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新中國60年社會主義法治建設(shè)不斷加強成就顯著
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年09月28日   來源:新華社

60年社會主義法治建設(shè)成就顯著
——全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、司法部有關(guān)負責(zé)人網(wǎng)上談

    新華社北京9月28日電(記者 陳菲)為幫助廣大網(wǎng)友充分了解60年來我國社會主義法治建設(shè)取得的輝煌成就,由中宣部宣教局主辦,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、光明網(wǎng)、中青網(wǎng)等共同承辦的“輝煌60年”社會主義法治建設(shè)成就網(wǎng)上談活動,28日在央視網(wǎng)舉行。

    活動受到廣大網(wǎng)民極大關(guān)注,在1個多小時的視頻和圖文直播過程中,最高同時在線人數(shù)達120多萬人,網(wǎng)民留言1000多條。

    中國立法工作成就顯著

    全國人大法工委研究室主任鄭淑娜說,經(jīng)過各方面堅持不懈的努力,以憲法為核心,法律為主干,包括憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟及非訴訟程序法等七個法律部門,法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等三個層次法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)基本形成,為全面實施依法治國基本方略、促進中國特色社會主義各項事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)國家長治久安提供了有力的法制保障。

    到目前為止,我國現(xiàn)行有效的法律共229件,行政法規(guī)600多件,地方性法規(guī)8000多件。

    鄭淑娜說,通過立法不斷完善了符合中國基本國情的民主政治制度,為走中國特色社會主義政治發(fā)展道路提供制度支持。通過建立和不斷完善規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟活動的法律制度,促進和保障社會主義市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。同時,以關(guān)注民生、保障權(quán)利為重點,建立和完善各項社會制度,為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供法制保障。

    “全國人大常委會在推進科學(xué)立法民主立法方面進行了積極探索。拓寬公民參與立法的渠道,完善立法公開制度,法律草案公開征求意見成為常態(tài);通過立法聽證會、論證會、立法協(xié)調(diào)會等形式,實現(xiàn)立法過程中的利益訴求表達和協(xié)調(diào)?!编嵤缒日f。

    政府法制建設(shè)不斷加強

    國務(wù)院法制辦公室秘書行政司副司長胡振杰說,改革開放以來,隨著民主法制建設(shè)的恢復(fù)和發(fā)展,政府法制建設(shè)不斷加強,取得了顯著成就:全面推進依法行政、建設(shè)法治政府取得明顯進展;政府立法工作為基本形成以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系做出了重要貢獻;政府職能逐步轉(zhuǎn)變,行政管理方式不斷創(chuàng)新;改革行政執(zhí)法體制、加強行政執(zhí)法監(jiān)督,行政執(zhí)法行為得到嚴格規(guī)范;建立健全行政層級監(jiān)督制度,對行政行為的監(jiān)督不斷強化;行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力明顯增強。

    從1979年到2009年8月,國務(wù)院共提請全國人大及其常委會審議法律議案231件,制定行政法規(guī)1133件(其中現(xiàn)行有效的682件);從1987年到2009年8月,國務(wù)院部門和有立法權(quán)的地方政府報送國務(wù)院備案的規(guī)章共26209件。

    2001年9月,國務(wù)院開始推進行政審批制度改革。截至目前,國務(wù)院分四批取消、調(diào)整1992項行政審批,各級政府共取消、調(diào)整77692項行政審批。

    1979年以來,國務(wù)院逐步建立完善了行政復(fù)議制度。目前,全國每年通過行政復(fù)議化解的行政爭議約8萬件,及時糾正了違法和不當?shù)男姓袨?,維護了人民群眾的合法權(quán)益。

    胡振杰說,近幾年來,國務(wù)院指導(dǎo)地方政府探索建立規(guī)范性文件備案審查制度,初步形成了“四級政府、三級監(jiān)督”的規(guī)范性文件備案審查體制,有效地解決了“紅頭文件”“亂”和“濫”的問題。

    法制宣傳教育是一項重要基礎(chǔ)性工作

    司法部法制宣傳司副司長姜金方說,20多年的全民普法始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,致力于促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、保障人民群眾合法權(quán)益。

    目前,8億多公民不同程度地接受了普法教育,全民法律意識和法律素質(zhì)得到明顯提高。全國有30個省、自治區(qū)、直轄市開展了依法治?。▍^(qū)、市),95%以上的市(地)和縣(市、區(qū))開展了依法治理工作。全國開設(shè)法制欄目的省級、市級電視臺有300多家,專門普法網(wǎng)、法治網(wǎng)有150多家,政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站基本上都開設(shè)了法治頻道或欄目?!埃保病ぃ础比珖ㄖ菩麄魅找殉蔀榧矣鲬魰缘娜衿辗ǖ闹匾放苹顒印?/p>

    “持之以恒的普法,使全體公民的憲法意識、法律意識和法律素質(zhì)普遍提高,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法決策、依法行政、依法辦事的觀念明顯增強,全社會法治化管理、服務(wù)水平不斷提升,有力推進了社會主義法治建設(shè)。”姜金方說。

 
 
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