千年羊城，南國明珠。2008年，廣州服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值4849.1億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為59%，今年上半年已達60%，居全國內(nèi)地大城市第二位。種種跡象表明，廣州已進入由“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務(wù)型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵階段，加強與提升廣州和大型骨干企業(yè)的合作比以往任何時候來得重要迫切和不同凡響。
“魚潛蘆葦蕩，鳥棲紅樹林，蓮荷映日美，人鶴兩忘歸?！痹趶V州萬頃沙珠江水和伶仃洋的交匯處，一眼望不到邊的濕地公園，每年前來棲息、過冬的鳥兒多達10萬多只。
離濕地不遠，中船集團龍穴造船基地研制的中海30.8萬噸原油輪“新埔洋”號在禮炮聲中徐徐出塢，鳴笛遠航，結(jié)束了華南地區(qū)長期不能建造10萬噸以上船舶的歷史，龍穴島一舉成為單船生產(chǎn)能力達到30萬噸、年造船能力可至300萬噸的全國三大造船基地之一；東方電氣集團南沙工廠1400噸的巨大橋式起重機將自主推出的首個國產(chǎn)核電蒸汽發(fā)生器冉冉吊起，運出廠房,工廠短短幾年即發(fā)展成為全國最大的核電制造基地。
像中船、東方電氣一樣，改革開放尤其近7年來，一批以央企為主打的大型骨干企業(yè)扎根廣州，鶴舞羊城，見證廣州產(chǎn)業(yè)升級，勁推廣州由“工業(yè)型經(jīng)濟”邁向“服務(wù)型經(jīng)濟”，成為廣州貫徹科學發(fā)展觀、落實“三促進一保持”、實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的生力軍。
大型骨干企業(yè)挺起“中心城市”脊梁
重大項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”，重大項目挺起廣州今日的脊梁，而抓住大型骨干企業(yè)就是抓住重大項目，廣州的決策者深諳這一道理。
2002年以來的7年間，央企和其它國內(nèi)大型骨干企業(yè)與廣州合作項目共計31個，累計投資1346.47億元。2008年，駐穗央企達到500多家（未含金融，含大型子公司），年末總資產(chǎn)5920億元，全年主營業(yè)務(wù)收入3470億元，營業(yè)利潤近230億元，稅金210多億元，從業(yè)人員約24萬人，主要分布在工業(yè)、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)、交通運輸、物業(yè)管理、中介服務(wù)、金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。
“汽車市長”出身的張廣寧,顯然更加清楚大企業(yè)大項目對廣州的意義。正是當年本田、豐田、日產(chǎn)、日野的進入,使廣州一躍成為全國重要汽車生產(chǎn)基地。2008年乘用車產(chǎn)量達到87.94萬輛,躍居全國轎車產(chǎn)區(qū)第一,汽車成為拉動廣州經(jīng)濟的第一引擎。
裝備制造業(yè)被稱為“工業(yè)之母”。2008年6月，廣州市與中船集團簽署框架協(xié)議，決定在番禺大崗?fù)顿Y270億元，新建以船用柴油機為核心的船舶配套產(chǎn)品生產(chǎn)園；隨后，省、市、區(qū)三級聯(lián)合提出：依托該項目，瞄準當前世界上重要技術(shù)發(fā)展趨勢和方向，共建廣州大型裝備配套產(chǎn)業(yè)基地，打造未來廣州工業(yè)制造的“航母”，構(gòu)筑通向世界級先進制造基地的橋頭堡——到2015年，將累計投資該基地450億元人民幣，初步形成現(xiàn)代裝備制造業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)體系，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值600億元。弄慣了船槳鋤頭的番禺大崗人做夢也沒有想過有朝一日會發(fā)生命運大轉(zhuǎn)移。
7月29日，以6倍于行業(yè)速度高速增長的東風日產(chǎn)與日本日產(chǎn)公司同時宣布，投資50億元人民幣在廣州花都擴建東風日產(chǎn)新廠，東風日產(chǎn)在花都的產(chǎn)能一舉增至60萬臺，成為華南地區(qū)最大的汽車制造基地。
