全社會(huì)共同行動(dòng) 拒酒駕漸入人心
——嚴(yán)厲整治酒后駕駛交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展一個(gè)月綜述
新華社北京９月１７日電（記者 鄒偉）自８月１５日公安部部署在全國(guó)開(kāi)展嚴(yán)厲整治酒后駕駛交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，已經(jīng)一月有余。專項(xiàng)行動(dòng)成果如何？來(lái)自公安部交管局的兩組數(shù)字頗為引人注目。
——在過(guò)去一個(gè)月中，全國(guó)因酒后駕駛引發(fā)交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降３７．５％、３６．２％和３１．０％。
——抽查發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)酒后駕駛的后果、處理處罰知曉率均已達(dá)到９０％。
與此同時(shí)，“零容忍”“四個(gè)一律”……這些針對(duì)酒后駕駛的措施正被嚴(yán)厲、嚴(yán)格地執(zhí)行著，拒絕酒后駕駛的觀念正在迅速地深入人心。
整治酒后駕駛力度空前
這次整治專項(xiàng)行動(dòng)，公安部明確提出要做到“四個(gè)一律”：
——對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，一律暫扣駕駛證３個(gè)月；對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，一律拘留１５日，暫扣駕駛證６個(gè)月；對(duì)一年內(nèi)２次醉酒駕駛的，一律吊銷駕駛證，兩年內(nèi)不得重新取得駕駛證，屬營(yíng)運(yùn)駕駛員的，５年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛；法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的，一律從重處罰。
公安部表示，全國(guó)公安交通管理部門(mén)對(duì)酒后駕駛“零容忍”，就是要通過(guò)采取這一硬措施，努力遏制和減少酒后駕駛道路交通事故的發(fā)生。
按照公安部的統(tǒng)一部署，各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)加大執(zhí)法和管理力度，對(duì)酒后駕駛產(chǎn)生了較好的震懾作用。河南、山東等１３個(gè)省（區(qū)、市）開(kāi)展異地用警、交叉執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕說(shuō)情風(fēng)。浙江、廣東要求對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，依法處罰后，一律抄送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。
“對(duì)酒后駕駛，無(wú)論涉及什么人，不管什么理由，都要一視同仁，從嚴(yán)處罰，絕不允許開(kāi)口子，絕不搞下不為例，讓酒后駕駛成為不能碰、不敢碰的高壓線?！惫膊肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人這樣表示。
同時(shí)，在黨委、政府的高度重視下，各地公安機(jī)關(guān)交管部門(mén)與相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，完善聯(lián)動(dòng)工作模式，形成整治合力。江蘇、浙江省公安廳與省紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)發(fā)文，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員酒后駕車(chē)的管理和監(jiān)督。山東、湖北公安交管部門(mén)聯(lián)合軍隊(duì)、武警部門(mén)開(kāi)展軍警系統(tǒng)專項(xiàng)整治統(tǒng)一行動(dòng)。浙江省政法委專門(mén)下發(fā)通知，明令嚴(yán)禁政法干警酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)。
自８月１５日以來(lái)的一個(gè)月內(nèi)，全國(guó)共查處酒后駕駛違法行為６５３９７起，其中醉酒駕駛１０７１１起，占查處總數(shù)的１６．４％；因酒后駕駛引發(fā)交通事故３２０起，死亡１１８人，受傷３５１人，與去年同期相比，分別下降３７．５％、３６．２％和３１．０％。
拒絕酒駕觀念漸入人心
“再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，都無(wú)法取代人自身素質(zhì)的提高和社會(huì)責(zé)任心的增強(qiáng)?！痹S多交通警察在受訪時(shí)表示。
他們說(shuō)，要形成抵制酒后駕駛的長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)鍵要增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識(shí)、文明意識(shí)和安全意識(shí)，將酒后不開(kāi)車(chē)的觀念植入人心，用法律、制度和各界監(jiān)督細(xì)心培育，才能開(kāi)出安全之花。
