新華社上海１０月２８日電（記者王蔚）上海商業(yè)網(wǎng)點布局將按照最新公布的規(guī)劃綱要實施，在中心城內(nèi)，基本形成“市級、地區(qū)級、社區(qū)級”三級商業(yè)中心體系，在中心城以外地區(qū)，基本形成“新城、新市鎮(zhèn)（社區(qū)）、中心村”三級商業(yè)網(wǎng)點體系。
２８日舉行的《上海市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃綱要（２００９－２０２０年）》說明會上記者了解到，規(guī)劃綱要由上海市商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心和上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院共同編制，歷時近兩年編制完成，并通過上海市規(guī)劃委員會專家評審。
“規(guī)劃綱要”的規(guī)劃期限劃分為近期、中期、遠(yuǎn)期三個階段，其中近期以上海２０１０年世博會的舉辦為重要時間節(jié)點，中期與“上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要”的期限相銜接，遠(yuǎn)期與“上海城市總體規(guī)劃”期限相銜接。本次規(guī)劃的重點是中心城市級商業(yè)中心和地區(qū)級商業(yè)中心以及郊區(qū)新城。
根據(jù)“規(guī)劃綱要”，上海市第一次提出了市級商業(yè)中心、地區(qū)級商業(yè)中心的規(guī)范設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，將規(guī)劃形成１２個市級級商業(yè)中心。在現(xiàn)有南京東路商業(yè)中心、南京西路商業(yè)中心、淮海中路商業(yè)中心、四川北路商業(yè)中心、徐家匯商業(yè)中心、張楊路商業(yè)中心、豫園商城商業(yè)中心、五角場商業(yè)中心、新客站不夜城商業(yè)中心、中山公園商業(yè)中心等１０個市級商業(yè)中心的基礎(chǔ)上，規(guī)劃新增新虹橋商業(yè)中心、中環(huán)商業(yè)中心２個市級商業(yè)中心。
結(jié)合大型交通樞紐、地區(qū)公共活動中心、大型商務(wù)區(qū)和居住區(qū)等建設(shè)，近期建設(shè)和完善１７個地區(qū)級商業(yè)中心，遠(yuǎn)期規(guī)劃新增５處地區(qū)級商業(yè)中心。同時，完善社區(qū)級商業(yè)中心建設(shè)，將形成約１０２個社區(qū)級商業(yè)中心。規(guī)劃倡導(dǎo)商業(yè)與文化、醫(yī)療及社區(qū)公共事務(wù)集聚形成“四中心”合一的社區(qū)級商業(yè)中心。
“規(guī)劃綱要”還明確了在中心城以外地區(qū)，將形成嘉定、臨港、松江、閔行、寶山、南橋、金山、青浦、城橋９個郊區(qū)新城。新城級商業(yè)中心的能級等同于中心城的地區(qū)級及以上的商業(yè)中心，要以重點開發(fā)建設(shè)的新城中心區(qū)域為載體，規(guī)劃建設(shè)形成集行政辦公、商務(wù)、購物、文化娛樂、旅游觀光等功能為一體的綜合性商業(yè)中心。
除了上述商業(yè)等級體系外，從上海城市發(fā)展的實際情況出發(fā)，“規(guī)劃綱要”還對特色商業(yè)街、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、軌道交通樞紐商業(yè)、各類園區(qū)配套商業(yè)、大型商品交易市場提出了布局導(dǎo)向和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
此外，“規(guī)劃綱要”還提出了上海中遠(yuǎn)期重點地區(qū)的商業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。其中世博會相關(guān)地區(qū)要結(jié)合世博園區(qū)場館后續(xù)利用開發(fā)，依托城市公共文化活動中心規(guī)劃建設(shè)新興都市商業(yè)中心。
