經(jīng)典中國(guó)·輝煌60年:高等教育“大眾化”的歷史性跨越
新華社北京9月6日電(記者劉奕湛)新中國(guó)成立60年,中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化,中國(guó)高等教育也實(shí)現(xiàn)了從精英化向大眾化的歷史跨越。
1949年新中國(guó)成立時(shí),我國(guó)專業(yè)人才十分缺乏,高等教育很不發(fā)達(dá),當(dāng)年的高校畢業(yè)生僅有2.1萬人。1951年,周恩來總理在一次會(huì)議上指出:“人才缺乏已成為我們各項(xiàng)建設(shè)中的一個(gè)最困難的問題。不論在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè),還是在鞏固政權(quán)方面,我們都需要人才?!保保梗担材?,教育部決定所有高校實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一招生考試,當(dāng)年共錄取新生6.6萬人。
上世紀(jì)60年代,教育部下發(fā)了《高等教育60條》,對(duì)高等教育發(fā)展提出了總體要求,即“穩(wěn)步發(fā)展、鞏固提高、重在質(zhì)量”。那時(shí)的教育強(qiáng)調(diào)質(zhì)量第一,速度服從質(zhì)量。
從1958年到1965年,政治審查在高考中占據(jù)了突出的地位,教育部、各高校貫徹以政治為主的錄取原則。在那個(gè)年代,除了優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績(jī)外,家庭成分也是考生能否上大學(xué)的決定因素。
1977年10月12日,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見》,正式恢復(fù)高校招生統(tǒng)一考試制度。1978年,在“文革”中中斷了10年的高考正式舉行。無數(shù)青年在田間地頭、在工廠的機(jī)器旁心潮澎湃。他們從農(nóng)村、工廠、牧區(qū)、學(xué)校和機(jī)關(guān)涌向考場(chǎng),成為中國(guó)教育史上值得記憶的一幅風(fēng)景。許多中國(guó)人的命運(yùn)從此改變。
繼1999年高校擴(kuò)招之后,2000年高校繼續(xù)擴(kuò)招,并向西部地區(qū)傾斜。此后,高校招生連續(xù)多年以40萬人以上的速度增加。
來自教育部的一組數(shù)據(jù)表明,1998年我國(guó)高校招生人數(shù)為108萬人,隨著1999年全國(guó)大規(guī)模高校擴(kuò)招,2006年這一數(shù)字變成504萬人,2007年達(dá)560萬人。今年,全國(guó)普通高校本??朴?jì)劃招生629萬人,在歷史上首次突破600萬大關(guān),預(yù)計(jì)平均錄取率將接近62%。而今年全國(guó)高校畢業(yè)生也達(dá)到610萬人。這一系列的數(shù)字表明,我國(guó)高等教育進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期,高等教育已不再是少數(shù)人才擁有的“奢侈品”。
教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在新華網(wǎng)訪談中曾談到,高校擴(kuò)招的成就是應(yīng)該肯定的,高校大規(guī)模擴(kuò)招使我國(guó)的高等教育由精英化轉(zhuǎn)入了大眾化發(fā)展階段。
在60年的歲月長(zhǎng)河中,高考在曲折中不斷前進(jìn),為國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展選拔出數(shù)以千萬計(jì)的人才,促進(jìn)了國(guó)民素質(zhì)的普遍提升,越來越多的大學(xué)生奔赴到社會(huì)各行各業(yè),成長(zhǎng)為社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量,推動(dòng)社會(huì)不斷向前進(jìn)步。
上世紀(jì)90年代初,我國(guó)高等教育毛入學(xué)率在5%左右。隨著各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,人才培養(yǎng)的速度和規(guī)模越來越難以適應(yīng)社會(huì)需求,高等教育的供求矛盾也越來越突出。
1999年6月16日,原國(guó)家計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)和教育部聯(lián)合發(fā)出緊急通知,決定高等教育在年初擴(kuò)招23萬人的基礎(chǔ)上,再擴(kuò)招33.1萬人,這樣當(dāng)年普通高校招生人數(shù)達(dá)到153萬,招生增幅達(dá)到42%。那段時(shí)間,全國(guó)各大新聞媒體“今年全國(guó)高等教育招生大幅增加”的通欄標(biāo)題引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響,高校擴(kuò)招成為1999年最受老百姓歡迎的教育政策之一。
上世紀(jì)70年代末高考錄取百分比徘徊在個(gè)位數(shù),到了80年代末變成百分之十幾,而1999年擴(kuò)招之后,錄取比例達(dá)到百分之幾十。1999年的高校擴(kuò)招給無數(shù)考生及其家庭帶來了希望,使得數(shù)百萬人嘗到了接受高等教育的滋味兒,公眾對(duì)高等教育的渴求得到了較大程度的滿足,也促進(jìn)了人與人之間教育機(jī)會(huì)的均等。這一年的擴(kuò)招,使我國(guó)高等教育在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越,邁入了高等教育大眾化的門檻。
從新中國(guó)成立之初的2.1萬高校畢業(yè)生,到今天的610萬;從100個(gè)考生只錄取四五個(gè)人,到今天每10名考生中就有6個(gè)能考上大學(xué)——60年間,我國(guó)高等教育完成了從精英化到大眾化的飛躍,推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)進(jìn)步和現(xiàn)代化的進(jìn)程,為國(guó)家昌盛奠定了人才根基。