8月上旬，寶鋼集團有限公司董事長徐樂江、中國船舶工業(yè)集團公司總經(jīng)理譚作鈞、東風汽車公司總經(jīng)理徐平等20多位大型央企老總，齊齊出現(xiàn)在廣州白云國際會展中心，感受廣州貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》新定位、建設(shè)“國家中心城市、綜合性門戶城市、區(qū)域文化教育中心”的雄心壯志，與廣州市委、市政府一一簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共計28個項目300多億元，項目涵蓋汽車制造、造船與海洋工程、核電設(shè)備、港口物流、移動通訊、能源、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)檢測、生物制藥、文化產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域。
“伐木丁丁，鳥鳴嚶嚶?！眹鴦?wù)院國資委主任李榮融一席話讓廣州人特別“知己”：在廣州，汽車、鋼鐵、啤酒、鋼琴等幾個有影響的大企業(yè)都是國有的；在中國，國有經(jīng)濟是保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定的重要力量，相信央企也永遠是建設(shè)廣州、發(fā)展廣州、促進廣州經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型的重要力量。
大型骨干企業(yè)扛起“總部經(jīng)濟”大旗
廣州雖是全國第三大城市，但與真正的中心城市還有一定距離。根據(jù)北京市社科院發(fā)布的《（2008）全國35個主要城市總部經(jīng)濟發(fā)展能力評價報告》，按照基礎(chǔ)條件、商務(wù)設(shè)施、研發(fā)能力、專業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)、開放程度計分，廣州綜合得分76.22分，位居第三，但自主創(chuàng)新能力和高端要素集聚能力亟待加強，城市經(jīng)濟輻射功能和服務(wù)功能還比較弱……這些廣州的短板，一直是廣州決策者的心頭之痛。
按照廣東省社科院院長梁桂全的解讀：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立，是中心城市當前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實途徑, 主角就是總部經(jīng)濟;誰能扛起這面大旗，誰就能問鼎現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
榜樣的力量是無窮的。本田、豐田汽車和東風乘用車投產(chǎn)廣州后，帶動汽車研發(fā)、零部件生產(chǎn)等項目落戶，形成了一條完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈，全省涌現(xiàn)汽車零部件企業(yè)1000多家。安利公司自在廣州建廠、設(shè)立中國總部后，截至2008年底累計繳納各類稅款突破200億元人民幣。據(jù)統(tǒng)計，2007年廣州共有總部企業(yè)521家，盡管占全市企業(yè)總數(shù)不到1％，對全市的稅收貢獻卻三分天下有其一，其中又以工業(yè)總部企業(yè)貢獻最大。為此，廣州提出：到2015年，總部企業(yè)稅收占全市企業(yè)稅收總額的比重要達到40％。
“總部經(jīng)濟還為中心城市制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一條比較成功的模式——將企業(yè)總部保留下來，將不適宜的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，留住企業(yè)最核心的人力資源，降低了生產(chǎn)成本，最終推動制造業(yè)由生產(chǎn)制造向研發(fā)、銷售等高端環(huán)節(jié)提升。”廣州市外經(jīng)貿(mào)局局長肖振宇激動地表示，“這與‘廣州制造’向‘廣州創(chuàng)造’、‘廣州服務(wù)’轉(zhuǎn)型可謂不謀而合?！?/p>
據(jù)了解，廣州對企業(yè)總部一般按三類來引進，不同的類別，引進的重點亦不一樣。比如，跨國公司一類，吸引世界500強企業(yè)以及具有國際影響力的跨國公司在廣州設(shè)立子公司或分支機構(gòu)，形成跨國公司在東亞、中國及華南地區(qū)的金融總部、研發(fā)總部、采購總部、制造總部、營銷總部和貿(mào)易總部。
最新數(shù)據(jù)顯示，依托大空港、大海港、大信息港，目前在穗投資的世界500強企業(yè)已達170家，具有總部經(jīng)濟特征的企業(yè)超過60家，認定為中國總部的為10家。
