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新聞分析:財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)有利經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年10月16日   來(lái)源:新華社

    新華社北京10月16日電(記者羅沙 何雨欣)財(cái)政部16日公布的數(shù)據(jù)顯示,9月份全國(guó)財(cái)政收入5609.35億元,同比增長(zhǎng)33%,這是我國(guó)財(cái)政收入連續(xù)第5個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

    與此同時(shí),前三季度全國(guó)財(cái)政收入51518.87億元,同比增長(zhǎng)5.3%,增幅比前8?jìng)€(gè)月的2.6%進(jìn)一步提高。

    專家表示,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的大環(huán)境下,財(cái)政收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)是合理的也是必要的。雖然我國(guó)財(cái)政收支壓力依然存在,但隨著整體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向好,財(cái)政收入仍然有望達(dá)到預(yù)期的增長(zhǎng)目標(biāo)。

    數(shù)據(jù)顯示,前三季度我國(guó)財(cái)政收入中的稅收收入45057.56億元,同比增長(zhǎng)2.2%,而上一次財(cái)政部公布的前7個(gè)月我國(guó)稅收收入則是同比下降了3.5%。稅收收入由負(fù)轉(zhuǎn)正,顯示出我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭日益明顯。

    財(cái)政部表示,9月份月財(cái)政收入增長(zhǎng)較快,除經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升有關(guān)稅收增長(zhǎng)外,也受去年9月收入基數(shù)較低以及成品油稅費(fèi)改革后消費(fèi)稅增收較多等因素的影響。

    在前三季度的稅收收入中,國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)79.1%(剔除成品油稅費(fèi)改革和卷煙消費(fèi)稅政策調(diào)整的增收因素后,實(shí)際增長(zhǎng)約6%),營(yíng)業(yè)稅同比增長(zhǎng)13.6%,個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)4.1%。

    財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)白景明說(shuō),我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面仍然是長(zhǎng)期向好,隨著消費(fèi)、工業(yè)增加值等增速保持較高,它們對(duì)稅收增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)都在提高。此外,當(dāng)前積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策帶動(dòng)投資和貸款規(guī)模迅速擴(kuò)大,推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展,這是營(yíng)業(yè)稅持續(xù)正增長(zhǎng)的關(guān)鍵支撐。

    此外,前三季度我國(guó)非稅收入6461.31億元,同比增長(zhǎng)33.1%,也延續(xù)了一段時(shí)期以來(lái)的快速增長(zhǎng)。中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授安體富認(rèn)為,在當(dāng)前財(cái)政收支壓力大的背景下,由于實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅影響了稅收收入,財(cái)政部門在這種情況下加強(qiáng)征管,提高非稅收入是有一定必要性的。但非稅收入具有相當(dāng)強(qiáng)的不穩(wěn)定性,財(cái)政收入的重點(diǎn)不應(yīng)在此。

    專家同時(shí)表示,總體來(lái)看前三季度財(cái)政收入增速超出預(yù)期,但接下來(lái)財(cái)政收支仍然面臨較大壓力。尤其是在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,財(cái)政在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等方面的支出不能打半點(diǎn)折扣。財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng),對(duì)保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步企穩(wěn)回升具有重要意義。

    財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度全國(guó)財(cái)政支出45202.78億元,同比增長(zhǎng)24.1%。其中交通運(yùn)輸支出同比增長(zhǎng)66.3%,醫(yī)療衛(wèi)生支出同比增加30.5%,社會(huì)保障和就業(yè)支出同比增長(zhǎng)17.7%。

    財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人近日表示,我國(guó)將繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實(shí)并不斷豐富和完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃,提高政策的針對(duì)性、有效性和可持續(xù)性。

    安體富說(shuō),從積極的財(cái)政政策角度看,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背景下提高財(cái)政收入是合理的,也是保證穩(wěn)定財(cái)政支出的關(guān)鍵。另一方面,只要我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持目前的復(fù)蘇態(tài)勢(shì),財(cái)政收入的增長(zhǎng)應(yīng)該是可以保持的。按照這樣的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)并不困難。

    但專家同時(shí)指出,目前我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不是很牢固,在這種形勢(shì)下,今年財(cái)政赤字超過(guò)9500億元的可能性將較大。即使如此,也應(yīng)該以短期的大額赤字來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步回升,以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的財(cái)政平衡。  

 
 
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