新華社北京９月２３日電 全國人民喜迎新中國成立６０周年之際，北京奧運(yùn)會(huì)恢弘壯麗的畫面仍然歷歷在目，胡錦濤總書記全面論述體育工作的９．２９重要講話記憶猶新。２００９年８月３０日，溫家寶總理簽署國務(wù)院第５６０號(hào)令，正式頒布《全民健身?xiàng)l例》，并將于１０月１日起施行。這是發(fā)展全民健身事業(yè)的新的歷史里程碑，同時(shí)也是我國群眾體育與競技體育齊頭并進(jìn)、各項(xiàng)體育事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的生動(dòng)寫照。
６０年彈指一揮間。在黨和國家的高度重視和全國人民的大力支持下，在毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等幾代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的身體力行和親切關(guān)懷下，中國體育從極度落后走向全面輝煌，取得了舉世矚目的巨大成就。中國體育的發(fā)展正是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放偉大進(jìn)程的縮影，也是中華民族奮發(fā)圖強(qiáng)、努力實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的精彩寫照。
體育成為健康、時(shí)尚的大眾生活方式
１９５２年６月２０日，毛澤東同志為即將成立的中華全國體育總會(huì)欣然題詞：“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”，為新中國的體育事業(yè)指明了前進(jìn)方向。從此，提高國民素質(zhì)、強(qiáng)健民族體魄就成為體育工作堅(jiān)定不移的根本宗旨。上個(gè)世紀(jì)５０年代，“準(zhǔn)備勞動(dòng)與衛(wèi)國體育制度”、體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，就曾掀起了新中國第一個(gè)群眾體育熱潮。在學(xué)校、工廠、街道和農(nóng)村的場院里，到處回響著廣播體操的旋律，躍動(dòng)著體育鍛煉的身影，充分展示出新生的共和國的勃勃生機(jī)。改革開放以后，我國群眾體育進(jìn)入全面、規(guī)范發(fā)展的新階段。
１９９５年６月，國務(wù)院頒布實(shí)施了《全民健身計(jì)劃綱要》，受到廣大群眾的熱烈響應(yīng)。從此開始，“全民健身”逐漸成為新的社會(huì)流行語，“請(qǐng)人吃飯不如請(qǐng)人流汗”的觀念得到廣泛認(rèn)同，參加體育健身活動(dòng)成為老百姓一種健康、時(shí)尚的生活方式。各級(jí)政府和體育部門順應(yīng)廣大群眾的要求，以滿足群眾日益增長的體育需求為出發(fā)點(diǎn)，著眼于構(gòu)建親民、便民、利民的體育服務(wù)體系，不斷開創(chuàng)群眾體育工作新局面，取得了顯著成效。
群眾身邊的體育場地和設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。全民健身計(jì)劃實(shí)施以來，中央和地方投入巨額資金，在公園、街道、居民小區(qū)和村鎮(zhèn)建設(shè)了１３批、１１萬多條方便、適用的“全民健身路徑”和１５７個(gè)規(guī)模較大、功能齊全的“全民健身活動(dòng)中心”；在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施“雪炭工程”，建設(shè)了３１８項(xiàng)小型公共體育場館和設(shè)施；“農(nóng)民體育健身工程” 列入了國家“十一五”規(guī)劃，在全國７萬７千多個(gè)村莊建設(shè)了籃球場、乒乓球臺(tái)等體育設(shè)施。目前，我國各類體育場館約８５萬多個(gè)，是上世紀(jì)５０年代初期的２００倍以上。人均體育場地面積１．０３平方米，是新中國建立初期的１００倍以上。
