鑄就中國經(jīng)濟騰飛的“脊梁”
——中國裝備制造業(yè)立足自主創(chuàng)新加快發(fā)展
新華社北京９月９日電（記者張曉松、劉菊花、陳玉明、鄭曉奕）僅用２８秒，一塊重達１２噸的鋼錠就被世界首套３．６萬噸黑色金屬垂直擠壓機擠壓成８米多長的厚壁無縫鋼管！
“這個‘大力神’的成功研制標志著中國從此打破國外壟斷，為超臨界、超超臨界火力發(fā)電設備制造提供關鍵零部件。”北方重工公司副總經(jīng)理雷丙旺日前說。
裝備制造業(yè)是“武裝”國民經(jīng)濟各部門的基礎產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。新中國成立以來，經(jīng)過幾代人的自主創(chuàng)新、艱苦努力，中國裝備制造業(yè)取得了歷史性突破，從幾乎一片空白到產(chǎn)值世界第二，為中國經(jīng)濟騰飛鑄就了堅強的“脊梁”。
“中國裝備”裝備中國
今年８月１日，沈陽機床集團宣布，配置飛陽數(shù)控系統(tǒng)的沈陽機床中高檔產(chǎn)品將批量推向市場。這標志著中國中高檔數(shù)控機床終于有了自己的“大腦”，而在過去則要全部依賴進口。
１９５６年，作為中國第一個機床制造企業(yè)，沈陽機床集團的前身沈陽機床廠建成投產(chǎn)。
“那個時候，我們國家還沒有像樣的機床產(chǎn)業(yè)。”沈陽機床集團董事長關錫友告訴記者，當時，全國只有上海、沈陽、昆明等城市有一些機器修配廠兼產(chǎn)少量皮帶車床、刨床、沖床等簡易機床。
５０多年來，中國的裝備制造業(yè)從“一窮二白”起步，取得了一系列令人矚目的成就，形成了獨立完整、門類齊全、具有相當規(guī)模和一定水平的裝備制造體系。
對比今昔，足見驚人跨越——
新中國成立之初，中國只能生產(chǎn)不到１萬千瓦的火電機組、１０千伏以下變壓器、少量小型礦山設備和少量蒸汽機車；
如今，中國已能生產(chǎn)世界領先的百萬千瓦超超臨界火電機組、特高壓輸電設備、５５立方米大型露天礦用挖掘機和高速動車組……
新中國成立６０年來，中國裝備制造業(yè)從幾乎一片空白發(fā)展成為國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)，到２００８年總產(chǎn)值已達１９６３０億美元，位居世界第二位。其中，發(fā)電設備產(chǎn)量、數(shù)控金屬切削機床產(chǎn)量，均位居世界第一。
“裝備制造業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎性產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展構成了我國完整的工業(yè)體系，有力地拉動了經(jīng)濟增長，對于中國經(jīng)濟騰飛起到了重要的支撐作用?！惫I(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長張相木說。
來自工業(yè)和信息化部的統(tǒng)計顯示，近年來，中國裝備制造業(yè)增長速度不僅高于整個制造業(yè)，而且遠高于國內生產(chǎn)總值。今年１到７月，規(guī)模以上裝備工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值同比增長１０．１％，高于全國工業(yè)２．６個百分點。
中國裝備制造業(yè)在不斷做大的同時，著力做強。上海電氣集團、中航工業(yè)集團、國機集團、通用集團、中聯(lián)重科、三一重工、沈陽機床、大連機床、特變電工等一批具有綜合實力的大型企業(yè)集團正在壯大，并已成為一個地區(qū)或一個行業(yè)支柱企業(yè)。
“裝備制造業(yè)也是國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展為國民經(jīng)濟各行業(yè)和國防建設提供了重要的技術裝備?！睋?jù)張相木介紹，中國重大技術裝備不斷取得突破，在一定程度上起到了替代進口產(chǎn)品、打破國外封鎖、保障國家經(jīng)濟安全的作用。
經(jīng)過４年多的艱苦努力，上海電氣集團日前完成了以形成國際一流大型鑄鍛件自主制造能力為目標的熱加工擴能技術改造，三項“巨無霸”裝備制造成功，大鍛件制造設備“配套成龍”。
“這將對我國核電、火電、水電、大型船舶、大型石化、冶金裝備、航空航天、國防軍工等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義?！鄙虾ｋ姎饧瘓F負責人表示。
