這些年,世界矚目中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就,也關(guān)注中國(guó)的政治發(fā)展模式。提出“軟實(shí)力”概念的著名學(xué)者約瑟夫·奈這樣評(píng)價(jià):“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅使發(fā)展中國(guó)家獲益巨大,中國(guó)的特殊發(fā)展模式包括特殊的民主方式也被一些發(fā)達(dá)國(guó)家稱(chēng)為可效仿的榜樣,更重要的是將來(lái),中國(guó)倡導(dǎo)的民主價(jià)值觀、社會(huì)發(fā)展模式和對(duì)外政策,會(huì)進(jìn)一步在世界公眾中產(chǎn)生共鳴和影響力?!?/p>
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),“中國(guó)模式”的這種影響力固然讓人自豪,而它取得的進(jìn)步更令人欣慰。經(jīng)濟(jì)與政治總是相互作用,如果沒(méi)有社會(huì)主義民主政治的進(jìn)步相伴隨、相適應(yīng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)就很難取得今天這樣的成就。
60年間,這種進(jìn)步在人民群眾的感受中更為真切。從人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等民主形式的堅(jiān)持和完善,到政府決策民主的穩(wěn)步推進(jìn),都在社會(huì)生活中產(chǎn)生著廣泛深刻的影響。而越來(lái)越多的普通公民通過(guò)各種合法途徑參與公共決策與公共管理,表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益、實(shí)行監(jiān)督,則成為改革開(kāi)放以來(lái)的一個(gè)顯著變化。
在今天的許多領(lǐng)域,投票制度、選舉制度、聽(tīng)證制度、政務(wù)公開(kāi)制度、信息公開(kāi)制度……民主的實(shí)現(xiàn)途徑不斷增多,制度化的渠道不斷拓展,公民有序政治參與不斷擴(kuò)大,參與熱情也不斷提高。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),圍繞擴(kuò)大人民民主,保障人民當(dāng)家作主,我國(guó)不斷推進(jìn)和深化政治體制改革,堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治。正是在這種實(shí)踐中,中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的內(nèi)涵不斷豐富,民主的價(jià)值和意義不斷發(fā)展,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)不斷得到實(shí)現(xiàn)。
作為政治文明發(fā)展的一種標(biāo)志,法治成為中國(guó)人民的殷切向往和不懈追求。而在法治精神的弘揚(yáng)中,在科學(xué)立法、民主立法的堅(jiān)持中,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系基本形成,依法行政全面推進(jìn),司法為民深入實(shí)施,人民民主權(quán)利的法治保障水平不斷提高。更重要的是,社會(huì)主義法治理念正成為全社會(huì)的共識(shí),自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍日益形成。這充分表明,依法治國(guó)的基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的宏偉目標(biāo),在全社會(huì)的共同實(shí)踐中正一步一步化為現(xiàn)實(shí)。
“目前中國(guó)正在進(jìn)行當(dāng)代最偉大的社會(huì)實(shí)踐……中國(guó)定將實(shí)現(xiàn)一種特殊的民主,這種民主將考慮到這個(gè)大國(guó)的社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。這種亞洲‘社會(huì)主義民主’所涉及的是史無(wú)前例地繼續(xù)思考,不是抽象的復(fù)制西方資產(chǎn)階級(jí)民主?!钡聡?guó)《新德意報(bào)》一篇文章這樣說(shuō)。有學(xué)者也感慨:“中國(guó)改革開(kāi)放的成功,恰恰是沒(méi)有采用西方民主模式才取得的?!?/p>
作為現(xiàn)代政治的核心理念,民主在各國(guó)民眾的不同探索實(shí)踐中變得十分豐富。有多少種民主實(shí)踐,就有多少種民主形式。無(wú)論是獨(dú)具特色的中國(guó)民主模式,還是西方的民主模式,包括“三權(quán)分立”、多黨制等等,都只是民主的不同形式。
民主是歷史的、具體的、相對(duì)的,民主的發(fā)展是有條件的。一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的政治制度,必須與其基本國(guó)情相適應(yīng),與國(guó)家發(fā)展階段相適合。如果不適合,再好的模式照搬過(guò)來(lái)也會(huì)“水土不服”。許多國(guó)家的歷史告訴我們,發(fā)展民主只能走自己的道路。那種脫離本國(guó)實(shí)際,脫離經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,盲目照搬別國(guó)模式,搞西方多黨制和“三權(quán)分立”,不但實(shí)現(xiàn)不了發(fā)展民主的愿望,反而會(huì)給人民利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成損失甚至災(zāi)難。
新中國(guó)成立60年來(lái),中國(guó)的社會(huì)主義民主政治展現(xiàn)出旺盛的生命力,原因就在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。這合乎中國(guó)國(guó)情,順應(yīng)人民意愿,切合時(shí)代潮流。作為一個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的發(fā)展中大國(guó),盡管中國(guó)民主政治還有不健全、不完善的地方,但中國(guó)人民深深懂得,只要堅(jiān)持走自己的路,在汲取人類(lèi)優(yōu)秀政治文明成果的基礎(chǔ)上,始終推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善,我們就一定能夠不斷發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治。(何振華)