新華社北京８月２５日電（記者 毛曉梅、王文帥）中國(guó)保監(jiān)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)，自１９７９年國(guó)內(nèi)恢復(fù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)至今，我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)了２０００多倍，成為新興保險(xiǎn)大國(guó)。保險(xiǎn)業(yè)在快速發(fā)展壯大中，正不斷發(fā)揮著自身特有的功能，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。
保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)新中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程，始于１９４９年１０月２０日中國(guó)人民保險(xiǎn)公司成立，但由于歷史原因，中間一度進(jìn)入長(zhǎng)達(dá)２０年的停頓期，直到改革開(kāi)放后，保險(xiǎn)業(yè)全面恢復(fù)并步入蓬勃發(fā)展軌道。
統(tǒng)計(jì)顯示，改革開(kāi)放以來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)保持年均３０％左右的增速，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。１９８０年我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)僅由一家公司經(jīng)營(yíng)，全部保費(fèi)收入只有４．６億元，到２００８年底，全國(guó)保險(xiǎn)公司達(dá)到１２０家，從業(yè)人員３２０多萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入達(dá)９７８４．１億元，市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)２０００多倍，保費(fèi)收入的國(guó)際排名第六，成為新興的保險(xiǎn)大國(guó)。
１９７９年恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，我國(guó)只有企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)、家財(cái)險(xiǎn)、車險(xiǎn)等幾個(gè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)種類，而今，險(xiǎn)種已擴(kuò)展到人壽保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保證保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等領(lǐng)域，基本形成涵蓋所有可保風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品體系。
作為經(jīng)營(yíng)管理“風(fēng)險(xiǎn)”的特殊行業(yè)，提供及時(shí)有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是保險(xiǎn)業(yè)最基本的功能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅２００２年以來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)就累計(jì)支付賠款超過(guò)１萬(wàn)億元。
在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的資本融通功能，則是保險(xiǎn)金融屬性的具體體現(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái)尤其是近幾年，隨著我國(guó)資金運(yùn)用渠道的不斷拓寬，保險(xiǎn)業(yè)積累的大量資金通過(guò)投資銀行存款、國(guó)債、企業(yè)債、證券投資基金、股票、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等，有力地支持了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在資本和貨幣市場(chǎng)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。目前，保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額達(dá)到３．４萬(wàn)億元，其中持有各類債券達(dá)１．８萬(wàn)億元。去年１０月，國(guó)務(wù)院放開(kāi)了保險(xiǎn)資金投資未上市股權(quán)的限制，今年２月，新修訂的保險(xiǎn)法又首次允許保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)（其中包括基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)）。
隨著保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度并深入到社會(huì)生活的諸多層面，保險(xiǎn)具有的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理、社會(huì)保障管理、社會(huì)信用管理功能也逐漸被人們所認(rèn)識(shí)。最近，公安交管部門宣布將酒后駕車與保險(xiǎn)費(fèi)率和個(gè)人信用記錄掛鉤，即體現(xiàn)了保險(xiǎn)的一種社會(huì)管理功能。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富表示，當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件和積極因素在不斷增多，外部發(fā)展環(huán)境也越來(lái)越好，保險(xiǎn)業(yè)要堅(jiān)持按照“干本行想全局，干好本行服務(wù)全局”的要求，更好地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，努力實(shí)現(xiàn)又好又快科學(xué)發(fā)展。
