新華社北京９月２３日電（新華社記者）２００９年９月２３日，紐約，聯(lián)合國總部。中國國家主席胡錦濤站在第６４屆聯(lián)大一般性辯論的講壇上，發(fā)表對當(dāng)前國際形勢和全球重大問題的看法。這是中國國家元首在聯(lián)大一般性辯論中首次亮相。
在新中國成立６０周年前夕的這次出訪，不到５天的時間，胡錦濤主席出席的會議還有聯(lián)合國氣候變化峰會、安理會核不擴散與核裁軍峰會，以及２０國集團領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會，涉及的議題都是當(dāng)今世界發(fā)展面臨的共同挑戰(zhàn)。
“今天的世界格局已發(fā)生了改變，無論是金融危機、氣候變化還是能源資源等全球性問題，沒有中國參與都無從談起?！狈▏翱偨y(tǒng)希拉克的評價，正越來越成為世界的共識。
６０年歷史，波瀾壯闊；６０年跨越，鑄就輝煌。在世界的坐標(biāo)上，中國與世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化，中國的前途命運日益與世界的前途命運緊密聯(lián)系在一起。
從努力突破封鎖到全方位對外開放，６０年間，新中國以大無畏的勇氣和魄力，一掃屈辱外交的歷史，以嶄新的面貌登上并屹立在國際舞臺的中央
６０年的中國對外關(guān)系史，是一部從努力突破封鎖到全方位對外開放的歷史。
１９４９年１０月１日，天安門觀禮臺上，蘇聯(lián)駐華臨時代辦齊赫文斯基沉浸于新中國成立的興奮中。幾小時后，他收到周恩來總理簽署的希望得到世界上所有友好國家承認(rèn)的信函。
“第二天，蘇聯(lián)政府即來電表示承認(rèn)并愿與中華人民共和國建交，蘇聯(lián)成為第一個承認(rèn)并與新中國建交的國家?！保梗睔q的俄中友協(xié)名譽主席齊赫文斯基至今對６０年前的往事記憶猶新。
而今邁步從頭越。一個擺脫百年屈辱、從戰(zhàn)爭廢墟上建立起來的東方大國，需要以自己獨特風(fēng)格的外交，堅守獨立自主方針，確保國家的安全。
面對東西方冷戰(zhàn)格局，毛澤東主席提出了著名的“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”和“一邊倒”三大政策，在同舊時代徹底決裂的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑新中國對外關(guān)系新格局。
“新中國成立之初不是我們不主動開放，而是以美國為首的西方陣營對我們封鎖禁運。采取‘一邊倒’，新中國確保了國家安全，經(jīng)濟得到了發(fā)展。”當(dāng)代中國研究所第四研究室主任丁明說。
相似的命運，更容易有共同的語言。新中國的成立，極大地鼓舞了亞非民族解放運動。２０世紀(jì)５０年代，中國和第三世界國家一起，明確發(fā)出了反對戰(zhàn)爭、渴望和平的聲音。
１９５５年４月１８日，印尼萬隆，身著深色中山裝的周恩來總理，提出了處理國家關(guān)系十項原則，包括和平共處五項原則，受到在場所有人的熱烈響應(yīng)。
相似的命運，更容易有共同的行動。面對西方持續(xù)的封鎖，中國同廣大第三世界國家團結(jié)合作，相互支持，形成了兄弟般的友誼。
在一些大國斷然拒絕援建坦贊鐵路的情況下，仍處于經(jīng)濟困難時期的中國，毅然向非洲兄弟伸出援手。歷時６年、耗資９億元人民幣建成了這條“東非交通大動脈”。
“這是對當(dāng)時非洲大陸風(fēng)起云涌的民族解放運動的支持。”曾連任三屆非洲統(tǒng)一組織秘書長的薩利姆·艾哈邁德·薩利姆說。
人們至今記著那歷史性的一幕——
７６票贊成、３５票反對、１７票棄權(quán)，贊成恢復(fù)中國在聯(lián)合國合法席位的各國代表全部起立，高高舉起雙手向四周歡呼，會場充滿興奮的龍卷風(fēng)——合眾社的報道，記述了１９７１年１０月２５日新中國恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位的場景。
“恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位，中國外交活動的范圍從此擴展到整個國際舞臺，而此前是被局限在半個舞臺上?！敝泄仓醒朦h史研究室副主任章百家說。
國際大氣候的變化，終于融化了中美兩國關(guān)系的堅冰。中國恢復(fù)聯(lián)合國席位４個月之后，尼克松總統(tǒng)與周恩來總理實現(xiàn)了“跨越大洋的握手”。
“當(dāng)我們的手相握時，一個時代結(jié)束了，另一個時代開始了?！蹦峥怂稍诨貞涗浿羞@樣寫道。
