力也應(yīng)該把主要著力點(diǎn)放在調(diào)結(jié)構(gòu)上。下一步一攬子計劃應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注調(diào)結(jié)構(gòu)，把調(diào)結(jié)構(gòu)作為明年更重要的工作來抓。應(yīng)當(dāng)針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中更深層次的問題，圍繞我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，自主創(chuàng)新能力的提高和結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化，有更大的力度。
問：在您看來，今年出臺的一些刺激消費(fèi)的優(yōu)惠政策明年能否延續(xù)？
姚景源：總的來說，首先還是要保持政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性。從這個方面來說，起碼鼓勵消費(fèi)、擴(kuò)大消費(fèi)的政策不會出現(xiàn)太大的變化。從科學(xué)發(fā)展角度來說，我們要轉(zhuǎn)變目前這種過度依賴投資的增長模式，使得消費(fèi)成為國民經(jīng)濟(jì)增長最重要的拉動力，要千方百計拓展新的經(jīng)濟(jì)增長空間。在這方面的政策，力度只會加強(qiáng)，不會減弱。
砥礪奮進(jìn)一年間——來自各地一線經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告
新華社北京１１月４日電 新華社記者 １１月５日，是中國經(jīng)濟(jì)值得銘記的日子。一年前的這一天，面對國際金融危機(jī)的驚濤駭浪，中央果斷出臺擴(kuò)內(nèi)需、保增長的一攬子計劃。在過去一年中，全國上下團(tuán)結(jié)一心、共克時艱，奮力推動中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
如今，一攬子計劃在各地實施的成效怎樣？新華社近日組織“經(jīng)濟(jì)調(diào)研小分隊”分赴東、中、西部地區(qū)，入企業(yè)、進(jìn)市場、訪農(nóng)村、聽民聲，發(fā)回來自一線的最新調(diào)研報道。詳細(xì)>>>
"保八"無懸念未來挑戰(zhàn)多—解讀前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)
新華社北京１０月２２日電(記者 劉錚、任芳、雷敏、王希)７．７％——隨著前三季度中國經(jīng)濟(jì)增速２２日“揭開蓋頭”，年初提出的全年經(jīng)濟(jì)增長８％左右目標(biāo)的實現(xiàn)，已沒有懸念。
歡欣鼓舞之余，仍要看到，外需不足、產(chǎn)能過剩、通脹預(yù)期等新老問題凸顯。民間投資該怎樣“接力”一攬子計劃？收入增長能否“跑贏”物價上漲？經(jīng)濟(jì)增長方式該如何轉(zhuǎn)變？詳細(xì)>>>
世界銀行報告稱中國帶動?xùn)|亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速復(fù)蘇
新華社華盛頓１１月３日電（記者 劉麗娜 劉洪）世界銀行３日發(fā)布的一份報告稱，受中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長帶動，東亞和太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)將取得驚人的迅速反彈。
這份名為《從反彈轉(zhuǎn)向復(fù)蘇》的報告是世界銀行對東亞和太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢半年一度的評估。報告認(rèn)為，在以中國和韓國為主導(dǎo)的大規(guī)模和及時的財政刺激開支，以及目前企業(yè)重新強(qiáng)勁增加庫存的推動下，東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)目前已明顯反彈，并對全球經(jīng)濟(jì)注入巨大信心。詳細(xì)>>>
