新華社蘭州10月15日電(記者張澤遠)“以前交通不便的時候,大卡車開不進來,我費盡周折把羊趕出山溝,還往往賣不上好價錢。自從鋪上了柏油路,我就不用操心牛羊外銷的問題了。”家住青藏高原東麓甘肅省甘南藏族自治州碌曲縣的道吉加,看著門前的柏油路,心里涌起一陣陣興奮。
甘南藏族自治州受高海拔、氣候惡劣、交通不便等制約,經(jīng)濟發(fā)展緩慢。但是,最近6年來這個州以開放促發(fā)展,地區(qū)經(jīng)濟開始進入提速發(fā)展階段,巍峨的青藏高原不再是阻擋人、財、物流入的險關(guān)。
2003年至2008年,甘南州在融資渠道狹窄的情況下,完成全社會固定資產(chǎn)投資146.49億元,其中2008年完成42.66億元。甘南州委書記陳建華說,甘南固定資產(chǎn)投資大幅增長來自于既要爭取國家投資搞建設(shè),更要立足自身優(yōu)勢進行資源開放招商、謀求發(fā)展的思路。
甘南州圍繞旅游、水電、礦產(chǎn)資源、農(nóng)畜產(chǎn)品、藏藥、山野珍品等六大類資源,廣泛吸引資金。甘南州發(fā)改委主任南木卡桑杰說,6年來全州用在項目建設(shè)上的到位資金達65.08億元,占全社會固定資產(chǎn)投資總額的44%。
大量的資金投入使甘南州的經(jīng)濟發(fā)展大幅提速。根據(jù)甘南州發(fā)改委的數(shù)據(jù),2008年甘南州實現(xiàn)生產(chǎn)總值43.37億元,是2002年的1.59倍,年均增長11.3%;全州大口徑財政收入完成數(shù)額是2002年的1.9倍,年均增長19.4%;地方財政收入達2.533億元,年均增長15.1%。
與此同時,甘南州把發(fā)展成果建立在全民共享的基礎(chǔ)上,讓更多的農(nóng)牧民享受到了發(fā)展的果實,也為經(jīng)濟發(fā)展積攢了后勁。
甘南州夏河縣拉卜楞鎮(zhèn)下塘乃合村的75歲藏族老人桑毛,從2008年11月開始,每個月都能得到政府發(fā)放的125元生活費。同時,他免費參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,實現(xiàn)了大病全額救助。桑毛告訴記者:“現(xiàn)在我和縣里其他五保戶一樣,需要住院治療時,只要拿上五保戶證件和參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的證件,就可以直接住院,所有費用都由民政、衛(wèi)生部門直接與醫(yī)院結(jié)算?!?/p>
甘南州在2008年全州大口徑財政收入突破4億元大關(guān)的情況下,爭取到中央和省級財政支持,統(tǒng)籌資金近5億元,落實了30項民生工程。其中涉及農(nóng)牧村道路交通、飲水安全,農(nóng)牧村能源、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)牧村特困戶、五保戶、老弱病殘等困難群體的基本生活保障等方面。
截至目前,甘南州82%的行政村通了汽車,農(nóng)牧村的15.87萬人解決了安全飲水問題,22.71萬貧困人口的溫飽得以實現(xiàn),95所農(nóng)牧村寄宿制學(xué)校交付使用。