新華社內(nèi)羅畢11月4日電(記者盧荻)中非合作論壇第四屆部長級會議將于本月8日至9日在埃及沙姆沙伊赫舉行。會議的主要任務(wù)是評估2006年中非合作論壇北京峰會暨第三屆部長級會議后續(xù)行動的落實情況,制定未來三年中非合作規(guī)劃,對進(jìn)一步深化中非合作具有重要意義。
中非經(jīng)貿(mào)合作經(jīng)歷了50多年的歲月考驗,在“平等互利、講求實效、形式多樣、共同發(fā)展”的基礎(chǔ)上不斷鞏固和發(fā)展。2006年11月,在中非合作論壇北京峰會上,中國宣布了全面促進(jìn)中非合作的八項措施,涉及貿(mào)易、投資、人員培訓(xùn)等多個方面。
中非合作論壇北京峰會3年來,中非雙方從促發(fā)展、惠民生的立場出發(fā),扎實推進(jìn)落實八項舉措,為深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作、促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。中國實現(xiàn)對非援助翻一番的目標(biāo),擴大零關(guān)稅受惠商品范圍舉措已全面落實,對非免債工作基本完成,中非發(fā)展基金已啟動運營,一大批重要合作項目正在實施或竣工,部分經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模,援建醫(yī)院、瘧疾防治中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心、農(nóng)村學(xué)校等工作進(jìn)展順利,中國青年志愿者和高級農(nóng)業(yè)專家陸續(xù)到位。
在貿(mào)易方面,自2000年以來,中非貿(mào)易保持33.5%的年均增幅,2008年達(dá)到1068億美元,是2006年的兩倍,提前兩年實現(xiàn)了北京峰會提出的“力爭到2010年使中非貿(mào)易額達(dá)到1000億美元”的目標(biāo)。中國通過給予非洲最不發(fā)達(dá)國家部分輸華產(chǎn)品免關(guān)稅待遇、舉辦非洲商品展、派出采購團(tuán)等措施,進(jìn)一步向非洲開放市場,促進(jìn)非洲商品向中國出口。
目前,對非貿(mào)易只占中國對外貿(mào)易總量的2.3%,中非貿(mào)易占非洲對外貿(mào)易總量的10%,雙方貿(mào)易增長依然有很大空間。中非經(jīng)濟(jì)有較強的互補性,擁有53個國家、8億人口的非洲大陸不但市場廣闊,而且充滿機遇。
非洲國家普遍存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問題,工業(yè)制成品特別是輕工、家電、電子等產(chǎn)品需求較大,而這些領(lǐng)域恰恰是中國企業(yè)的強項所在。中國企業(yè)則愿意向非洲提供資本、技術(shù)和管理的實用知識,并分享企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)。
在投資方面,來自中國的大量投資在非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用,為非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。截至2008年年底,中國對非直接投資存量達(dá)78億美元。在對外投資快速下滑的背景下,今年中國對非直接投資逆勢而上,1月至9月達(dá)8.75億美元,同比增長77.5%。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,多年來,中方堅持向非洲提供無息貸款、優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠出口買方信貸、商業(yè)貸款等各類資金,用于支持非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。世界銀行負(fù)責(zé)非洲地區(qū)事務(wù)的副行長奧比亞杰利·埃澤奎西利說:“中國在非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮著越來越大的作用,來自中國的巨額資金彌補了非洲國家財政方面的不足?!?/p>
世界銀行在一份報告中說,中國在非洲承建了大量橋梁、公路和鐵路,這些項目大多集中在自然條件艱苦的撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)?;A(chǔ)設(shè)施的改善極大地推動了非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在對非援助方面,迄今為止,中國已為非洲援建近900個項目,其中民生項目占半數(shù)以上。中方援建鐵路2233公里,公路3391公里,橋梁11座,還為非方培訓(xùn)了3萬多名各類技術(shù)人員,派遣技術(shù)人員35萬人次、醫(yī)療隊員1.7萬人次,減免了35個非洲國家部分對華政府債務(wù)。
世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家維維安·福斯特說:“南南合作加深了中國與非洲間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。中非合作不僅帶動了非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且也給中國出口商品找到了一個有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌觯蟹墙?jīng)貿(mào)合作是互惠互利、互相補充的?!?/p>