群眾身邊的體育組織不斷完善，群眾體育鍛煉的科學(xué)化水平不斷提高。目前，我國各級(jí)、各類群體組織基本覆蓋了全國城鄉(xiāng)，形成了從中央、省級(jí)、地市級(jí)、區(qū)縣級(jí)一直到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的層次結(jié)構(gòu)。其中，中華全國體育總會(huì)所屬會(huì)員如全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、省區(qū)市體育總會(huì)、行業(yè)體協(xié)１７６個(gè)，群眾健身活動(dòng)晨、晚練點(diǎn)２０多萬個(gè)，青少年體育俱樂部３０９２個(gè)；我國先后實(shí)施了體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)制度、國民體質(zhì)監(jiān)測制度、社會(huì)體育指導(dǎo)員制度等，定期對(duì)群眾體育現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，對(duì)國民體質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測，并向社會(huì)公布結(jié)果，指導(dǎo)和規(guī)范群眾的體育健身活動(dòng)。剛剛頒布的《全民健身?xiàng)l例》是第一部專門針對(duì)全民健身的行政法規(guī)，將為保障人們參加全民健身活動(dòng)的合法權(quán)益、促進(jìn)全民健身活動(dòng)開展提供堅(jiān)實(shí)的法律保障，標(biāo)志著我國全民健身工作和體育事業(yè)進(jìn)一步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
群眾身邊的體育活動(dòng)豐富多彩?！度窠∩碛?jì)劃綱要》頒布實(shí)施以來，各級(jí)體育部門針對(duì)不同人群，利用各地不同的自然條件和景觀，圍繞節(jié)假日組織開展了元旦登高、春節(jié)長跑、健身大拜年等特色鮮明、豐富多彩的群眾體育活動(dòng)；開展了以場地設(shè)施建設(shè)、健身指導(dǎo)、普及體育知識(shí)為主要內(nèi)容的體育下鄉(xiāng)、體育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；全面啟動(dòng)了“全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”；籌辦北京奧運(yùn)會(huì)期間抓住機(jī)遇開展了“全民健身與奧運(yùn)同行活動(dòng)”；各類群眾性體育競賽活動(dòng)已經(jīng)形成制度化，新中國成立以來共舉辦了６屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、８屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)、７屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、９屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和８屆大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，創(chuàng)辦并成功舉行了３屆以非奧運(yùn)項(xiàng)目為內(nèi)容的全國體育大會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國經(jīng)常參加體育鍛煉者達(dá)到２８．２％，全國城鄉(xiāng)有３．４億人經(jīng)常參加體育健身活動(dòng)。北京奧運(yùn)會(huì)后，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立了我國第一個(gè)全國性體育節(jié)日，即每年的８月８日為“全民健身日”，表明了黨和國家對(duì)全民健身事業(yè)的高度重視，對(duì)全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛深入開展是一個(gè)極大的促進(jìn)。
頑強(qiáng)拼搏、為國爭光，在奮進(jìn)中不斷鑄就新輝煌
１９５２年，由４０人組成的中國體育代表團(tuán)參加了在赫爾辛基舉行的第１５屆奧運(yùn)會(huì)。五星紅旗第一次飄揚(yáng)在奧運(yùn)賽場上，向全世界宣告一支新的體育力量的誕生，表達(dá)了新中國人民的友好情誼。６０年不懈追求，６０年拼搏奮斗，幾代中國運(yùn)動(dòng)員為我們留下了國際體育競技場上一個(gè)個(gè)難忘的瞬間，中國競技體育在不斷跨越中走過了一條充滿艱辛而又光彩奪目的發(fā)展之路。
