新華社上海９月９日電（記者 季明）源自大洋彼岸的國際金融危機，是對經(jīng)濟外向度高、開放度大的上海浦東新區(qū)的一場大考。
今年１－８月，浦東經(jīng)濟走出了一條突出重圍、企穩(wěn)回升的“Ｖ”型增長曲線：上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長６.５％，比一季度提高３.２個百分點；進入下半年浦東經(jīng)濟回暖的勢頭更為迅猛，８月份工業(yè)總產(chǎn)值同比增加１４％，社會消費品總額同比增長１６％，今年前８個月固定資產(chǎn)投資額已接近去年全年投資規(guī)模，各項主要經(jīng)濟指標逐漸由負轉正。
歷經(jīng)考驗，風雨過后的浦東經(jīng)濟又一次煥發(fā)勃勃生氣，順利完成“兩區(qū)合并”工作的浦東新區(qū)正在新的歷史起點向前進發(fā)，力爭實現(xiàn)浦東開發(fā)開放１９年來的第二次歷史性跨越。
國家戰(zhàn)略再部署產(chǎn)生新動力
最為困難的關頭，中央對浦東開發(fā)開放的國家戰(zhàn)略作出再部署——今年上半年，國務院批復上海市《關于撤銷南匯區(qū)建制將原南匯區(qū)行政區(qū)域劃入浦東新區(qū)的請示》，同意撤銷上海市南匯區(qū)，將其行政區(qū)域并入上海市浦東新區(qū)。
版圖的變化迅速帶來發(fā)展動力的明顯提升。
今年６月，中國商用飛機有限責任公司下屬大飛機項目總裝制造中心在上海掛牌成立，其中浦東基地年內開工建設；７月，中國商用飛機有限責任公司設計研發(fā)中心在浦東張江高科技園區(qū)奠基；８月，中國商用飛機有限責任公司總部正式入駐浦東陸家嘴地區(qū)。
隨著“新浦東”的誕生，國產(chǎn)大飛機項目設計研發(fā)、總裝制造、客戶服務“三大中心”中有兩家落戶浦東，浦東新區(qū)已成為承載國產(chǎn)大飛機夢想的重要航船。
與大飛機項目類似，風電設備、核電裝備等重大裝備制造業(yè)也在“新浦東”初顯規(guī)模效應。目前浦東新區(qū)的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)已集聚德國西門子、上海電氣、華儀電氣等三家國內外領先的風電設備制造企業(yè)，成為中國最大的風電設備生產(chǎn)基地之一；上海電氣臨港重裝備核電制造基地承接的核電裝備訂單已超過２００億元，其中核島主設備蒸汽發(fā)生器訂單占國內５０％份額，堆內構件和控制棒驅動機構為１００％。
曾經(jīng)一度低迷的浦東工業(yè)又恢復了強勁的增長態(tài)勢，今年前８個月，浦東新區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值４３１０億元，增幅由１－７月的０.４％提高至２％，其中８月份當月增長１４％。各大工業(yè)重點發(fā)展行業(yè)已基本實現(xiàn)增長，其中汽車制造業(yè)加速回升，１－８月實現(xiàn)產(chǎn)值６１１億元，同比增長３４％。
就在９日的第１３屆中國國際投資貿(mào)易洽談會上，浦東新區(qū)又簽約了１９個總額超過１５０億元人民幣的投資項目。浦東新區(qū)副區(qū)長朱嘉駿說，“新浦東”將成為新能源、民用航空制造業(yè)、先進重大裝備、生物醫(yī)藥、電子信息制造業(yè)、新能源汽車、海洋工程裝備，以及軟件和信息服務業(yè)等八大高新技術產(chǎn)業(yè)的主要集聚區(qū)域。
“二次創(chuàng)業(yè)”精神激發(fā)新活力
只爭朝夕，勇立潮頭，崇尚科學，開放包容——這是浦東的“二次創(chuàng)業(yè)”精神，也是“新浦東”廣大干部群眾在過去近四個月間精神狀況的真實寫照。
９日，記者走進浦東新區(qū)行政辦公中心，過去已經(jīng)比較緊張的辦公場地又因為“兩區(qū)合并”后的人員集中辦公而顯得捉襟見肘，會議室、甚至走廊都被改造成辦公室，許多過去獨處一室的領導干部都主動搬出來坐進了大辦公室。電話此起彼伏，卻又井然有序。
一位曾經(jīng)全程參與浦東開發(fā)開放歷程的老干部感慨地說：“當年浦東只保證處級干部有一個單獨的抽屜；因為沒有足夠大的桌子，世紀大道的規(guī)劃圖都是趴在地上畫出來的?，F(xiàn)在那股子勁頭又回來了！”
從５月１３日上海市委、市政府舉行“兩區(qū)合并”工作會議，到９月８日浦東新區(qū)舉行黨政負責干部大會，浦東新區(qū)在近四個月的時間里非常順利地走完了“兩區(qū)合并”的過渡階段，一些因行政區(qū)劃調整而失去原來“位置”的干部體現(xiàn)出高度的大局觀和政治意識，無條件地服從組織安排，并全身心地投入到新崗位的工作之中。
上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記徐麟說，兩區(qū)合并是戰(zhàn)略的要求、發(fā)展的要求、大局的要求，浦東廣大干部就是要在這樣一個大局下來看待自己崗位的變化、對待自己利益的得失。他說：“應當看到，浦東的事業(yè)正在不斷向前發(fā)展，較之過去我們干事創(chuàng)業(yè)的舞臺不是小了，而是更大了，機會不是少了，而是更多了，我們都應該珍惜舞臺、更加奮發(fā)有為?！?/p>
真抓實干鍛造新實力
在９月８日舉行的浦東新區(qū)黨政負責干部大會上，上海市委副秘書長、浦東新區(qū)區(qū)長姜樑一口氣布置了今年最后四個月１１５天浦東要打好的“六大戰(zhàn)役”和“兩件大事”?！皟蓞^(qū)合并過渡階段告一段落，接下來就要開始打仗了。”他說得斬釘截鐵。
“六大戰(zhàn)役”分別包括完成全年目標不動搖、“兩個中心”建設、城市基礎設施建設、重大旅游項目、開發(fā)區(qū)整合、民生保障等，而“兩件大事”則是指做好“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、浦東總體規(guī)劃修編和土地利用總體規(guī)劃，以及深入推進浦東綜合配套改革試點。
浦東又熱起來了！國際金融中心建設的１８項任務、３５項具體工作以及航運中心建設的１７項任務都在按照分工和時間節(jié)點全力推進；今后３年預計僅浦東新區(qū)區(qū)級財力用于城市基礎設施建設的投資規(guī)模就將達到１２００億元；陸家嘴、外高橋、張江、金橋等四大國家級開發(fā)區(qū)正在積極“南擴”，力爭實現(xiàn)新優(yōu)勢。
藍圖已經(jīng)繪就、目標已經(jīng)明確、號角已經(jīng)吹響。浦東新區(qū)正在朝著全年既定的發(fā)展目標全力沖刺，力爭今年后四個月保持單月同比兩位數(shù)增長。