順應(yīng)時代潮流，２０世紀(jì)７０年代，早已期待同中國建立正常外交關(guān)系的日本、英國、澳大利亞、新西蘭等西方發(fā)達國家全部與中國建交或?qū)崿F(xiàn)關(guān)系正常化，中國與西方的關(guān)系全面走向緩和，這為改革開放的推進開辟了有利的國際環(huán)境。
十一屆三中全會的召開，開啟了改革開放歷史新時期。中國在世界的浪潮中揚帆遠(yuǎn)航。
從南海邊的蛇口小鎮(zhèn)設(shè)立工業(yè)區(qū)引進外資開始，到創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)、開放１４個沿海城市；從利用外國政府優(yōu)惠貸款，到吸引外資在華辦企業(yè)；從珠三角到長三角再到中西部地區(qū)……全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放格局逐步形成，中國向世界敞開了胸懷。
２００１年１１月１１日晚，中國對外開放又一個關(guān)鍵性歷史節(jié)點。在卡塔爾首都多哈喜來登飯店，外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生鄭重地在《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織議定書》文本的最后一頁上簽名。
加入世貿(mào)組織，標(biāo)志著對外開放進入一個新階段。中國抓住經(jīng)濟全球化機遇，實現(xiàn)了快速發(fā)展。新中國６０年的進出口總值，７１％是２００２年以來的７年里實現(xiàn)的。至２００８年，中國累計實際利用外資近９０００億美元，經(jīng)濟總量占世界的６．４％，位居世界第三。２００２年以來，中國企業(yè)投資海外步伐也明顯加快，非金融類對外投資年均增長６０％以上。在海外中國公民和企業(yè)數(shù)量顯著增長。
隨著對外開放的深入，中國在經(jīng)濟、政治、文化、安全等方面同國際社會形成了前所未有的密切聯(lián)系，中國發(fā)展的內(nèi)外關(guān)聯(lián)度進一步增強，中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起。
在新的歷史階段，中國緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展與和平發(fā)展的目標(biāo)，著力統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，積極倡導(dǎo)推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，向世界展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的良好形象。
６０年的對外關(guān)系史，為新中國在世界的坐標(biāo)上劃出了一道亮麗的軌跡。
當(dāng)今中國與世界前所未有地緊密聯(lián)系在一起，中國日益成為促進世界和平、發(fā)展、合作的一支活躍力量
２００９年９月２０日，美國波士頓，哈佛大學(xué)國際教育系畢業(yè)的麗薩·克夫曼手指地圖上太平洋西岸那個東方大國?！氨本?，中國，那里有我最向往的工作?！?/p>
在國際金融危機肆虐下，面對高達兩位數(shù)的失業(yè)率，一些美國畢業(yè)生像克夫曼一樣，希望到中國來尋找就業(yè)機會。
今日的中國已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)展最快速、變革最深刻、改變國際力量對比最活躍的一支力量，在國際舞臺的地位和作用全球矚目。
２００８年８月８日，“祥云”主火炬在鳥巢上空迸發(fā)出耀眼光芒。主席臺上，胡錦濤與來自世界８０多個國家、地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人和貴賓一同見證難忘的時刻。
五環(huán)照耀下的北京，儼然成為“世界新的外交中心”。法國《世界報》如此評價。
“當(dāng)今中國同世界的友好合作全面推進，與大國關(guān)系不斷發(fā)展，與周邊和發(fā)展中國家的團結(jié)合作不斷深化，中國的建交國已增加到１７１個，形成‘我們的朋友遍天下’的可喜局面?！蓖饨徊块L楊潔篪說。
２００９年７月２８日，華盛頓。美國總統(tǒng)奧巴馬向前來出席“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”的中國國務(wù)院副總理王岐山贈送了一個他簽名的籃球。有評論說，從乒乓外交升級為籃球外交，從小球到大球，象征著中美關(guān)系越來越緊密。
中國，美國。橫隔著茫茫太平洋，但阻隔不了每天５０００多人次往返于大洋兩岸，更阻隔不了每天近１０億美元的貿(mào)易往來。