１９５６年６月７日，在上海舉行的中蘇舉重友誼賽上，陳鏡開以１３３公斤的成績打破了最輕量級(jí)挺舉世界紀(jì)錄，這是我國運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)造的第一個(gè)世界紀(jì)錄；１９５７年，跳高運(yùn)動(dòng)員鄭鳳榮成為我國第一個(gè)打破世界紀(jì)錄的女運(yùn)動(dòng)員；１９５９年，在原西德多特蒙德舉行的第２５屆世界乒乓球錦標(biāo)賽中，２１歲的乒乓球運(yùn)動(dòng)員容國團(tuán)在男單比賽中力挫群雄，成為新中國歷史上第一個(gè)世界冠軍，結(jié)束了中國沒有世界冠軍的歷史，也開啟了中國乒乓球隊(duì)５０年長盛不衰的輝煌歷史。截至２００８年底，中國乒乓球隊(duì)為祖國奪取了１６５．５個(gè)世界冠軍，并５次奪得世乒賽的所有冠軍，３次包攬奧運(yùn)會(huì)的全部金牌，使乒乓球成為令國人驕傲和自豪的“國球”；１９８１年，中國女排在世界杯賽上勇奪冠軍。這是中國大球的第一個(gè)世界冠軍，在改革開放初期的中國引起巨大的社會(huì)反響，激發(fā)了澎湃洶涌的愛國熱情；１９６０年，中國登山隊(duì)首次從北坡登上了世界之巔——珠穆朗瑪峰，成為人類登山運(yùn)動(dòng)史上的壯舉；２００８年５月８日，中國登山隊(duì)肩負(fù)重托，在萬眾矚目下成功登頂珠穆朗瑪峰，首次實(shí)現(xiàn)了象征著“和平、友誼、進(jìn)步”的奧運(yùn)圣火在珠峰傳遞，表達(dá)了中國人民辦好北京奧運(yùn)會(huì)的決心，使全國人民都感到無比的激動(dòng)和自豪。１９８４年，改革開放后的中國大規(guī)模組隊(duì)參加洛杉磯奧運(yùn)會(huì)，許海峰神槍奪冠，實(shí)現(xiàn)了中國參加奧運(yùn)會(huì)歷史上金牌“零”的突破。隨后我國又參加了第２４至２８屆夏季奧運(yùn)會(huì)，不斷取得新的成績和突破。在舉世矚目的北京奧運(yùn)會(huì)上，中國體育健兒一舉獲得５１枚金牌、２１枚銀牌、２８枚銅牌，獎(jiǎng)牌總數(shù)１００枚，創(chuàng)４項(xiàng)世界紀(jì)錄。位列奧運(yùn)會(huì)金牌榜第一，獎(jiǎng)牌榜第二，取得了運(yùn)動(dòng)成績和精神文明雙豐收，創(chuàng)造了中國競技體育新的輝煌。我國自１９８０年首次參加冬奧會(huì)后，在２００２年鹽湖城冬奧會(huì)上實(shí)現(xiàn)了我國冬奧會(huì)金牌“零”的突破。在亞洲，從１９８２年新德里舉行的第九屆亞運(yùn)會(huì)開始，中國已經(jīng)連續(xù)７屆位列金牌榜第一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至２００９年８月底，我國運(yùn)動(dòng)員共獲得世界冠軍２３１０個(gè)，創(chuàng)超世界紀(jì)錄１１９５次。中國已經(jīng)成為國際體育舞臺(tái)上具有強(qiáng)大競爭力的重要力量。
從陳鏡開、容國團(tuán)到長盛不衰的中國乒乓球隊(duì)、不斷攀登高峰的中國登山隊(duì)、“五連冠”的中國女排、被譽(yù)為“夢之隊(duì)”的中國跳水隊(duì)，中國體育界涌現(xiàn)了無數(shù)優(yōu)秀的個(gè)人和集體。他們以精湛的技藝、頑強(qiáng)拼搏的精神和良好的道德品質(zhì)成為全國人民學(xué)習(xí)的榜樣，以一枚枚沉甸甸的獎(jiǎng)牌為祖國贏得了巨大榮譽(yù)，在振奮民族精神，提高國家和民族的凝聚力、向心力方面發(fā)揮了獨(dú)特的作用，激勵(lì)著各行各業(yè)積極投入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。他們創(chuàng)造出“為國爭光、無私奉獻(xiàn)、科學(xué)求實(shí)、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏”的中華體育精神，豐富了社會(huì)主義精神文明的內(nèi)涵，成為當(dāng)今中國社會(huì)共有的寶貴精神財(cái)富。
乘改革開放春風(fēng)，點(diǎn)燃國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)
改革開放以來，我國體育產(chǎn)業(yè)逐步興起，已經(jīng)初步形成了以體育健身服務(wù)業(yè)、體育競賽表演業(yè)和體育用品業(yè)等為主要內(nèi)容的市場框架體系，成為一個(gè)獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)門類。