根據(jù)“南拓、東進、西聯(lián)、北優(yōu)、中調(diào)”的戰(zhàn)略思路，今年6月，《廣州市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要》又迅速出臺，明確提出加快推進十大載體建設(shè)：廣州總部經(jīng)濟集聚區(qū)、廣州空港—海港經(jīng)濟區(qū)、廣東現(xiàn)代流通大商圈廣州核心區(qū)、廣州中國服務(wù)外包示范城市、廣東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈廣州核心基地、廣州華南科技創(chuàng)新中心、信息廣州、廣州國家先進制造業(yè)基地、廣州循環(huán)經(jīng)濟示范工程和穗港澳合作平臺。
8月20日，在香港舉辦的“穗港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作交流會”上，廣州市市長張廣寧進一步呼吁：30年前，香港制造業(yè)的“前店后廠”模式鍛造了世界工廠“珠三角”，今天，期待著廣州服務(wù)業(yè)與香港也形成“前店后廠”。
這使得加強與提升廣州和大型骨干企業(yè)的合作比以往任何時候都更加迫切。
大型骨干企業(yè)更愛綠色GDP
大型骨干企業(yè)更愛綠色的GDP 。
改革開放30多年，廣州一直是一座以包容和理性而引人注目的城市。最可敬的是，它沒有像有的地方那樣，不惜以環(huán)境代價換來暫時的經(jīng)濟騰飛，一朝醒來發(fā)現(xiàn)“有命賺錢，沒命花錢”，而是一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓環(huán)境保護，堅持生態(tài)優(yōu)先，民生為重，努力構(gòu)建適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展、適宜生活居住、市民享有充分安全感歸屬感自豪感的城市。
千年羊城，南國明珠?！白屘旄{、水更清、路更通、房更靚、城更美”……這也是中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋對廣州籌備2010年亞運會所提的要求。
來自德國、意大利等國的領(lǐng)事們至今還在回味幾年前踏訪南沙的動人場景：天后宮下海波粼粼，紅樹林濕地候鳥云集。讓人牽掛的還有JFE鋼板有限公司廠房檐下的那個燕巢：每年春天，一對燕子都會前來筑巢，育出幾只小燕子……
然而，為了春天燕子還來，為了綠色GDP，廣州人和中石化聯(lián)袂上演了黯然神傷、難以割舍的一幕。
8月10日，中石化和科威特石油公司正式宣布：出于環(huán)保因素考慮，原選址南沙的中科合資廣東煉化一體化項目最終定址湛江東海島。
消息傳來，盡管早有傳聞，一些為之奔波操勞5年之久的廣州官員還是哭了！這畢竟是一個投資90億美元、規(guī)劃年煉油1500萬噸和年產(chǎn)乙烯100萬噸的“巨無霸”項目啊，建成后將成為我國最大的合資煉化項目。
為此，廣東省委常委、廣州市委書記朱小丹堅定地表示：“廣州是廣東省的廣州,我們要服從大局；何況生態(tài)優(yōu)先、民生為重，本身就是廣州孜孜追求的目標？現(xiàn)在看來,省委、省政府的決策是完全正確的?！?/p>
“在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面,廣州確實是表現(xiàn)了‘大哥’應(yīng)有的氣度。去年省里搞共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園,粵東粵西多個市都爭著跟廣州結(jié)對子,結(jié)果廣州和梅州共建了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。后來省里要求廣州再帶兩個市,我們趕緊找到廣州市，最后廣州選擇了我們湛江和陽江?！闭拷形瘯涥愐饣仡櫲‘a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園“結(jié)對子”時的經(jīng)歷,連說“幸運”。為了感謝“大哥”的深情厚誼，湛江方面特地將大型鋼鐵項目和中科煉化項目“落戶”在“廣州（湛江）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園”。
三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的建設(shè)也加快了廣州“退二進三”、“騰籠換鳥”的步伐。據(jù)了解,去年以來,廣州市已經(jīng)向外轉(zhuǎn)移企業(yè)174家。廣州借此騰出發(fā)展空間, 為央企和其他大型骨干企業(yè)進入搭起了一個長袖善舞的大平臺；同時延伸了自身產(chǎn)業(yè)鏈,提升了中心城市的資源配置力和輻射力。（王 楚 羅艾樺）