２００９年，中國與最大鄰國俄羅斯迎來建交６０周年。借著“俄語年”的東風(fēng)，中國國家電視臺開通了俄語頻道，中俄原油管道中國段在漠河開工。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系全面深入快速發(fā)展。
得益于中國與歐盟及其主要成員國建立的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，歐盟已成為中國第一大貿(mào)易伙伴、最大出口市場、最大技術(shù)引進地。
２００８年５月，中國領(lǐng)導(dǎo)人訪日的“暖春”之旅，開創(chuàng)了中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系新局面。剛剛就任的日本新首相鳩山由紀(jì)夫表示，日中關(guān)系將進一步深化。此前，中國已于２００７年取代美國成為日本最大貿(mào)易伙伴。
“中國通過推動同各大國建立面向新世紀(jì)的新型合作關(guān)系，已構(gòu)筑了相當(dāng)有利的大國關(guān)系框架?！庇H歷中國４０多年外交風(fēng)云的外交家唐家璇說。
打開世界地圖，可以發(fā)現(xiàn)這樣的事實：中國陸上有１４個鄰國，與俄羅斯并列為世界上鄰國最多的國家；全世界１０個人口最多的國家中有６個在中國周邊。
在中國西南邊陲的友誼關(guān)口岸，老戰(zhàn)士韋聯(lián)海曾在這里進行了近１０年的排雷工作?！耙郧斑@里是地雷陣，現(xiàn)在我們已經(jīng)開辟了一條綠色通道?！?/p>
今天，中國的周邊安全環(huán)境處于近代以來的一個最好時期。中國與周邊國家區(qū)域合作也日益緊密，相互依存度增多。
２００８年，中國對亞洲國家的貿(mào)易額約占中國對外貿(mào)易總額的３０％。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)將于２０１０年全面建成，形成涉及１９億人的發(fā)展中國家之間最大的一個自由貿(mào)易區(qū)。
進入新世紀(jì)，無論國際形勢如何變化，中國與發(fā)展中國家間的團結(jié)合作不斷加深。
４０年前在天安門見過毛澤東的薩利姆，對于中國在非洲大陸發(fā)展中發(fā)揮的巨大作用由衷感慨：“中國現(xiàn)在已發(fā)展成為一個強大而穩(wěn)重的國家。我們第三世界國家認(rèn)為，中國的強大就是我們的強大。”
從２０００年到２００８年，中國與非洲的貿(mào)易額增長了１０倍；中國與拉丁美洲貿(mào)易額是１０年前的１７倍。
２１世紀(jì)的世界，不再是超級大國上演“獨角戲”的場所。歷史的洪流，已經(jīng)將中國等新興經(jīng)濟體推上了這個多邊舞臺。
２００９年６月１６日，俄羅斯葉卡捷琳堡謝瓦斯季亞諾夫?qū)m。中國、俄羅斯、印度和巴西四國領(lǐng)導(dǎo)人的手緊握在一起，微笑面對鏡頭。這是“金磚四國”作為一個整體在世界舞臺上的首次亮相。
從“金磚四國”到“二十國集團”，從俄羅斯葉卡捷琳堡到美國匹茲堡，以中國為代表的新興經(jīng)濟體，成為解決金融危機等全球性議題的重要力量。
“金融危機、氣候變化是我們面臨的最緊迫的兩大全球性挑戰(zhàn)，中國在其中都發(fā)揮了重要作用。”《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書德博埃爾說。
２００６年，中國明確提出了到２０１０年實現(xiàn)單位ＧＤＰ能耗降低２０％的目標(biāo)。幾年來中國強力推進，僅淘汰小火電廠就達５０００多萬千瓦。單是今年上半年全國單位ＧＤＰ能耗下降３．３５％。
在越來越多的國際和地區(qū)事務(wù)中，中國也以實際行動擔(dān)當(dāng)起發(fā)展中大國的責(zé)任。
“我在非洲常駐了１６年，我熱愛和了解非洲，我將一條‘黑道’走到底?！敝袊孜环侵奘聞?wù)特別代表劉貴今和其他幾位資深外交官組成了中國“特使群體”，穿梭斡旋。
在聯(lián)合國維和行動中，中國派出的官兵從零增加到２００８年的１１０６３人次。中國成為聯(lián)合國安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家。
從反恐、防擴散、打擊跨國犯罪，到能源和糧食安全等全球性挑戰(zhàn)，再到改革不合理的國際金融體系，中國的作用無可替代。
著力強化影響力、競爭力、親和力、感召力，在世界上樹立負(fù)責(zé)任大國形象
進入２１世紀(jì)，面對大變革大調(diào)整的世界，中國明確宣示將高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，恪守維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策。
