新華社北京１０月１２日電（新華社記者雷敏）俗話說：“授人以魚，不如授人以漁?！?記者不久前在剛果（金）、贊比亞、南非三個非洲國家實(shí)地采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，如今中國的對非經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)沖破了單純無償援助的老框框，轉(zhuǎn)為通過幫助非洲國家開發(fā)資源和勞動力優(yōu)勢，增加其經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中非經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的新模式。
資源換項(xiàng)目 夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)
走出剛果（金）機(jī)場，記者親身體驗(yàn)到戰(zhàn)亂給一個國家?guī)淼膭?chuàng)傷：道路坑坑洼洼、塵土飛揚(yáng)，路邊站著許多人，并且看上去大都顯得無所事事。
“連年的內(nèi)戰(zhàn)讓剛果（金）國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施被損毀殆盡。目前全國的失業(yè)率在６０％以上，社會治安很成問題?！敝袊v剛果（金）大使館經(jīng)商處工作人員告訴記者。
對這樣一個百廢待興的國家而言，重建道路、醫(yī)院、學(xué)校等設(shè)施是頭等大事。但和許多非洲國家一樣，剛果（金）在發(fā)展中面臨的最大困境也是“差錢”。
事實(shí)上，災(zāi)難深重的剛果（金），依然充滿希望，其豐富的資源令世界稱奇。在上個世紀(jì)，中國為剛援建了體育館和人民宮，兩國結(jié)下深厚的傳統(tǒng)友誼，因此剛在尋找新時(shí)期經(jīng)濟(jì)復(fù)興合作伙伴時(shí)，很自然地就把目光投向了中國。
２００８年初，中剛雙方?jīng)Q定采用“資源換項(xiàng)目”的方式，在幫助剛開發(fā)現(xiàn)有資源，支撐自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，也為“走出去”的中國企業(yè)贏得新的發(fā)展空間。具體內(nèi)容包括：由中國進(jìn)出口銀行提供貸款，中國工程企業(yè)幫助剛進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生等五大項(xiàng)目的建設(shè)，最后通過開發(fā)剛境內(nèi)的銅礦還貸。
記者在剛果（金）首都金沙薩看到，目前由中方負(fù)責(zé)施工的該市的中心醫(yī)院重建、主干道拓寬、旅游大道修建等工程已經(jīng)初具規(guī)模。“這在中非合作史上是一個新的嘗試。因?yàn)殡m然合作開發(fā)的這個銅礦已探明的儲量有１０００多萬噸，但挖礦還要投入幾億元，并且產(chǎn)生效益一般也要在四五年后。”中國駐剛果（金）大使吳澤獻(xiàn)說。
“全天候的朋友” 合作區(qū)謀求共發(fā)展
提起贊比亞，許多年紀(jì)稍大的中國人都印象深刻。上世紀(jì)７０年代修建的坦贊鐵路已成為中非傳統(tǒng)友誼的象征；毛澤東關(guān)于三個世界劃分的理論，也是對當(dāng)時(shí)的贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)首次提出的。因此贊比亞被稱為中國在國際社會上“全天候的朋友”。
進(jìn)入新世紀(jì)，中贊合作探索出共建經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)的新模式。１９９８年，中國有色集團(tuán)通過國際招標(biāo)獲得贊比亞謙比希銅礦及其地表４１平方公里土地的使用權(quán)，期限為９９年。２００３年，中國有色集團(tuán)在贊比亞謙比希銅礦礦區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)了中國第一個境外工業(yè)園區(qū)，２００６年８月，贊比亞中國有色工業(yè)園更名為贊比亞中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)。
“這樣一方面可以為國家緩解銅鈷等戰(zhàn)略資源緊缺的問題，另一方面可以引導(dǎo)國內(nèi)的上下游企業(yè)來贊投資，通過集群式‘走出去’的方式提高中資企業(yè)境外投資的抗風(fēng)險(xiǎn)能力?！辟澅葋喼袊?jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理昝寶森說。
記者驅(qū)車進(jìn)入合作區(qū)內(nèi)，發(fā)現(xiàn)道路、污水排放、照明、醫(yī)院等設(shè)施一應(yīng)俱全，廠區(qū)冶煉高爐林立，隨處可見當(dāng)?shù)毓と?。?jù)昝寶森介紹，目前采礦、勘探、有色金屬加工、化工制造、建筑等多個行業(yè)１１家公司已落戶園區(qū)，完成投資額超過５億美元。
高姆斯在當(dāng)?shù)負(fù)碛幸粋€做建筑的家族企業(yè)，２年前他的公司還只有５０人左右，現(xiàn)在通過與合作區(qū)內(nèi)的中國企業(yè)合作，承攬工程量大幅增加，目前公司員工已發(fā)展至４００多人，“我非?？春门c中國公司的合作，能帶來投資和就業(yè)機(jī)會。”他說。
贈人玫瑰手余香 履行責(zé)任成共識
記者在非洲采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，許多黑人朋友都能說上幾句中文，比如“你好”“謝謝”。大多數(shù)人對中國人都很友好，有一個餐廳服務(wù)員還對記者一行人豎起大拇指連說“姚明，姚明”，意思就是“中國人很棒！”
“這是因?yàn)橹袊髽I(yè)來投資的同時(shí)，也給當(dāng)?shù)卣辖涣丝捎^的利稅，同時(shí)雇傭了大量當(dāng)?shù)貑T工，緩解了政府最頭疼的就業(yè)問題?！敝袊v贊比亞經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊王友說。
據(jù)承建金沙薩中心醫(yī)院項(xiàng)目的中國水電第二工程局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公司目前已雇傭１２６人次當(dāng)?shù)毓と?，并將再次招聘８０多人進(jìn)現(xiàn)場，并且這部分工人的工資水平比當(dāng)?shù)仄骄礁撸常埃プ笥?，此外花在對剛方醫(yī)療器械操作人員培訓(xùn)上的費(fèi)用已達(dá)２０００多萬美元。
海信南非發(fā)展有限公司所在地的毫登省國民議會議長弗羅茲說，海信的到來，為南非工人提供了就業(yè)機(jī)會，并帶來了先進(jìn)的產(chǎn)品，支持了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
“海信還積極支持當(dāng)?shù)氐纳鐣媸聵I(yè)，曾多次聯(lián)合大型連鎖店贊助當(dāng)?shù)馗＠麢C(jī)構(gòu)院和南非著名的紅十字兒童醫(yī)院。”海信南非發(fā)展有限公司總經(jīng)理溫洪鋼說。
中興能源剛果（金）子公司總經(jīng)理張鵬說，公司在金沙薩購買了３０００多畝試驗(yàn)田，用于玉米和木薯的選種和育種。目前培育出的玉米品種產(chǎn)量比當(dāng)?shù)仄贩N高出一倍以上，可使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每公頃增收１０００美元左右。對增加周邊地區(qū)村民的就業(yè)機(jī)會，推動項(xiàng)目區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生很大示范效應(yīng)。