目前隨著人們消費(fèi)能力的提升和體育消費(fèi)意識(shí)的增強(qiáng)，滿足群眾多元化、多層次體育需求的體育健身服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，健身消費(fèi)成為嶄新時(shí)尚；各種體育競賽活動(dòng)豐富多彩，籃球、排球、乒乓球等項(xiàng)目聯(lián)賽已經(jīng)具備了一定的規(guī)模。奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)等大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)更成為全社會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)；國際汽聯(lián)一級(jí)方程式賽車錦標(biāo)賽、ＡＴＰ網(wǎng)球大師杯、環(huán)青海湖國際公路自行車賽等品牌賽事吸引了大量觀眾和社會(huì)投資；體育用品市場不斷壯大，我國已經(jīng)成為世界最大的體育用品制造基地。李寧、安踏等品牌已經(jīng)走向世界，進(jìn)入奧運(yùn)會(huì)等重大國際賽事；中國國際體育用品博覽會(huì)從１９９３年創(chuàng)辦以來，迄今已經(jīng)舉辦了２４屆，成為亞洲最大、世界排名第三的體育用品博覽會(huì)；自１９９４年起發(fā)行的體育彩票，到２００８年底銷售累計(jì)２３８３億元，籌集公益金７７７億元，對(duì)促進(jìn)全民健身計(jì)劃和奧運(yùn)爭光計(jì)劃的實(shí)施發(fā)揮了重要作用，為社會(huì)保障和其他公益事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。
體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不但為體育事業(yè)注入了新的強(qiáng)大動(dòng)力，同時(shí)還帶動(dòng)了旅游、建筑、通訊、新聞出版等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，體育產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)占當(dāng)?shù)貒鴥?nèi)生產(chǎn)總值的１％左右，體育產(chǎn)業(yè)的增長速度總體上也高于經(jīng)濟(jì)增長速度，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的亮點(diǎn)。
為和平友誼架起連接五洲四海的獨(dú)特橋梁
新中國成立６０年來，體育一直是我國對(duì)外交往的重要內(nèi)容，是連接中國與世界的和平友誼的橋梁。
新中國成立之初，體育戰(zhàn)線在打破層層封鎖、努力拓寬國際交流渠道、改善國際體育環(huán)境等方面取得了積極的成果，同時(shí)也為國家的政治、外交作出了貢獻(xiàn)。上個(gè)世紀(jì)７０年代，“乒乓外交”曾演繹出國際體育交往歷史上的一段佳話，被稱為“小球轉(zhuǎn)動(dòng)了地球”。改革開放以來，特別是１９７９年我國全面恢復(fù)在國際奧委會(huì)的合法地位以后，中國體育開始全面融入世界體育發(fā)展的大潮，以更加積極的姿態(tài)全面參與國際體育事務(wù)，成為國際體育大家庭的重要成員，發(fā)揮著與祖國國際地位相稱的越來越重要的影響和作用。
目前，我國共有３００多人在世界和亞洲體育組織任職，有些還擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。我國與世界上１３０多個(gè)國家保持著雙邊體育交流與合作，與近１００個(gè)國家的政府體育部門、體育組織簽署了雙邊合作協(xié)議。我國還以援建場館、援贈(zèng)器材、援派教練和接待團(tuán)隊(duì)來華訓(xùn)練或培訓(xùn)等方式向五大洲多個(gè)發(fā)展中國家提供了體育援助。自１９５７年以來我國派出了３８個(gè)體育項(xiàng)目２６０８名體育教練人員，他們以勤奮敬業(yè)的精神和出色的工作業(yè)績而廣受贊譽(yù)，被稱為“民間大使，友誼橋梁”。
北京奧運(yùn)會(huì)，邁向體育強(qiáng)國的新起點(diǎn)
舉辦奧運(yùn)會(huì)是中華民族的百年期盼。２００８年８月８日至２４日，第２９屆夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在北京隆重舉辦并取得圓滿成功，實(shí)現(xiàn)了“有特色、高水平”的目標(biāo)，被譽(yù)為“一次無與倫比的奧運(yùn)會(huì)”。