要“努力使我國在政治上更有影響力，經(jīng)濟上更有競爭力，形象上更有親和力，道義上更有感召力。”胡錦濤總書記今年７月在第十一次駐外使節(jié)會議上，對新形勢下切實維護全方位對外開放條件下中國的發(fā)展利益提出了明確要求。
“‘外交四力’描繪了中國想要給世界樹立的一種形象，是綜合國力和影響力發(fā)展到一定階段的內(nèi)在要求，也是中國‘軟實力’的體現(xiàn)?！蓖饨粚W(xué)院國際問題專家周啟朋說。
國際金融危機爆發(fā)一年來，從華盛頓到倫敦再到紐約，中國領(lǐng)導(dǎo)人頻頻出現(xiàn)在國際舞臺上，成為各國媒體的關(guān)注焦點。
“建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序”“信心比貨幣和黃金更重要”“反對貿(mào)易保護主義”……中國不斷向世界傳遞信心和誠意。
“應(yīng)對金融危機、參與解決地區(qū)熱點問題、關(guān)注全球性問題，隨著經(jīng)濟實力與日俱增，中國的政治地位和國際影響力也迅速提高?！敝袊嗣翊髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮說。
在政治影響力增強的同時，中國企業(yè)今年以來在國際上的動向同樣引人矚目。
中石油收購新加坡石油公司股份，中石化收購總部位于瑞士的Ａｄｄａｘ石油公司，中國五礦集團收購澳大利亞ＯＺ公司主要資產(chǎn)……中國企業(yè)在海外的收購持續(xù)升溫。
世界經(jīng)濟論壇最近發(fā)布的全球競爭力報告中，中國大陸的全球競爭力排名比去年再進一位上升至第２９位。一項對歐洲１２００名高級經(jīng)理的調(diào)查結(jié)果顯示，三分之一的歐洲高級經(jīng)理認(rèn)為中國經(jīng)濟的競爭力“很好”，另有４０％認(rèn)為中國的競爭力“好”。
引起西方社會關(guān)注的，不僅僅是中國的經(jīng)濟指標(biāo)和競爭力。將于今年國慶期間問世的中國共產(chǎn)黨理論刊物《求是》英文版，同樣引起了很多西方人的強烈興趣。
“《求是》英文版的問世，為國際社會了解中國共產(chǎn)黨打開了一條通道，也有助于中國執(zhí)政黨在西方社會建立更親切的形象。”中國人民大學(xué)輿論研究所所長喻國明說。
中國２０００多年前的孔子正被越來越多的外國青年所了解。截至２００９年７月，全球啟動建設(shè)了３３１所孔子學(xué)院（課堂），分布在８３個國家和地區(qū)。
在經(jīng)濟、文化日益走向世界的同時，中國沒有忘記自己在世界上的道義與責(zé)任。近年來，索馬里海域頻繁發(fā)生海盜劫持過往船舶事件，成為國際公害。２００８年１２月２６日，中國三艘軍艦起航，赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護航任務(wù)。這是新中國成立以來中國首次組織海上作戰(zhàn)力量赴海外履行國際人道主義義務(wù)，也是中國海軍首次在遠(yuǎn)海保護重要運輸線安全。
“中國派軍艦赴該海域護航，是以實際行動表明一個負(fù)責(zé)任的大國承擔(dān)國際義務(wù)的努力，是為了世界的和平與安全?！眹来髮W(xué)戰(zhàn)略研究專家楊毅說。
此外，中國免除了４６個最不發(fā)達國家的債務(wù)，多達４００多億元人民幣。中國還向發(fā)展中國家提供了超過２０００億元的援助。
非洲最大的銀行——南非標(biāo)準(zhǔn)銀行中國首席執(zhí)行官龐凱歌說，盡管中國自身也受到金融危機的影響，但沒有減少對非洲和其他發(fā)展中國家的援助，而且不附加任何政治條件，是“講道義的朋友”。
但作為最大的發(fā)展中國家，中國經(jīng)濟發(fā)展仍不平衡，在國際機構(gòu)中的代表權(quán)和話語權(quán)依然有限，中國的“軟實力”亟待提高。
“今后一段時間，中國外交面臨的很大任務(wù)是如何有效參與到新的國際體系建設(shè)當(dāng)中，在這個新體系中有效地保護中國不斷增加和擴展的國家利益。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所所長馮仲平說。
正如胡錦濤總書記在十七大報告中指出的那樣：中國發(fā)展離不開世界，世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國。中國人民將繼續(xù)同各國人民一道，為實現(xiàn)人類的美好理想而不懈努力。（記者：車玉明、錢彤、李詩佳、韓潔、劉錚、熊爭艷、廖雷、夏文輝、郭春菊）