整治以來(lái)，各地公安交管部門(mén)在酒吧、飯館等餐飲企業(yè)張貼交通安全宣傳畫(huà)、發(fā)放溫馨提示卡，聯(lián)合餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)、婦聯(lián)、教育等部門(mén)發(fā)出酒后禁駕的倡議，組織青年志愿者開(kāi)展勸導(dǎo)活動(dòng)。北京、遼寧、浙江、湖南等地分別組織了“親人掛念記心間”“珍愛(ài)幸福家庭，拒絕交通違法行為”等主題宣傳活動(dòng)，在當(dāng)?shù)囟籍a(chǎn)生了積極的反響。
許多群眾都說(shuō)，交管部門(mén)抓酒后駕駛，并不只是限于上路處罰，而是更多地從人性化角度出發(fā)，宣傳先行，預(yù)防在先；同時(shí)，各新聞媒體廣泛關(guān)注，電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)紛紛報(bào)道酒后駕駛的危害、公安交管部門(mén)開(kāi)展整治的措施、及典型案例，形成了良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
近期，公安部組織了督導(dǎo)檢查組，赴各地明察暗訪相關(guān)工作落實(shí)情況，并對(duì)普通民眾關(guān)于酒后駕駛相關(guān)法律法規(guī)的知曉情況進(jìn)行了調(diào)查走訪。通過(guò)抽查發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)酒后駕駛的后果、處理處罰知曉率均已達(dá)到９０％?？梢哉f(shuō)，抵制酒后駕駛的觀念已經(jīng)漸入人心。
形成社會(huì)合力，整治酒駕常抓不懈
來(lái)自公安部交通管理局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，截至２００９年８月底，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到１．８億輛，駕駛?cè)诉_(dá)到１．９億。
這意味著，不足８人即擁有１輛機(jī)動(dòng)車(chē)或有１位駕駛?cè)?，我?guó)已大踏步邁入汽車(chē)生活時(shí)代。與此同時(shí)，“酒文化”在中國(guó)傳統(tǒng)文化中有其獨(dú)特的地位，無(wú)酒不成席、無(wú)酒不歡。
對(duì)此，公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次全國(guó)性集中整治后，嚴(yán)厲打擊酒后駕駛違法行為仍將堅(jiān)持不懈地抓下去，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
公安部指出，治理酒后駕駛，不僅要強(qiáng)化處罰手段，還要充分發(fā)揮社會(huì)各界力量，綜合運(yùn)用各種手段，多管齊下。要通過(guò)安全生產(chǎn)委員會(huì)、交通安全委員會(huì)和道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，建立單位內(nèi)部人員酒后駕駛責(zé)任追究制度，將酒后駕駛違法行為與單位、個(gè)人評(píng)先掛鉤，實(shí)行“一票否決”。對(duì)酒后駕駛的違法人，要進(jìn)行交通安全學(xué)習(xí)教育，舉辦交通安全學(xué)習(xí)班，組織酒后駕駛違法人學(xué)習(xí)交通安全法規(guī)、觀看宣傳教育片、走訪交通事故受害人和交通肇事罪服刑人員。對(duì)情節(jié)惡劣的酒后駕駛違法人，要公開(kāi)曝光。對(duì)機(jī)關(guān)、單位和社會(huì)組織工作人員酒后駕駛的，要抄告其所在單位，并建議給予紀(jì)律處分。
近期，在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體上，群眾圍繞孫偉銘案醉駕定罪量刑、整治酒后駕駛常態(tài)化等展開(kāi)了大討論。一些網(wǎng)民普遍反映，盡管公安機(jī)關(guān)用足了現(xiàn)有執(zhí)法手段，力度如此之大，但近期仍不斷發(fā)生醉酒駕駛交通違法行為，從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明現(xiàn)有法律手段的懲戒作用有限。
記者從公安部了解到，有關(guān)專家、學(xué)者、法律界人士紛紛建言獻(xiàn)策，建議對(duì)《刑法》《道路交通安全法》有關(guān)法律條款進(jìn)行修改完善，以加大對(duì)酒后駕駛違法行為刑事、行政處罰力度。
有專家建議，在《刑法》第二章危害公共安全罪中增加“危險(xiǎn)駕駛罪”新罪名，對(duì)于有醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛等危險(xiǎn)駕駛行為的，處以拘役、管制或者有期徒刑。也有專家建議修改《道路交通安全法》第九十一條，對(duì)酒后駕駛的，增加拘留處罰，對(duì)多次違法的，加重處罰。對(duì)醉酒駕駛的，除了要追究刑事責(zé)任，還要吊銷其駕駛證，多次違法的要終身禁駕。此外，對(duì)不勸阻、不制止酒后駕駛行為的同車(chē)者也要設(shè)定處罰。