今年以來，中國裝備制造業(yè)捷報頻傳，一批重量級產(chǎn)品替代進口：中國首套國產(chǎn)化超大斷面圓坯連鑄機裝備熱試成功、中信重工交付使用世界最大型球磨機、柳工造出中國最大輪式裝載機……
工業(yè)和信息化部統(tǒng)計數(shù)字顯示，２００６年以來中國裝備制造業(yè)連續(xù)３年保持進出口貿易順差。在常規(guī)發(fā)電設備、輸變電設備、港口裝卸機械、水泥成套設備等制造領域，中國不僅早已替代進口，并已占領了重要的海外市場。
自主創(chuàng)新——中國裝備業(yè)發(fā)展的不竭動力
在上海重型機器廠的寬大廠房里，巍然聳立著一個２０多米高的“鋼鐵巨人”，這就是１９６２年中國自行設計建造的第一臺萬噸水壓機。
４７年后，還是在上海重型機器廠，世界最大的１．６５萬噸自由鍛造油壓機正式開錘投入運用。
“這臺油壓機完全是我們自主創(chuàng)新的成果，蘊涵了２０多個專利。”上海重型機器廠副總經(jīng)理王醒雷日前表示。
從萬噸水壓機到萬噸油壓機，上海重型機器廠的發(fā)展集中體現(xiàn)了中國裝備制造業(yè)通過自力更生、自主創(chuàng)新，不斷加快發(fā)展、不斷創(chuàng)造奇跡的歷程——
上世紀五六十年代，中國在基礎極端落后的情況下，發(fā)揮社會主義“集中力量辦大事”的優(yōu)勢，組織全國上下各方面力量，通過科技攻關，自主研制了萬噸水壓機、１２．５萬千瓦雙水內冷發(fā)電機組等一批裝備。
改革開放后，在國家支持下，中國裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新步伐明顯加快。特別是１９８３年國務院重大裝備領導小組成立后，組織研制了６０萬千瓦發(fā)電機組、寶鋼成套設備、３０萬噸合成氨、３０萬噸乙烯等１２項成套裝備。
１９９８年，中國經(jīng)濟工作會議首次提出“要大力發(fā)展裝備制造業(yè)”，并安排國債技改資金組織實施了城市軌道交通裝備、５００千伏直流輸變電設備、大型燃氣輪機、日產(chǎn)４４０噸聚酯設備、日產(chǎn)８０００噸水泥設備等的攻關。
２００６年前后，中國相繼出臺和實施了《關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》等一系列政策措施，有力地促進了中國裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升——自主知識產(chǎn)權數(shù)量增速顯著加快，發(fā)明專利申請量和授權量先后超過國外。
大型風電設備、太陽能發(fā)電設備、１．５萬噸水壓機、１．６５萬噸油壓機、２１３０冷連軋聯(lián)合機組、１．２萬米特深井石油鉆機、五軸聯(lián)動車銑復合加工中心、超重型曲軸加工機床、城市軌道交通設備……
近年來，中國裝備制造業(yè)自主研發(fā)的一大批具有世界先進水平的產(chǎn)品已享譽海內外。
來自機械工業(yè)信息研究院的研究報告顯示，近年來中國裝備制造業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權數(shù)量持續(xù)快速增長，裝備制造企業(yè)已成為中國創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權的主力軍，中國裝備制造業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權數(shù)量與國外的差距逐步縮小。
通過自主創(chuàng)新，中國扭轉了裝備制造業(yè)多年來徘徊不前的局面，一大批裝備制造企業(yè)迎來了發(fā)展的春天——
曾經(jīng)制造中國首條萬噸巨輪的大連造船重工公司，進入２１世紀，又設計建造了中國第一條３０萬噸油船，使中國在超大型油船設計建造上實現(xiàn)“零”的突破；
曾經(jīng)研制我國首臺１１５０毫米初軋機的中國第一重型機械集團，通過走聯(lián)合設計、自主創(chuàng)新之路，又制造出具有世界先進水平的２０５０毫米熱連軋機；
曾經(jīng)生產(chǎn)出新中國第一爐鋼水的鞍鋼，通過自主創(chuàng)新，生產(chǎn)出中國第一條擁有自主知識產(chǎn)權的１７００毫米中薄板坯連鑄連軋生產(chǎn)線；
……
國際金融危機爆發(fā)后，大連瓦軸集團的汽車軸承、冶金軸承和通用軸承市場下滑了３０％到７０％。然而在過去的２００８年，瓦軸集團卻實現(xiàn)了銷售收入增長２０％、利潤增長９０％的佳績。
“自主創(chuàng)新是確保經(jīng)濟持續(xù)增長和渡過難關的重要途徑?！蓖咻S集團董事長王路順深有感觸，這幾年瓦軸集團在技術研發(fā)、技術改造上花的錢占總銷售額的１０％至１５％，目前有１．５萬種軸承產(chǎn)品擁有自主知識產(chǎn)權，大量新產(chǎn)品成功替代進口。