北京奧運(yùn)會(huì)上，中國體育健兒以優(yōu)異的比賽成績和良好的精神風(fēng)貌取得了運(yùn)動(dòng)成績和精神文明雙豐收；在籌辦北京奧運(yùn)會(huì)期間，全國體育界大力開展“全民健身與奧運(yùn)同行”活動(dòng)，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，使北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)體育事業(yè)發(fā)展整體的帶動(dòng)作用得到了充分發(fā)揮，體育成為全社會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)和熱門話題，中華大地掀起了經(jīng)久不息的體育熱、奧運(yùn)熱、愛國熱，充分體現(xiàn)了體育巨大的社會(huì)價(jià)值和影響力；北京奧運(yùn)會(huì)期間，來自全世界的１６０００多名運(yùn)動(dòng)員和官員相聚北京，在賽場上同場競技，賽場外增進(jìn)了解、加深感情，譜寫了和平友誼的頌歌。８０多個(gè)國家的政要參加了開幕式，使北京奧運(yùn)會(huì)不但是體育的盛會(huì)，還成為和平外交的盛會(huì)，使我國體育對(duì)外交往的層次和水平都達(dá)到了新的高度。北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦是中國體育事業(yè)發(fā)展成就的集中展示，是中國特色體育發(fā)展道路的一次成功實(shí)踐，將永遠(yuǎn)載入中國體育發(fā)展的光輝史冊。
新中國成立６０年來，體育事業(yè)各個(gè)領(lǐng)域都取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展。體育法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，以《中華人民共和國體育法》為基本法，初步形成了內(nèi)容涉及群眾體育、競技體育、體育市場管理等各個(gè)方面的體育法律、制度和政策體系，成為指導(dǎo)和規(guī)范各項(xiàng)體育工作的重要依據(jù)，中國體育逐步走上了法治軌道；體育科技以體育事業(yè)發(fā)展中的重大、關(guān)鍵問題為著力點(diǎn)，取得了多項(xiàng)獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的重大成果，為提高我國競技體育水平、指導(dǎo)群眾健身發(fā)揮了重要作用；體育教育得到高度重視，為體育事業(yè)發(fā)展提供了雄厚的人才和智力儲(chǔ)備。運(yùn)動(dòng)員教育體系不斷完善；運(yùn)動(dòng)員保障工作不斷加強(qiáng)，初步形成國家、社會(huì)、行業(yè)、地方和個(gè)人共同承擔(dān)、分級(jí)負(fù)責(zé)，多層面、全方位的運(yùn)動(dòng)員保障體系；中國體育堅(jiān)定不移地奉行“嚴(yán)令禁止、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅處理”的反興奮劑工作方針，《反興奮劑條例》頒布實(shí)施，反興奮劑組織和法律制度體系不斷完善。興奮劑檢查數(shù)量不斷增加，２００８年達(dá)到１１１７６例，在國際上名列前茅，興奮劑檢測水平處于世界先進(jìn)行列，得到了世界反興奮劑機(jī)構(gòu)和國際體育組織的高度認(rèn)可；體育宣傳工作真實(shí)記錄我國體育事業(yè)發(fā)展成就，大力弘揚(yáng)愛國主義精神和中華體育精神，普及體育文化和體育知識(shí)，豐富群眾精神文化生活，為體育發(fā)展創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境，為樹立中國和中國體育的良好形象，擴(kuò)大我國在國際體壇影響力做出了突出的貢獻(xiàn)。
北京奧運(yùn)會(huì)后，我國體育事業(yè)發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上，正在朝著新目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)新跨越。胡錦濤總書記在９．２９重要講話中，提出努力推動(dòng)我國由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)。體育強(qiáng)國是一個(gè)內(nèi)涵十分豐富的新目標(biāo)，對(duì)體育工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。全國的體育工作者將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以總書記重要講話為指針，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，繼往開來，再接再厲，努力實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)體育強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。
