經(jīng)典中國(guó)·輝煌６０年
社會(huì)福利服務(wù)開始惠及全體人民
新華社北京９月１０日電（記者衛(wèi)敏麗）記者從民政部了解到，目前我國(guó)社會(huì)福利制度開始由“補(bǔ)缺型”向適度“普惠型”轉(zhuǎn)變，在切實(shí)保障“兩孤一殘”人員基本權(quán)益的同時(shí)，越來(lái)越多的社會(huì)公眾享受到了與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)福利服務(wù)。
民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在，我國(guó)面向老人、殘疾人、孤兒、五保的福利服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目愈趨完善，“星光計(jì)劃”順利完成，“兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)藍(lán)天計(jì)劃”和“農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)霞光計(jì)劃”啟動(dòng)實(shí)施；“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”順利推進(jìn)，福祉于這些特殊群體。
截至２００８年底，全國(guó)各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位４．０萬(wàn)個(gè)，床位２７９．４萬(wàn)張，比上年增長(zhǎng)１１．２％；收養(yǎng)２２１．９萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)１１％。
這位負(fù)責(zé)人表示，目前我國(guó)面向社會(huì)公眾的福利服務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，建成“星光老年之家”３．２萬(wàn)個(gè)，涵蓋老年人入戶服務(wù)、緊急援助、日間照料、保健康復(fù)和文體娛樂(lè)等多種功能，受益老年人超過(guò)３０００萬(wàn)人；居家養(yǎng)老服務(wù)蓬勃發(fā)展，老年人享受的社會(huì)優(yōu)待越來(lái)越多。全國(guó)已建成城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施１４．１萬(wàn)處、社區(qū)服務(wù)中心１萬(wàn)多個(gè)，社區(qū)公共服務(wù)的條件日益完善、內(nèi)容不斷豐富。
兒童福利事業(yè)也取得重大進(jìn)展。近年來(lái)，民政部繼續(xù)實(shí)施“兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)藍(lán)天計(jì)劃”，建立“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”長(zhǎng)效機(jī)制。啟動(dòng)實(shí)施“重生行動(dòng)―全國(guó)貧困家庭唇腭裂兒童手術(shù)康復(fù)計(jì)劃”。制定《關(guān)于汶川大地震四川省“三孤”人員救助安置的意見》，全力做好汶川地震孤兒安置工作和生活保障。民政部等１５部門《關(guān)于加強(qiáng)孤兒救助工作的意見》的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，使孤兒社會(huì)福利內(nèi)容由單純養(yǎng)育向教育、醫(yī)療、康復(fù)、成年后的住房和就業(yè)拓展。
此外，民政部調(diào)整和完善福利企業(yè)優(yōu)惠政策，拓寬殘疾人的就業(yè)渠道。社會(huì)福利企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)了減員增效。截至２００８年底，全國(guó)共有福利企業(yè)２３７８０個(gè)，比上年減少１１９４個(gè)；殘疾職工６１．９萬(wàn)人，比上年增加５．６萬(wàn)人；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)１１８．４億元，比上年減少３０．１％；年末固定資產(chǎn)１４１２．７億元，比上年增加１０．６％。
這位負(fù)責(zé)人表示，目前我國(guó)面向公眾、多元化投資、多層次發(fā)展、專業(yè)化服務(wù)的社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)福利服務(wù)體系基本建立。