“實踐證明，花錢買不來現(xiàn)代化。我們不可能從發(fā)達國家引進最新、尖端的成果，真正的核心技術、關鍵技術必須依靠自主創(chuàng)新?！碧毓ぬ刈冸姽す煞萦邢薰径麻L張新說，“在事關國計民生的重大裝備制造領域，只能依靠本民族裝備制造企業(yè)的振興，才能保證國家經(jīng)濟的安全和可持續(xù)發(fā)展?！?/p>
中國裝備制造業(yè)的“內憂外患”
今年６月，國家發(fā)改委等九部委的一紙通知引起社會廣泛關注。這份通知規(guī)定，政府投資項目不得在招標文件中采用歧視性條件，間接或直接指定采購國外品牌產(chǎn)品或功能部件，限制國產(chǎn)設備使用。
“事實上，當前社會上對國產(chǎn)裝備的歧視依然非常普遍?！币患臆壍儡囕v公司負責人說，“我們的產(chǎn)品質量已經(jīng)很不錯了，但許多國內用戶就是信任外國貨，結果我們的產(chǎn)品只能主要依靠外銷?！?/p>
但是，自從去年金融危機爆發(fā)后，裝備工業(yè)的出口需求持續(xù)低迷。今年１到７月，中國裝備工業(yè)完成出口交貨值同比下降１７．５％。
內外交困情況下，中國裝備制造業(yè)發(fā)展面臨嚴峻形勢。
“這固然因為‘中國制造’還沒有打出自己過硬的品牌，但也應看到，一些國產(chǎn)裝備與國際先進水平存在的巨大差距?！敝袊鴻C械工業(yè)聯(lián)合會副會長宋曉剛一針見血地指出，中國裝備制造業(yè)面臨的“外患”，直接反映出其自身存在的“內憂”。
盡管經(jīng)過多年艱苦攻關，中國裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新能力有了顯著提高，但與國外企業(yè)相比仍存在較大差距。以裝備制造業(yè)九大重點領域發(fā)明專利授權比率為例，目前只有１∶３．５，明顯低于國外的１∶２．４。
“我們雖然能生產(chǎn)許多重大裝備，但基礎件和基礎工藝發(fā)展嚴重滯后，很多裝備中的核心零部件依賴進口?！敝袊恢丶瘓F總經(jīng)理吳生富說。
尖端技術的研發(fā)需要大量的資金投入，而當前中國重點裝備制造企業(yè)研發(fā)資金投入普遍不足。目前，美、日、德等裝備制造業(yè)強國的研發(fā)投入占銷售收入的比重總體上都在３％以上，中國只有１．４％。
生產(chǎn)集中度低、企業(yè)規(guī)模小，也是制約中國裝備制造業(yè)快速提升國際競爭力的重要因素之一。
中國發(fā)電設備產(chǎn)量占全球產(chǎn)量一半以上，上電、東電與哈電三大集團卻與世界５００強無緣。中國工程機械總產(chǎn)量居世界前列，大型企業(yè)徐州工程的規(guī)模仍只相當于全球行業(yè)巨頭美國卡特比勒公司的十分之一。
“有規(guī)模、缺實力，有數(shù)量、缺巨人，有速度、缺效益，有體系、缺原創(chuàng)，有單機、缺成套，有出口、缺檔次。”中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長蔡惟慈用這“六有六缺”概括了當前中國裝備制造業(yè)存在的突出問題。
更讓蔡惟慈擔心的是，近幾年來，裝備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資大幅擴張，重復建設問題已日趨嚴重。風電設備、大型盾構機、施工機械、經(jīng)濟型數(shù)控機床、大型水壓機等不少產(chǎn)品存在過度投資、產(chǎn)能過剩問題。
“產(chǎn)能過剩問題正在從低端產(chǎn)品向高端發(fā)展。”蔡惟慈說，“以１５０００噸水壓機為例，發(fā)達國家一般一個國家也就一臺，中國是制造業(yè)大國，可以有兩三臺。但是，現(xiàn)在國內已經(jīng)投產(chǎn)了３臺，還有好幾臺正在建設中，這就太多了?！?/p>
不久前國務院正式公布《裝備制造業(yè)調整和振興規(guī)劃》，提出了促進行業(yè)發(fā)展的一系列政策措施：加大技術進步和技術改造投資力度，支持裝備產(chǎn)品出口，調整稅收優(yōu)惠政策，推進企業(yè)兼并重組……
隨著振興規(guī)劃的出臺，加之擴大內需、汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)機補貼等一系列中央宏觀調控政策的實施，裝備制造業(yè)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。
主動順應形勢，認真落實規(guī)劃，積極調整結構，中國一定能夠打造出一批高水平的“工業(yè)母機”，為經(jīng)濟騰飛鑄就更加堅實的“脊梁”。
